葵青警区与青协首度合作在工厦娱乐场所防青少年犯法

台湾杀人案疑犯陈同佳，曾承诺赴台自首，惟至今仍未兑现，死者潘晓颖母亲昨日(22日)借中秋时节发录音，要求港府重新考虑将案件在港审理，并以「域外法权」方式，冀案件可在今届政府任内处理。保安局回应指，特区政府一直希望陈同佳尽早赴台承担法律责任，这点由始至今都没有改变，并称只要台湾当局不再政治操弄，容许陈同佳赴台，双方警务单位便可随即展开行程安排研究，以认真和务实的态度处理事件，案件便能得到了结。 局方表示，案件发生在台湾，当地政府已掌握案件的主要证据，包括法理鉴证、闭路电视纪录等，并指出香港的《刑事事宜相互法律协助条例》不适用于台湾，且香港的法律只容许就针对某案件展开刑事侦查，而取得的证据亦用于该香港案件，港府必须依法办事。   由于香港现时没有法例容许政府强行将陈同佳送往台湾，保安局认为港府亦没权就自首的事，代陈同佳作决定或安排。   另外，对于潘母质疑警方为陈同佳提供保护及安全屋，该局指不会评论任何人是否受警方保护。 read more

邓炳强(左三)、曾永鸿(左一)及欧楚筠(左二)探访住户并派发灭火筒和灭火毡。（受访者供图） 保安局局长邓炳强24日到油尖旺区梁显利油麻地社区中心，为参与向旧式单位业户派发家居手提灭火设备活动的油尖旺区防火委员会（防火会）委员及来自消防处、油尖警区宝石计划及油尖旺社团联会的义工打气。 邓炳强随后联同消防处助理处长（九龙）曾永鸿、油尖旺民政事务助理专员梁瀞允及油尖旺区防火会主席欧楚筠探访旧楼业户，亲自向他们送上灭火筒及灭火毡。 因应早前在旧式楼宇发生火警，有意见认为有需要向居住于「三无大厦」的单位业户提供灭火筒或灭火毡，以助提升家居的应急能力。有见及此，政府于较多「三无大厦」的地区，包括油尖旺区，向居住于符合特定情况的旧楼业户派发灭火筒和灭火毡。该计划的联合启动礼已于10月3日假油尖旺多元文化活动中心举行。 邓炳强(右四)、郑泳舜(左四)、曾永鸿(左三)、黄嘉荣(右二)及梁瀞允(左二)为油尖旺区防火委员会及义工打气。 邓炳强(左四)、郑泳舜(右四)为油尖旺区防火委员会及消防处义工及其他义工打气。 油尖旺区民政事务处联同油尖旺区防火会，在消防处大力支持下，于昨日及今日率先展开上述计划的首次派发活动。参与的地区团体包括旺角街坊会、油麻地街坊会、尖沙咀街坊福利会等，众义工到旧式单位派发灭火筒、灭火毡和宣传单张，让区内超过70栋旧楼业户受惠。 read more

#中国共产党100周年# 香港“和衷共济爱港联盟”社团热烈庆祝：中国共产党成立100周年 暨 香港回归祖国24周年 和衷共济爱港联盟创会主席李国昌表示：香港顺利回归祖国，是中国共产党百年伟业的组成部份，一国两制是中国共产党制度优势之一。中央一直心系香港同胞，多方面支持香港发展，确保香港长期繁荣稳定。我们祝福祖国、祝福香港，明天会更好！ read more

