邓炳强:会着手推动基本法23条立法


因涉及多宗非法游行案正在监狱服刑的「长毛」梁国雄,涉嫌于2016年仍为立法会议员时,在会议中抢去时任发展局副局长马绍祥的文件,因而被控藐视立法会罪。他否认控罪,案件今日(20日)于东区裁判法院续审。案件的控罪表证成立后,梁选择不作自辩。主任裁判官严舜仪把案件押后至3月11日待双方作结案陈词,并排期于3月29日裁决。此期间梁须回狱中继续服刑。 65岁被告梁国雄,被票控违反《立法会(权力及特权)条例》第17(c)条的藐视罪,即于2016年11月15日,在立法会综合大楼会议室举行会议时引起骚乱,致令该立法会委员会的会议程序中断或相当可能中断。 本案早于2018年初次开审,当时裁判官严舜仪以控罪条文不能用来检控议员为理由,下令将案件无限期搁置。其后律政司与梁就此决定反覆上诉,至去年9月终审法院作出定论,裁定议员就藐视立法会罪并不享有检控豁免权,下令将案发还裁判法院,交回现已晋升成为主任裁判官的严官重审。 read more
香港政府昨日(26日)引用《预防及控制疾病(对若干人士强制检测)规例》(第599J章),对沙田禾輋村富和楼进行围封强制检测。政府今日(27日)完成强制检测行动,行动中共有约1580名人士接受检测,当中发现309宗阳性检测个案和26宗检测结果为不确定的个案,卫生署卫生防护中心会安排跟进。此外,政府共派员到访731户,当中46户在过程中没人应门,政府会采取措施跟进。 政府重申会严肃执法。如任何人士未能出示检测结果电话短讯,或佩戴手环以证明接受强制检测即属违反强制检测公告,可处定额罚款10,000元,并会收到强制检测令,要求该人士于指明期间内接受检测。不遵从强制检测令或限制与检测宣告即属犯罪,并可处第四级罚款(25,000元)及监禁六个月。 read more
今天(3日)是国际残疾人日,迪士尼与残疾机构举办工作坊推广伤健共融,机构义工期望参加者了解与残疾人士相处之道,让他们更有自尊和自主地生活。 迪士尼工作人员体验残疾人士的生活,他们膝盖戴上固定器、四肢绑上束带、坐上轮椅,一班“无障碍大使”整装待发。首个任务是到商店购物。参加者Nathalie在乐园从事宾客服务四年,她指任务比想像中困难,期望透过这个工作坊,增加对残疾人士的了解。她说:“推了轮椅进商店的路很窄,又怕碰到其他人,当我转弯时,未必能迅速做到这个动作,要瞻前顾后。”即使是出入洗手间,参加者在模拟行动不便人士的情况下,显得有点吃力。 先天脊柱裂的残疾人士Matthew长期依靠轮椅出入,他向参加者分享与残疾人士的相处之道:“残疾人士都希望有自尊和自主心态,不是每一个残疾人士都需要帮忙或过份协助,(残疾人士)一旦需要帮忙,也会主动寻求协助在乐园即使见到残疾人士,都不需要过份热心帮助。” 负责统筹工作坊的机构期望,透过工作坊推广伤健共融,日后扩展工作坊至视障等其他体验。 read more
本港第五波疫情大爆发,新加坡收紧对来自香港旅客的入境限制。新加坡自下周五(25日)起将香港列入风险级别较高的一般旅游名单,旅客须居家隔离7日。新加坡同时把香港纳入「疫苗接种者通行证」,完成接种疫苗的旅客可获免隔离。 新加坡民航局表示,新措施可在降低公共卫生风险的同时与香港保持连续性。不过新加坡当地疫情亦不乐观,昨日(16日)新增1.6万宗确诊个案,13人染疫死亡创2个月以来新高,卫生部部长王乙康预估当地疫情会在未来数周达到高峰。 read more
由紫荆文化集团主办的“紫荆文化国际论坛——‘一国两制’的成就与展望”今日(16日)举行。全国人大常委会香港基本法委员会委员陈弘毅表示,对“一国两制”下的香港未来抱有希望及信心。 陈弘毅在会上简要回顾“一国两制”的基本制度安排,以及对“一国两制”实施至今的思考。他说,基本法乃根据两个基本原则起草——中国对香港拥有主权的原则,以及“港人治港”、高度自治的原则。基本法规定保留香港的资本主义制度和延续以普通法为基础的法律制度,以保障香港居民的权利和自由。与此同时,基本法亦规定了中央政府对香港行使管治权,例如行政长官由香港选举委员会选举产生由中央任命的权力、将全国性法律适用于香港自治范围之外事宜的权力,以及解释及修订基本法的权力等。 此外,陈弘毅提到,一些香港及海外舆论批评中央对港政策,指责中央政府违背“一国两制”及民主化的承诺。此观点忽视了一个事实,即中央对港采取的新举措是对香港特别行政区不断恶化的情况的回应。他相信不论是在起草基本法时,抑或是实施基本法的过程中,中央均是出于善意。2003年,香港特区政府引入国家安全法案,乃为履行基本法第23条规定的香港宪制义务。有关法案已获得英国知名人权法律专家彭力克勋爵的认同,认为符合《公民权利和政治权利国际公约》中的国际人权标准。然而,“泛民派”将法案妖魔化并煽动公众反对,最终导致法案被撤回。尽管如此,中央并未要求之后的行政长官恢复第23条立法工作。相反,2007年,中央在香港特别行政区就第23条立法履行宪制义务之前,已同意在香港特别行政区实现普选制定时间表。 陈弘毅又说,中央制定颁布香港国安法、完善香港选举制度,旨在引领“一国两制”的实践重回正轨。事实上,香港2019年的情况清楚地反映,“一国两制”的实施已经偏离正常的轨道。倘若缺乏中央坚决果断的行动,“一国两制”将难以继续发展。有些人可能怀疑迄今为止采取的补救措施与“一国两制”遭遇的实际威胁是否相称。陈弘毅认为大多数通情达理的人均会同意,在香港特别行政区成立25周年之际,香港的情况比2019年更好,期望香港恢复的社会及政治稳定能够持续,并在疫情过后,经济繁荣将得以恢复。他强调,对“一国两制”下的香港未来仍抱有希望及信心。 read more
