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选举委员会界别分组选举将于明日(19日)举行。政务司司长李家超今日到位于湾仔香港会议展览中心的中央点票站和投票站，视察投票和点票的准备及安排。 李家超表示，自己四天前到访选举事务处，听取筹备工作的汇报。今日则到湾仔香港会议展览中心中央点票站和投票站，视察投票和点票的准备及安排。他看见在场人员马不停蹄，全程投入为明天举行的选举作全面准备，感到很鼓舞，并即时鼓励和肯定他们的工作。今次选举引入新措施，包括电子派票、关爱队等，投票过程将更顺畅，更受保障。这是完善选举制度下首场选举，是落实「爱国者治港」原则的重要一步，具特别意义。 （李家超到访会展中心，视察投票和点票的准备及安排，并为在场人员打气） 选委会的重要性 李家超指出，选委会是完善选举制度的核心要素。选委会的组成界别由四个增至五个，人数由1 200人扩大至1 500人，增加它的广泛代表性和均衡参与，包括增设中小企业界、基层社团、同乡社团等界别，亦增加了全国性团体代表，有利于在选委会中强化国家元素。选委会增多不同界别的优秀人才，有利于香港未来发展。选委会突破了以往某些团体、某些界别的利益局限性，更好保障社会整体利益。 即将诞生的选委会获赋予新的职能，包括选出40名立法会议员，以及提名立法会选举的候选人。他们要把好提名关，确保获提名的都是爱国者，他们亦会选出立法会九分之四的议员，角色至为重要。 建立由治至兴的稳定基础 回归以来 ，从反对《基本法》第23条立法、反国民教育、非法占中、旺角暴动，以至2019年「黑暴」，反动力量刻意制造香港和内地矛盾，挑战中央权威，冲击「一国两制」底线，破坏国家和香港利益。他们利用过往选举制度的漏洞，勾结外部势力，甘心做外国代理人，企图瘫痪立法会，阻挠政府施政，刻意阻碍「一国两制」成功，更要「揽炒」香港，要香港和他们跳崖，坠入深渊。 完善选举制度，把以前的乱象和政治纷扰彻底消除，让立法会回归理性，重塑良政善治的新格局。《香港国安法》使香港由乱转治，完善选举制度则建立关键的制度基础，让香港由治至兴，加上国家十四五规划、大湾区建设和前海方案，让香港更好融入国家发展大局，带来无限机遇，香港将装上新翅膀，再次腾飞，再发挥东方之珠的魅力。 read more