香港特区政府将于周三(25日)在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。劳工及福利局局长罗致光今日（22日）在网志谈及修例工作表示，修订的两条法例中，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。他指「还不作调整，实在说不过去。」 罗致光网志全文↓↓↓ 近月，劳工及福利局(劳福局)提出了多项法例的修订，显得有些繁忙及紧迫。一般而言，政府提出法例修订，政策局当然要做法律研究，咨询持份者，初步建议通过由政务司司长主持的政策委员会，在政府内部获取草拟的时间配额，才进入法案草拟工作。完成了法案草拟，还要过三关才可以出台。第一关便是立法会的相关事务委员会。新一届立法会一月组成，一般事务委员会要二月才开始讨论政策事项。获得事务委员会的支持后，法案便交政府内部的政策委员会通过，再到行政会议。行政会议通过后，便可以刊登《宪报》，将法案交到立法会。上星期三，按立法会《议事规则》我签署预告，政府将于5月25日，在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。 上述修订的两条法例，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。换言之是分别为28年及25年没有调整。还不作调整，实在说不过去。 但最重要的问题是，虽然过往20年整体工业意外率有明显下降，每千名工人的工业意外率由2000年的51.7下降至2020年的12.4，但是工业意外导致死亡个案数字在过往十年，一直维持在约每年20宗，并没有下跌的趋势。特别是对一些明显严重违规而导致死亡的个案，罚款却明显过轻，其中更有持责者多次触犯职安健法例而导致严重意外。可见条例的罚则明显极之缺乏阻吓力。 立法建议 是次的修例工作，可说是十分「浩瀚」，主要原因是罚则有超过20年没有作出修订。细节内容，可参考立法会的资料。在这网志中，我只点出两个环节，一是较少人关注，但是修订最多的部分并涉及230条条文；二是最受到关注，有关经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则。 调整罪行的严重程度及最高罚款 上述需要修订的两条条例中，有659条条文涉及广泛的法定职安健要求，包括指定风险消减措施及安全管理要求，以及相关违法行为的三个不同严重级别与相关罚则。这亦是今次在修例草拟工作中，最浩瀚的部分。工作包括检视每一条条文的罚则于二十多年后的今天还是否合适或需要调整，以及基于过往二十多年的执法经验，这些违法行为的严重程度级别是否适当。经过劳工处的同事们，巨细无遗地逐一条文审视及咨询相关业界的意见后，决定建议将160条条文的违法行为的严重性级别提升，70条条文的严重性级别降低，共230条条文需要调整。 举例来说，《工厂及工业经营(在压缩空气中工作)规例》第21(6)(f)条，要求雇主在医疗室设置供放置食物及热饮的食橱，现时罪行的严重性是“非常严重”，我们建议调整为“轻微”。又如《工厂及工业经营(应呈报工场的防火设备)规例》第5(2)条，规定雇员不得阻塞走火通道，以确保火警发生时，通道畅通无阻；现时罪行的严重性是“严重”，我们建议调整为“非常严重”。 此外，就罚则的调整方面，我们考虑了三个因素：一是雇员及雇主的财政能力有分别；二是经歴20多年通胀；及三是适量提升罚则的阻吓力；如下表：   现法例最高罚款额 建议最高罚款额 雇主 雇员 轻微违法行为 10,000元 25,000元 10,000元 严重违法行为 50,000元 100,000元 50,000元 非常严重违法行为 200,000元 400,000元 150,000元   虽然表面上涉及雇员的最高罚额没有调升，但由于有共90项涉及雇员的条文调高了严重程度，整体的最高罚款额提升了2.2倍，相对雇主的2.4倍。 经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则 基于前文提及有关近十年因工业意外死亡个案，在每年约20宗徘徊，没有改善，再加上罚则阻吓力不足，更有持责者重复干犯极严重的职安健罪行，我们检视了这些案例，及参考外国经验，就违反极严重职安健的违法行为，即涉及极高罪责或严重疏忽并导致严重后果的个案，我们建议修订针对雇主一般责任条文，让劳工处以可公诉罪行形式引用该条文提出检控，并由较高层级的法院审理。我们只会针对故意或罔顾后果地作出的行为或不作为而构成极高罪责，并导致工人死亡或严重受伤的特殊情况，才引用建议的可公诉罪行形式提出检控。劳工处仔细审视了自二零零九年的检控个案，认为只有七宗个案可以达至以可公诉罪行形式提出检控的门槛。 这一部分的修订中涉及的罚则水平有争议性。政府参考了外国经验及多番听取了雇主及雇员的意见，采取了「中间落墨」的方案，我们建议将可公诉罪行的最高罚款额订为一千万元，这与目前香港法例中列明的最高罚款额1相同，亦是其他已发展国家及地区职安健法例最高罚款额的中游范围。由于职安健条例规管香港各行业，而当中绝大部分是中小企2，我们建议在法例加入新条文，若公司经循可公诉程序定罪，要求法庭在量刑时须参考被定罪公司于案发日的相关财政年度的营业额，以协助法庭评估被告的运作规模和财政能力，从而作出阻吓性的罚款。这个最高罚款额订为一千万元水平，相信会在法案审议阶段有不少讨论，我们预期工会的代表会认为是太低，而商会的代表则会认为是太高。 后语 这是一次重大的法例修订，除了要感谢各方所给予的意见，更要感谢曾经参与有关工作的现任及前任劳工处同事，特别是在开始时，愿意承担一次全面的法例检讨所涉及的浩瀚工作，可说是「勇气可嘉」。不过，修订法例工作还未有结束，还要待立法会完成审议，我们不能排除在审议过程中，仍会找出一些需要优化的修订。最后还是要说，修订法例，加强阻吓力，是必须的，但不足以改善职安健，还需要不断调整教育、训练、宣传、巡查和执法的策略。此外，就职安健的法例修订仍有一项优化《建筑地盘（安全）规例》的工作在下届政府初段才会提交议会，即是要求承建商向劳工处处长呈报规模较小但风险较高的建筑工程，好让劳工处可以及早依据工程的风险作出职安健的巡查。 1《证券及期货条例》(第571章)及《保护濒危动植物物种条例》（第586章）个别条文的最高罚款额为一千万元。 2根据工业贸易署最新数字，中小企业数目占目前全港企业数目超过98%。 read more