香港大学李嘉诚医学院院长梁卓伟日前引用数学模型指,按现时每日徘徊300宗确诊个案预测,若稍有不慎,本港将于两周后爆发第6波疫情。惟港大感染及传染病中心总监何柏良认为,预测有时会「警钟误鸣」,他今早(17日)在电台节目进一步解释,指近日不同专家对本港是否会出现第6波疫情意见不一,是由于未来疫情走势只能基于数学模型推测,背后的假设未必完全真确,稍作改动,推测结果亦会有很大落差。 何表示,现时未有科学数据显示,康复者再次受感染的机会,专家对此有不同意见,亦会影响疫情推算。另外,他提到孕妇亦可以接种复必泰疫苗,否则一旦感染,可能引致更严重病情,增加流产等风险;至于由内地研发的科兴疫苗,目前未有孕妇接种的相关数据。 read more
立法会今日(19日)举行行政长官答问会,李家超出席会议及答覆议员提出的质询。李家超宣布,1月30日起,取消确诊者隔离令,将新冠病毒病视为上呼吸道疾病。 李家超指出,取消隔离令的原因如下: 1.本地新冠疫苗接种率第二针及第三针达到93%及84%,第五波疫情以来大量市民因感染而获得免疫力,等同第三针有效接种率达95%,社会免疫屏障牢固,现市民感染后多数为轻症; 2.三年疫情,病毒不断变异,本地医疗系统提升,加上有效抗病毒药物,病毒对本地公共卫生风险明显减低; 3.与内地通关逾10天,疫情风险未有增加; 4.市民对新冠病毒认知及处理能力大大提升,政府对疫情管理需迈向新阶段、新模式,要由政府「一刀切」、强制变为市民自行决定、负责,逐步建立新常态系统,将新冠病毒病变成一种上呼吸病来管理; 5.香港已经走入复常阶段。 read more
为协助外籍家庭佣工及其雇主应对2019冠状病毒病疫情,政府今日(27日)宣布继续推行延长现行合约有效期和延后返回原居地两项措施。 就9月30日或之前届满的外佣合约,劳工处处长已原则上同意,标准雇佣合约第二条款所订明的雇佣期可在雇主和外佣同意下延长最多六个月。如新聘请外佣未能于六个月延长期内获安排来港,而雇主须于延长期后继续聘请外佣,雇主应考虑申请与现任外佣续约。然而,如合约早前已按当局宣布的弹性安排获准延长,再度延长合约有效期的申请不会获考虑。 此外,延后外佣返回原居地的弹性安排同样继续实施。 现行制度下,外佣与雇主续约或将与新雇主展开新合约时,可在原雇主或新雇主同意下向入境事务处申请延后返回原居地,延后以现行合约完结后计不超过一年为限。 因应疫情,政府再次延长现行弹性安排,即外佣如未能在一年期内返回原居地,可在雇主同意下向入境处申请进一步延长逗留期限至合约完结为止。此类申请可在外佣逗留期限届满前八星期内递交。 政府提醒雇主和外佣,弹性安排须雇佣双方同意,而外佣返回原居地的规定仍然适用。雇主应安排外佣在已延长的逗留期限内返回其原居地。 市民可透过入境处的外佣网上服务专页或流动应用程式办理相关申请。 read more
《公务员守则》更新草拟版本预计将于明年第一季度发出。公务员事务局局长杨何蓓茵日前指,新的《公务员守则》将不会再用「政治中立」这个名词。全国政协副主席梁振英今日(5日)就「政治中立」在社交平台发帖文指,如放弃「公务员政治中立」,同时又无新的、可以很好避免「演绎」的说法,只会引起「混乱」。而这是反对派最喜欢的。 梁振英表示,「公务员政治中立」不可只看字面意思去理解。他以「爱护动物协会」名称中并未特意强调「动物并不是人」为例,表示即使不改名,没有将其作为问题进行演绎,也不会有人将虐儿个案向动物协会举报。「公务员政治中立」指的中立也不能光看字面意思,「中立」更不表示公务员在政治上不必效忠国家。梁振英指,哪个国家的公务员都必须效忠自己国家。形容是「天经地义、不言而喻的要求。」他强调,「公务员政治中立」与效忠国家两者并行不悖。 梁振英在帖文中续指,过去几年有公务员以自己政治立场或政治关系拒绝执行上级交待的工作。如要解决此问题,不是将现在的「公务员政治中立」的字眼改为其他的同样可引起「演绎」的字眼便可,而是要向全体公务员做好解释说明。 read more
屯门社区网络今日(7日)在社交平台Facebook发声明宣布即日起解散。该会的创会召集人、屯门区议会副主席黄丹晴及署理主席罗焯勇在声明中表示,即日起解散并遣散所有成员。 屯门社区网络,简称屯网,2016年成立,曾是香港一个揽炒派社区组织。由一群居于屯门的居民组成。2017年5月8日,屯门社区网络召集人黄丹晴,与友人曾经于入境澳门后被澳门当局驱逐出境。 read more