香港立法会全体议员强烈谴责欧洲议会干涉香港事务

民建联妇女事务委员会周二（9月28日）举行「如何打击校园欺凌行为」圆桌会议，表示接到多宗有关子女受校园欺凌的家长求助个案。教育局副局长蔡若莲在会议上强调，教育局一直关注校园欺凌问题，并对行为「零容忍」。香港校园欺凌问题一直相当严重，根据经济合作与发展组织（OECD）2018年公布的《跨国评估学生能力计划》，香港学生在学校遭受欺凌的普遍程度为29.3%，远远高于OECD平均水平。然而，在校园欺凌问题上，政府多年来的态度永远是口号多于实际行动，在预防、处理、通报及问责等方面仍然存在不少缺陷。 两大盲点致「零容忍」变「宁容忍」 校园欺凌背后往往是复杂成因，许多欺凌者或许未曾预料到个人一时兴起行为会对他人造成难以预计的伤害，部分欺凌者甚至曾经也是受害者，因曾经欺凌事件未得到妥善处理而留下心理阴影，转而投射到其他人身上；而不同个案的结果更是迥异，情节严重的甚至会导致受害者不堪重负而自杀。特区政府最早于2005年由时任教育统筹局局长的李国章提出「对校园欺凌事件零容忍」的取态，但细看政府所作所为，「零容忍」更像是敷衍公众的口号。 首先，特区政府往往认为，只要增加一定经费、聘请足够驻校社工，而无须强制校方通报欺凌个案，就能够为学生提供足够的价值观教育，从而有效减少校园欺凌；然而，这反而促使学校对欺凌事件「诸多容忍」，因为它们大多会为了校誉而淡化事件，尽量避免外力介入。 其次，特区政府常常强调，教育局发布的《学校行政手册》及学校通告已经为处理及预防欺凌事件提供清晰指引，例如《学校行政手册》提到学校须以「教育、辅导和保护学生」角度处理欺凌事件，亦列出「学校处理欺凌事件流程图」，订明学校应该按照程序介入及跟进云云；然而，有关指引并无法律约束力，即使教师与校方处理方法未必适切，但也无须问责。 政府被动，校方保守 香港中文大学社会工作学系副教授陈季康2019年初曾发表研究报告，当中涉及探讨香港欺凌问题，以及事件对学生参与校园生活的影响。同年他接受媒体采访，提到仍没有确切原因解释香港校园欺凌事件高比例的现象。但他在调查研究的过程中，感受到香港学校态度相对较被动且保守，不少学校拒绝接受调查，或不信任学者。究其原因，不过是香港学校竞争激烈，校方担忧欺凌事件曝光后，影响来年收生表现和学校声誉。而教育局十分强调校本管理原则，将责任推卸给学校，如此一来，欺凌现象更难以防止或解决。 陈季康的研究发现，台湾针对校园欺凌有一套更加完善的通报机制。学生如遭遇校园暴力，则可拨通24小时反霸凌通报专线，社工通报学校，并成立调查小组。根据台湾当局制定的《校园霸凌防制准则》（《准则》），校方接获通报后必须立即组成「霸凌因应小组」并在三日内召开会议，成员包括曾参加社会公众或辅导培训的教师代表、学务人员、辅导人员、家长代表及学者，有时学生代表亦会参与处理。而一旦确认属于欺凌事件，便会启动辅导机制；若性质严重，学校需立刻向警方、社政机构或检察机关寻求协助，并依法处理。 《准则》又规定调查期限为三个月，亦订明校园欺凌的定义及类别、处理欺凌事件流程建议，接报后的调查程序必须透明清晰，学校更不能以「校本自主」为由拒绝外间机构介入事件。相比之下，香港教育局几乎将处理责任完全交给学校及非政府机构，而作为最直接接触欺凌事件当事人的学校，则因诸多顾虑难免有「大事化小、小事化了」的态度。 学生有谁可以依靠？ 根据立法会文件，在审核2021至22年度开支预算管制人员对财务委员会委员初步书面问题答覆中，教育局局长回覆立法会议员郑泳舜的查询时提及，在2020/21学年，当局采用旧有资助模式及新资助模式学生辅导服务的预算总开支为4.92亿元，超过八成公营小学已聘用驻校注册学位社工；另一方面，社会福利署由2019/20学年起于全港460多间中学实行「一校两社工」的安排，并相应增加督导支援，相关服务涉及修订预算为7.55亿元。 