李家超今日(9日)下午召开网上新闻发布会，宣布参加香港特别行政区第六届行政长官选举。以下是李家超的发言： 同为香港开新篇 各位香港市民： 大家好! 中央人民政府已经批准我的辞职，免去我香港特别行政区政府政务司司长的职务。现在，我向大家宣布，我决定参加第六届香港特别行政区行政长官选举。 40多年来，我跟随香港发展进程，一步步走到特区政府的管治班子，经常反思，我们要怎样做，香港才可以变得更好? 今年是香港回归祖国25周年，承前启后，意义重大。极需把握好机遇，迈上新发展台阶。过去两年多，我看到香港由乱及治的变化，看到发展变革的契机，深深感到，未来5年是香港由治及兴的关键时刻。 经过深入思考，我决定出来参选，承担历史使命，与社会各界和香港广大市民一起推动香港向前。我期盼看到一个充满活力的香港，一个人人都有幸福的香港，一个高度开放的香港，一个广泛团结的香港，一个社会安宁的香港。 这个决定，出于我对国家的忠诚、对香港的热爱、对市民的负责，我有信心迎战公职生涯中的最大挑战。 对于未来施政，我有三个主要方向，一是以结果为目标解决不同的问题，二是全面提升香港竞争力，三是奠定香港发展的稳固基石。 我出身基层。小时候在公屋长大，亲历基层市民的困难。深信政府施政，必须以解决市民的问题为首位。 我是一个务实的人，一向相信做事要除符合程序，更要以结果为目标。我会从政府理念和做事方式作出变革，提升施政效率。我要建立团队观念，做事的时候不分「你或我」，强化「我和我们」共同解决问题的团队文化。变革，不是为变而变，好的政策，好的做法会保留。 长期以来，香港累积一些深层次的问题，包括房屋、医疗、青年发展等，未能很好地解决。变革的目的，是为了达到更好的成果，惠及社会和市民。如果我能成功当选，新一届政府会在「爱国者治港」原则下，积极与社会各界和市民互动，制定解决各种问题的政策措施，让市民真正得到实惠，分享发展红利。 未来5年，香港进入发展的新时期，必须全面提升竞争力。 在「一国两制」制度优势之下，国家「十四五」规划、粤港澳大湾区建设及惠港政策，为香港提供良好发展机遇。只要我们把握好，善用自身优势和特长，打造新的经济增长点，主动融入国家发展大局，香港就会前途无限。 香港要继续保持国际大都会特色，不断扩大国际联系、进一步提升良好营商环境，体现包容、多元、开放的特质，进一步巩固和提升包括金融、贸易、航运、创科等领域的竞争力。香港既要搭上国家发展号的高速列车，亦在世界的竞争中形成自己新优势，还要做好国家与世界各国增进联系的通道和桥梁。这是香港的活力所在。 我们还要为香港开创新篇，奠定稳固的基石。 未来5年香港要加快发展，必须巩固得来不易的稳定局面，创造一个安定、稳固的环境，让香港无后顾之忧，可以大步前行。香港特区行政长官要维护香港的整体利益，保障香港不受破坏。要建立一个忠诚、担当的政府，守住「法治」这核心价值和施政的基石，确保在「一国两制」下，香港长期繁荣稳定。 我在政府服务40多年，深知一个人的能力再大，也是有限的。要达至以上的施政目标，必须依靠社会各界、全港市民的共同努力。如果我成功当选，在我领导下的第六届政府将会以诚恳的态度走入社区倾听民意，亦会积极延揽人才、组建团队，推荐、委任各领域有经验、有能力的人才、专家，担任政府及其他管治机构的要职，齐心协力、共同做好各方面工作。 这将会是一曲新的交响乐。我会当指挥，让当中每一位成员，发挥其优势，尽展其所长，创造「一加一大于二」的协同效益，共同为香港奏出更辉煌的新乐章。 世界大变，不进则退。香港慢不得，也等不起。如果能成功当选，我会带领第六届特区政府高效施政，团结社会各界和市民，大力推进「一国两制」的成功实践，把香港建设得更加美好。 香港的发展，涉及香港人的福祉，亦受全国14亿同胞的关心，亦受世界各国的关注。我们要为自己，为下一代，为香港，为国家，做出优异成绩。 香港值得有更好的未来，更好的生活，更好的发展，但这一切不会自然发生。我深信我提出的三个方向，即施政以结果为目标、全面提升竞争力、奠定稳固基石，会确保我们更有能力应对未来不同的挑战。 谢谢大家! 以下是英文发言全文： Starting a New Chapter for Hong Kong Together Fellow citizens of Hong Kong, Good... read more