反修例示威者前年起上载大批官员及执法人员等个人资料，引来各界关注，至近期即使实施「起底」刑事化及有首名涉案者被捕，惟有社交群组仍发动新一轮攻势，矛头更直指负责打击「起底」罪行的私隐专员及网罪科警官，甚至讥讽他们「办事不力」，揶揄私隐专员的个人私隐犹如「油麻地公厕」。警方回应指，由前年年中至今共拘捕17名干犯相关罪行人士，重申网上世界并非无法可依。 前年反修例风波除了掀起街头暴力示威，示威者同时发动「起底」行动，将大批官员、执法人员、建制派和反对「黑暴」人士的个人资料上载至社交群组，当局为遏止恶行进行修例，《2021年个人资料（私隐）（修订）条例》及至今年10月8日刊宪生效，将「起底」行为刑事化，最高罚款100万元及监禁五年，该法例除了由警方执行，个人资料私隐专员公署亦可进行相关刑事调查、检控及要求停止披露「起底」信息，本月13日便拘捕一名涉嫌因金钱纠纷在网上披露他人资料的男子，成为修例后公署首宗拘捕个案。 但近日搜寻网络发现，不少狂徒继续在社交群组违法散布大量个人私稳，更以负责执行该法例的人员作为目标。众多「起底」群组中，前年反修例示威期间成立、现有约3.8万人加入的Telegram群组「阿囝搵老豆老母」，版主近日不但发布大批爱国爱港人士及其家人的个人资料，矛头更直指负责打击「起底」的个人资料私隐专员，包括发布了前私隐专员黄继儿的住址、身份证号码、生日日期及学历等资料，并留言讥笑：「其团队办事不力，声称为私隐工作，但自己私隐犹如油麻地公厕」，现任私隐专员钟丽玲亦未能幸免，版主上载其住址、生日日期、手机号码及电邮地址等个人资料。 同样负责打击「起底」的警方网络安全及科技罪案调查科亦成为目标，当中曾担任网罪科主管的助理处长（保安）陈东，遭受「报复式起底」，版主更留言称他「办事不力，没办法阻止起底狂徒起底」，又指他「派员长期监控『阿囝搵老豆老母』」，因此公开其手机号码、身份证号码、住址和电邮地址，以示惩戒。 另一被针对的警官为网罪科警司莫俊杰，版主除了公布其手机号码、住址、身份证及回乡卡号码，更大篇幅作出批评，声称莫无法拘捕该群组管理员，只是拘捕负责系统维护的资讯科技（IT）人员了事。不过，有网民发现版主也是「办事不力」，将莫俊杰写成「莫伟杰」。 过往曾被「起底」的前警务处处长、现任保安局局长邓炳强，也继续成为不法之徒的目标，版主再次发布其手机号码、身份证及护照号码、电邮地址及出生日期，又公开其妻女个人资料，版主更留言嘲讽邓炳强日前左手发炎一事，并且上载经移花接木、看似进行举殡仪式的黑白照片，同时留言呼吁网民「一人一句问候」。 曾志伟谭咏麟亦遭殃 支持警方「止暴制乱」的人士亦遭起底，当中包括无线电视总经理（节目内容营运）曾志伟，版主上载其寓所电话号码、出生日期及住址资料，其亡妻、子女、媳妇及孙女的资料亦被公开，版主强调曾志伟其中一个「有罪」行径是曾经与邓炳强一同出席饭局，又转载歌星谭咏麟的电话、住址和身份证号码，并转载其近日涉及「粉丝」的负面报道。 此外，该群组和「公海总谷2.0」在本月19日立法会选举投票日开始前，公布至少30名立法会参选人的个人资料，并且留言肆意侮辱。 警方发言人指出，由前年年中至今，警方共拘捕17人，涉嫌干犯了《个人资料（私隐）条例》第六十四条披露未经资料使用者同意而取得的个人资料相关的罪行。警方会继续留意相关罪行及定必严正执法。 read more