「这个做法值得肯定，但是（解决校园欺凌问题）不能单单只靠社工，社工虽然可以提供情绪支援，但最终如何处理个案，老师和校方的做法也很关键。」香港救助儿童会倡议助理经理吴淦濠表示，驻校社工往往需要耗费更多时间和资源去了解学生情况。 香港救助儿童会早前发布「Young Voices」报告，发现近1/4学生担心被欺凌或曾遭受其他儿童或青少年暴力对待。吴淦濠曾经就此撰写《青少年如何看待校园欺凌？》一文，提到尽管教育局已经透过不同方式去培养学生正确价值观、加强教师在预防及处理校园欺凌问题的知识和能力等等，但从他们的研究结果可见，有关措施似乎未能产生更加积极的效果。例如，有学生反映老师和社工都无法有效处理欺凌问题，因为「开玩笑」和「欺凌」之间的差异往往难以区分，校方可能爱莫能助。 吴淦濠建议，政府和学校在检讨和完善防范校园欺凌的政策之前，「不妨先聆听学生的声音和意见，例如可以定期透过问卷调查了解校内情况，以及让学生参与制订和建立校内的欺凌举报机制及处理投诉程序，确保相关机制能够有效地保障私隐和信任程度上都能充分考虑他们的需要。」 read more

由香港文汇报发起，大公报、点新闻、中国日报、有线新闻台、明报月刊、香港中国通讯社、香港电台等23家媒体联合主办、55间团体协办的「2022年特区政府施政十件大事评选」结果近日出炉。评选活动对帮助政府了解民生所需、社会诉求发挥了积极的作用。 1.庆祝香港回归祖国25周年习近平主席亲临香江 香港回归祖国25周年，特区政府举办系列庆祝活动，市民积极参与，感受欢庆回归的热烈气氛。6月30日至7月1日，国家主席习近平亲临香港，出席庆祝香港特别行政区成立25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼，并发表重要讲话。习近平主席在讲话中对香港提出了「四个必须」和「四点希望」，为香港未来指路引航。 2.领悟贯彻二十大精神写好香港发展新篇章 中共二十大擘画国家未来发展的大政方针和宏伟蓝图。特区政府联同社会各界，认真学习贯彻二十大精神，同心协力写好香港由治及兴新篇章。应香港特别行政区政府邀请，学习贯彻党的二十大精神中央宣讲团12月2日至3日在香港为特别行政区管治团队、社会各界人士、中央驻港机构和中资企业代表举办了三场专题讲座，并同与会人士交流互动。 3.成功举行行政长官选举全面落实「爱国者治港」 2022年5月8日，香港顺利举行第六任行政长官选举，标志着香港全面落实「爱国者治港」迈进新里程。原政务司司长李家超于4月7日宣布参选，并取得超过在任选委半数的786份提名，成为唯一取得足够提名的参选人。5月8日选举投票日共有1428人投票，李家超以1416票，得票率超过99%，成功当选第六任行政长官。 4.香港故宫隆重开幕打造文化艺术中心 《十四五规划纲要》明确支持香港发展成为中外文化艺术交流中心。今届特区政府锐意推动文化发展，成立「文化委员会」，制订「文艺创意产业发展蓝图」，落实香港新文化定位，巩固提升香港文化的独特地位和优势，推动中华文化更好走向世界。7月3日，位于西九文化区的香港故宫文化博物馆正式对外开放。 5.兴建全新「简约公屋」 重启私人参建居屋 施政报告提出兴建全新「简约公屋」，未来5年兴建约3万单位，轮候公屋逾三年就可申请，目标是将现时约六年的轮候时间「封顶」，在2026-27年度降至约四年半。另提出2026年度起公营房屋的面积「封底」，不少于26平方米。同时将重启二十年前已经中止的私人参建居屋计划，以指定市价折扣率售予合资格人士。 6.