民建联在第三次立法会前厅交流会结束后见传媒 第三次立法会前厅交流会今（5日）早以闭门形式举行。民建联于会后会见传媒，立法会议员刘国勋说，近期出现不少棕地作业者因收地在即，寻求新用地时面对困难的情况。他说，如果在无开拓新土地情况下，部分产业将会流失和结业，他提出，当局应全面研究开放绿化地，作为产业用地及产业安置，并期望当局在安置政策上采取更主动角色，与商户及作业者沟通。 刘国勋说，现时棕地有1500公顷，当中一半约800公顷已计划收回发展。至于绿化地有16000公顷，他认为只要使用当中一成，已足够作棕地作业以及发展新产业。 read more

行政长官林郑月娥昨日（9日）到访位于将军澳的东华三院吕润财纪念中学，了解该校推动STEM教育的情况，并参与公民科课堂。林郑月娥表示，今年开始成为高中核心科目的公民科能让学生透过学习香港、国家及当代世界的议题，配合其他高中学科，建立广阔的知识基础和正面的价值观，成为对社会有承担、具国家观念、香港情怀和国际视野的新一代。 此外，林郑月娥昨日还与学生座谈，聆听他们对新一份《施政报告》的意见和建议。在历时约1小时的座谈中，有十多名同学发言，关注的议题包括教育、青年发展和环保等政策范畴，还有学生亦就历史建筑保育和艺术文化发展等提出意见。 林郑月娥感谢同学踊跃提出意见，表示会以长远目光规划香港未来的发展，融入国家发展大局，亦会就市民十分关注的土地房屋等长远发展提出建议，呼吁同学留意她10月6日发表的新一份《施政报告》。 read more

教育改革后，新推出的公民与社会发展科(公民科)率先于新学年的中四级教授，并逐步取代原有推行逾10年的通识科。自公民科开课以来，社会各界人士包括校方与学生都反应正面。教育局局长杨润雄昨日（8日）表示，公民科课程内容中包含了很多香港跟国家相关联的知识，期望学生能透过学习该科目，树立正确价值观，认识国家，认同自己中国人的身份，学会从国家民族的角度去看待世界上的问题，这对学生而言是非常重要的。 教育改革从来都只为培养下一代 杨润雄坦言，回顾过去这两年，香港的教育界发生了很多变化，其实香港教育在1997年回归祖国以后，曾经都做过一次很大的改革，时间大约在2000年的时候，那时候科技的高速发展，社会变化得越来越快，变动亦是越来越大。特区政府当时主张教育改革，正是希望下一代有能力去应对这些社会大变化，这种几乎每天都在变动发展的情况。所以当时改革的出发点是从学生出发，培养加强他们的个人能力，使之成为终生学习者、能明辨是非、可以综合不同的能力解决困难、具备创新性思维等，这是当时最主要的一个思考方向。 他表示，在过去的两年中竟然有这么多的学生参与违法暴乱，让社会各界开始反思教育问题所在，也不得不承认现在的体系存在不足，这次推行公民科是政府对存在的问题做出的思考和改革。他强调，推行公民科是从香港的实际情况出发所进行的重大改革，而且未来在其他方面也会不断有适当的变动，尤其是认识到2000年政府推行教育改革的时候，没有充分考虑回归后的社会情况，没有将「一国两制」的内涵放进教育体系里面，所以才会产生很多香港学生被卷入「修例风波」的恶果。 香港的教育应与「一国两制」相适应 杨润雄表示，未来的教育改革将继续推动香港的教育回归到与「一国两制」相适应的教育体系中，尤其是国家的「十四五」规划为香港带来了极大机遇，希望香港青年能够把握这个机会，在大湾区甚至是国家大局中有一个好的发展。 杨润雄把「以德施教、以教育才、以才庄区、以区献国」这16个字作为政府未来对教育的期望和目标。他解释称，我们的教育应该以德为目标，培养才德兼备的人才；同是也是对教师的一个要求，希望教师也以德施教，以德育人，教育培养我们的下一代，培养出才德兼备、爱国爱港的人才，也为香港特区和大湾区发展提供人才动力，更是尽一份心力服务国家。 read more