香港特区政府将于周三(25日)在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。劳工及福利局局长罗致光今日（22日）在网志谈及修例工作表示，修订的两条法例中，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。他指「还不作调整，实在说不过去。」 罗致光网志全文↓↓↓ 近月，劳工及福利局(劳福局)提出了多项法例的修订，显得有些繁忙及紧迫。一般而言，政府提出法例修订，政策局当然要做法律研究，咨询持份者，初步建议通过由政务司司长主持的政策委员会，在政府内部获取草拟的时间配额，才进入法案草拟工作。完成了法案草拟，还要过三关才可以出台。第一关便是立法会的相关事务委员会。新一届立法会一月组成，一般事务委员会要二月才开始讨论政策事项。获得事务委员会的支持后，法案便交政府内部的政策委员会通过，再到行政会议。行政会议通过后，便可以刊登《宪报》，将法案交到立法会。上星期三，按立法会《议事规则》我签署预告，政府将于5月25日，在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。 上述修订的两条法例，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。换言之是分别为28年及25年没有调整。还不作调整，实在说不过去。 但最重要的问题是，虽然过往20年整体工业意外率有明显下降，每千名工人的工业意外率由2000年的51.7下降至2020年的12.4，但是工业意外导致死亡个案数字在过往十年，一直维持在约每年20宗，并没有下跌的趋势。特别是对一些明显严重违规而导致死亡的个案，罚款却明显过轻，其中更有持责者多次触犯职安健法例而导致严重意外。可见条例的罚则明显极之缺乏阻吓力。 立法建议 是次的修例工作，可说是十分「浩瀚」，主要原因是罚则有超过20年没有作出修订。细节内容，可参考立法会的资料。在这网志中，我只点出两个环节，一是较少人关注，但是修订最多的部分并涉及230条条文；二是最受到关注，有关经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则。 调整罪行的严重程度及最高罚款 上述需要修订的两条条例中，有659条条文涉及广泛的法定职安健要求，包括指定风险消减措施及安全管理要求，以及相关违法行为的三个不同严重级别与相关罚则。这亦是今次在修例草拟工作中，最浩瀚的部分。工作包括检视每一条条文的罚则于二十多年后的今天还是否合适或需要调整，以及基于过往二十多年的执法经验，这些违法行为的严重程度级别是否适当。经过劳工处的同事们，巨细无遗地逐一条文审视及咨询相关业界的意见后，决定建议将160条条文的违法行为的严重性级别提升，70条条文的严重性级别降低，共230条条文需要调整。 举例来说，《工厂及工业经营(在压缩空气中工作)规例》第21(6)(f)条，要求雇主在医疗室设置供放置食物及热饮的食橱，现时罪行的严重性是“非常严重”，我们建议调整为“轻微”。又如《工厂及工业经营(应呈报工场的防火设备)规例》第5(2)条，规定雇员不得阻塞走火通道，以确保火警发生时，通道畅通无阻；现时罪行的严重性是“严重”，我们建议调整为“非常严重”。 此外，就罚则的调整方面，我们考虑了三个因素：一是雇员及雇主的财政能力有分别；二是经歴20多年通胀；及三是适量提升罚则的阻吓力；如下表：   现法例最高罚款额 建议最高罚款额 雇主 雇员 轻微违法行为 10,000元 25,000元 10,000元 严重违法行为 50,000元 100,000元 50,000元 非常严重违法行为 200,000元 400,000元 150,000元   虽然表面上涉及雇员的最高罚额没有调升，但由于有共90项涉及雇员的条文调高了严重程度，整体的最高罚款额提升了2.2倍，相对雇主的2.4倍。 经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则 基于前文提及有关近十年因工业意外死亡个案，在每年约20宗徘徊，没有改善，再加上罚则阻吓力不足，更有持责者重复干犯极严重的职安健罪行，我们检视了这些案例，及参考外国经验，就违反极严重职安健的违法行为，即涉及极高罪责或严重疏忽并导致严重后果的个案，我们建议修订针对雇主一般责任条文，让劳工处以可公诉罪行形式引用该条文提出检控，并由较高层级的法院审理。我们只会针对故意或罔顾后果地作出的行为或不作为而构成极高罪责，并导致工人死亡或严重受伤的特殊情况，才引用建议的可公诉罪行形式提出检控。劳工处仔细审视了自二零零九年的检控个案，认为只有七宗个案可以达至以可公诉罪行形式提出检控的门槛。 这一部分的修订中涉及的罚则水平有争议性。政府参考了外国经验及多番听取了雇主及雇员的意见，采取了「中间落墨」的方案，我们建议将可公诉罪行的最高罚款额订为一千万元，这与目前香港法例中列明的最高罚款额1相同，亦是其他已发展国家及地区职安健法例最高罚款额的中游范围。由于职安健条例规管香港各行业，而当中绝大部分是中小企2，我们建议在法例加入新条文，若公司经循可公诉程序定罪，要求法庭在量刑时须参考被定罪公司于案发日的相关财政年度的营业额，以协助法庭评估被告的运作规模和财政能力，从而作出阻吓性的罚款。这个最高罚款额订为一千万元水平，相信会在法案审议阶段有不少讨论，我们预期工会的代表会认为是太低，而商会的代表则会认为是太高。 后语 这是一次重大的法例修订，除了要感谢各方所给予的意见，更要感谢曾经参与有关工作的现任及前任劳工处同事，特别是在开始时，愿意承担一次全面的法例检讨所涉及的浩瀚工作，可说是「勇气可嘉」。不过，修订法例工作还未有结束，还要待立法会完成审议，我们不能排除在审议过程中，仍会找出一些需要优化的修订。最后还是要说，修订法例，加强阻吓力，是必须的，但不足以改善职安健，还需要不断调整教育、训练、宣传、巡查和执法的策略。此外，就职安健的法例修订仍有一项优化《建筑地盘（安全）规例》的工作在下届政府初段才会提交议会，即是要求承建商向劳工处处长呈报规模较小但风险较高的建筑工程，好让劳工处可以及早依据工程的风险作出职安健的巡查。 1《证券及期货条例》(第571章)及《保护濒危动植物物种条例》（第586章）个别条文的最高罚款额为一千万元。 2根据工业贸易署最新数字，中小企业数目占目前全港企业数目超过98%。 read more