康文署呈献的「冬日开怀集」系列，推出香港马戏团制作的免费网上合家欢节目《小木偶寻根记》，让观众足不出户仍可欣赏到精彩节目。首集节目已经上载至康文署「寓乐频道」，节目为粤语演出，中文字幕。 《小木偶寻根记》共分为五集，故事围绕小木偶奇奇、小盆栽加利和猴子吉吉的历奇旅程。奇奇为了拯救快要枯萎的加利踏上旅程，途经森林时遇上吉吉。旅途中他们需面对泥沼和火龙等障碍，最终凭着勇气克服重重险阻达成心愿。整个节目结合戏剧、杂耍、空中舞、火舞和软骨功等马戏元素，让观众经历精彩的历奇之旅，亦借此带出勇于探索未知、乐于助人、勇敢和永不放弃等正面态度。 「冬日开怀集」系列：香港马戏团《小木偶寻根记》以粤语演出，每集长约五分钟。观看节目请到康文署「寓乐频道」（点我收看），其余各集的详情和推出时间将陆续在节目网页（点我收看）公布。查询节目详情，请致电2268 7323。 「冬日开怀集」系列的免费网上节目另包括BE KIDS艺团制作的《BE仔的旅游历险记》，详情可浏览网页（点我查看）。 read more

在修例风波期间成立的「612黑暴基金」，一直以众筹方式向黑暴分子提供法律和还押在囚支援等「服务」，从未披露其资金来源及去向。「612黑暴基金」今日（6日）下午宣布，收到基金托管人「真普联」通知，「真普联」由即时起将不会再为基金执行支款指示，「612黑暴基金」宣布即时起暂停接受捐款，直至另行通知。基金指，截至今日下午1时，「612黑暴基金」尚余721.1万元。 已登记月捐不再过数 612基金在公告提醒捐款人，基金网上捐款平台将暂停接受单次捐款，所有已登记月捐已全部暂停，即时不会再过数。至于能否退款，基金指已征询法律意见，并向银行及网上捐款平台服务供应商了解可否退款，详情将再公布。 至于基金受助人，基金表示，由于基金不能再支款，所有未付款的申请即时暂停处理，如有查询，请直接联络负责的个案职员。 基金指，截至今天下午1时，尚余721.1万元。基金感谢各位被捕者、被告、在囚者及其家人一直以来对基金的信任，又指深切关注受到这个发展影响的申请，会尽力寻求早日解决问题。 警称正循《国安法》调查612基金 支援反修例示威被捕人士的「612人道支援基金」，上月宣布因应负责资金托管及收支服务的「真普选联盟」会于短期内结束运作，将「有秩序地停止运作」，包括停收新个案、10月底解散秘书处。 警方在上周三（1日）证实国家安全处正就「612基金」涉嫌违反《国安法》或其他香港法例展开调查，消息指警方已向高等法院取得「提交物料令」，要求「612基金」信托人及真普联公司董事在指定限期内，提供有关组织运作及资金往来等资料，包括受助人及捐款人等。 有法律界人士表示，警方国安处已对「612基金」展开调查，为其提供信托服务的「真普联」亦涉嫌触犯洗黑钱罪行，强调任何人在港经营信托都要遵从《打击洗钱条例》和领有牌照，否则即属违法。   read more