2021年世界互联网大会今日（26日）起在浙江乌镇拉开帷幕，香港中联办副主任陈冬在「海峡两岸暨港澳互联网发展论坛」透过视像发表致辞时指出，海峡两岸和香港、澳门应当携手并进，迈向数字文明新时代。香港开启良政善治新篇章，将为本地数字经济发展按下「快进键」，香港也可以发挥数字经济新优势，积极融入国家发展大局，服务国家高水平对外开放。 陈冬表示，9月19日，香港特区选举产生了新一届选委会，1448名选委顺利产生。完善后的选举制度，新设了科技创新界，产生了30名选委，来自产学研各个领域，包括了中国科学院、中国工程院香港院士，以及互联网、生物科技、金融科技、人工智能等方面的领军人物，充分展现了香港科创界的整体实力，赢得了社会各界的广泛认同和普遍赞誉。相信在新选制护航和大家共同努力下，香港科技创新尤其是数字经济的发展，一定能阔步向前。 陈冬认为，几年来，在中央政府大力支持下，特区政府积极推动数字经济的发展。国家「十四五」规划明确支持香港建设国际创新科技中心，支持香港在数字经济发展过程中，壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业水平。今年8月，国家「十四五」规划宣讲团专程来港，宣讲中央支持香港发展的一系列政策措施，在香港引起了热烈反响。特区政府和社会各界纷纷表示，将继续推动人才、资金、物资、信息等创新要素的便利流动，与内地城市优势互补，高质量建设粤港澳大湾区，促进香港更好地融入国家发展大局。 陈冬最后表示，近日，中央出台了「前海方案」，当中45次提及香港，并提出「要聚焦人工智能、健康医疗、金融科技、智慧城市、物联网、能源新材料等港澳优势领域，促进港澳和内地创新链对接联通；要建立健全联通港澳、接轨国际的现代服务业发展体制机制，联动建设国际贸易组合港；要建设高水平对外开放门户枢纽」。他指出，香港可以发挥「信息自由港」、科研设施、创科生态系统的优势，借助多所国际一流大学基础科研的雄厚实力，积极参与国际分工与合作，共同推进全球互联网治理体系不断完善，为构建网络空间命运共同体发挥香港作用、作出香港贡献。 read more

香港行政会议早前同意向公务员划一加薪2.5%。有公务员工会昨日指，加薪幅度偏低，未能追上通胀水平，表示失望。政务司司长陈国基今日(7日)表示，已听到工会的意见，明白公务员过去两年在疫情下工作非常辛苦，强调在作出建议前，已平衡所有因素。他又指，当局认为加薪幅度合适，将继续与工会商讨及解说，希望工会接受相关建议。 另外，陈国基指，行政长官李家超昨日提出的“特首政策组”，正在筹备阶段，当局将适时公布细节。 read more

民建联在第三次立法会前厅交流会结束后见传媒 第三次立法会前厅交流会今（5日）早以闭门形式举行。民建联于会后会见传媒，立法会议员刘国勋说，近期出现不少棕地作业者因收地在即，寻求新用地时面对困难的情况。他说，如果在无开拓新土地情况下，部分产业将会流失和结业，他提出，当局应全面研究开放绿化地，作为产业用地及产业安置，并期望当局在安置政策上采取更主动角色，与商户及作业者沟通。 刘国勋说，现时棕地有1500公顷，当中一半约800公顷已计划收回发展。至于绿化地有16000公顷，他认为只要使用当中一成，已足够作棕地作业以及发展新产业。 read more

2020年立法会内务委员会阻碍立会人员执行职务事件，7名时任立法会议员及1名时任议员助理事后被控触犯《立法会（权力及特权）条例》。工党主席、时任张超雄议员助理郭永健上月承认藐视立法会及妨碍立法会保安2罪，但控辩双方未能就案情达成共识，需召开「纽顿聆讯」传召证人作供。裁判官屈丽雯今（17日）裁定，郭未必有伸手绊倒保安员，结果就2罪判郭入狱14天。 被告郭永健（34岁）承认于2020年5月8日，在立法会综合大楼1号会议室，在立法会的委员会举行会议时引起扰乱，致令该委员会的会议程序中断或相当可能中断；以及抗拒或妨碍正执行职责的立法会人员简广荣。 裁判官首先就「纽顿聆讯」的争议事项、即被告有否伸直左手令事主简广荣绊倒作出裁决。裁判官表示，整个跌倒过程只有大约1秒，所有呈堂片段均拍摄不到被告左手如何触碰简的胸口。但其中一段片段拍到可见到，简开始向后挨时，被告的左手肘仍然屈曲。裁判官因此不能排除简只是失平衡跌倒，而非由被告推跌。 辩方律师在裁决后求情指，被告毕业于香港大学经济金融学，曾任港大学生会会长，年轻时已很关心社会政策，特别关注弱势社群、残疾人士及长者。希望法庭考虑短期监禁或以缓刑处理。裁判官在判刑时就引述案情，指被告案发当时将600多张纸张、分3批掷向正在开会的议员。裁判官指出这属袭击行为，虽然纸张的杀伤力有限，但有相当可能会击中他人，正如时任议会陆颂雄就表示自己曾被纸张击中后脑。案发时内会主席已经空缺近5个月，当日会议要处理急切事务，被告作为议员助理无可能不知道。被告犯案前，会议已数度被混乱打断，浪费了人力和公帑，而被告的行为亦令会议中断近15分钟。裁判官认为非监禁式刑罚不足反映控罪严重性，最后决定判处14天即时监禁。被告在本案前，已因参与和煽惑他人参与去年6.4的未经批准集结，而被判监8个月。今天裁判官指本案属不同事件，因此本案刑期须与旧案分期执行。 read more

目前由香港特区到深圳前，必须透过「摇号」获取深圳的「健康驿站」检疫名额，而港人入境深圳的「摇号」竞争将更加激烈。深圳提供的「健康驿站」检疫酒店预约名额系统显示，今日（12日）名额已减至1000个。 供8类人士恩恤申请的「人文关怀通关名额」近期只受理其中3类个案申请，包括直系亲属近期病危或去世、需要参加法庭开庭人员及参加重要考试人员。 余下5类，包括70岁或以上长者、14岁以下在港无监护人的儿童、孕妇及陪护者、在港滞留逾5天或以上的国外留学生、基础疾病或重病而不适合集中隔离者。据了解，近期这些人士的受理个案减少。 read more

国务院总理李克强今日（5月20日）主持召开国务院第七次全体会议，决定任命李家超为香港特别行政区第六任行政长官，于2022年7月1日就职。 依据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的规定，国务院全体会议决定任命李家超为中华人民共和国香港特别行政区第六任行政长官。李克强总理签署了任命李家超为香港特别行政区第六任行政长官的国务院第754号令（见下文）。 中华人民共和国国务院令 第754号 依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的有关规定，根据香港特别行政区选举委员会选举产生的人选，任命李家超为中华人民共和国香港特别行政区第六任行政长官，于2022年7月1日就职。 总理李克强 2022年5月20日 read more

新冠疫苗顾问专家委员会昨日开会，建议降低科兴接种年龄至3岁。香港大学感染及传染病中心总监何柏良今日（16日）表示属预期之内。他指，本港有很多18岁以下青少年或儿童未接种疫苗，认为有实际需要降低接种年龄，并应分阶段进行，先由中学生开始，再逐步安排小学生及幼稚园学童接种。 何柏良认为最重要是看安全性，内地已为18岁以下儿童接种超过一亿剂疫苗，根据内地监管机构资料，看不到接种者有异常反应，而目前中美及南美洲疫情严重的国家，因为出现儿童确诊并引致死亡的个案，所以亦已下调接种科兴的年龄至3岁以上。 read more