东铁线过海段通车机场第三跑道启用 东铁线过海段5月15日通车，成为香港第四条过海铁路，市民无需转车便可直接往来新界东北与港岛，进一步联通维港都会区与北部都会区，促进港深两地进一步融合发展。香港国际机场第三跑道于7月投入运作，三跑系统预计2024年完成，将大幅增加机场的整体容量和竞争力，巩固香港国际航空枢纽的地位。 7.重组政府架构提升管治效率 行政长官当选人李家超2022年5月提交政府架构重组意见，将政策局数目由13个增至15个，并增设3个副司长，以进一步提高行政效率。其中包括将运输及房屋局分拆为「运输及物流局」及「房屋局」、增设「文化体育及旅游局」、民政事务局重组为「民政及青年事务局」等。方案分别获得行政会议及立法会通过。 8.加强国民教育培养家国情怀 教育局10月份公布初中「公民、经济与社会」科新课程大纲，加强《宪法》、《基本法》、国情以及国家安全教育，帮助学生建立正确价值观等，最快于2023年9月试行。施政报告提出要求，由2023/24学年起，教师《基本法》测试扩展至直资学校及资助幼稚园，内容涵盖《基本法》和《香港国安法》。并会拨款予幼稚园举办校本活动，让幼稚园生从小认识中华文化。 9.特首履行宪制职责提请释法维护国安 为确保香港国安法得到完整、准确实施，厘清在港没有全面执业资格的海外律师是否可以参与涉及国家安全案件的法律问题。11月28日，行政长官李家超履行宪制职责，向中央提交报告，建议提请全国人大常委会就香港国安法释法。12月30日，全国人大常委会对香港国安法第十四条和第四十七条作出解释，有力维护了国安法权威，进一步巩固了宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。 10. 精准抗疫放宽限制迈向复常盛事连连 2022年初，香港第五波新冠疫情异常严峻。特区政府在中央的全力支持下，采取一系列科学、精准的抗疫措施，社会各界齐心协力，令疫情得到有效控制。目前，香港正稳步迈向复常，逐步有序与内地恢复正常通关，大力承办各类国际赛事盛会，香港重回世界舞台，活力无限。 read more

由律政司主办的香港国安法法律论坛今日（5日）以视像方式举行。国务院港澳事务办公室副主任邓中华出席论坛发表演讲时指，一年前香港面临回归后最为严重的局势，制定实施香港国安法是应对香港严峻局势的必要、及时、有效之举，令香港迅速恢复社会法治秩序，实现由乱及治的重大转折。 作为香港国安法实施一年的见证者，邓中华指，法律制度和执行机制缺失，让香港维护国家安全长期持续「不设防」状态，基本法赋予香港立法禁止危害国家行为的宪制责任迟迟没有完成，原有法律中有关维护国家安全的规定长期休眠。邓中华亦指，香港在国家安全领域面临的风险日益凸显，于「修例风波」达到巅峰，香港社会安全和公共安全遭到破坏，「一国两制」底线受到挑战，国家安全和香港繁荣稳定受到威胁。 邓中华认为，香港国安法是继基本法后，中央为香港特区量身定制的一部重要法律，实施一年以来，有效打击反中乱港势力，有效遏制反中乱港活动，开启香港拨乱反正、正本清源的新进程，提高全社会维护国家安全意识，激发爱国爱港的正能量，促进社会政治生态改善，香港依然是全球金融投资、人才聚集、兴业发家的宝地。 read more

商务及经济发展局局长邱腾华今日（19日）出席网上研讨会，向与会者重申香港的营商环境保持优越和蓬勃。他说随着香港国安法实施和选举制度完善，香港已重回「一国两制」的正确轨道，各方面都在安全、有保障和稳定的环境下发展。 邱腾华在会上引用本港最近取得的成绩，包括去年按商品贸易总值计算，位列全球第六大商品贸易经济体，以及在联合国贸易和发展会议发表的报告位列2020年全球第三大外来直接投资目的地等。 邱腾华指出，今年首9个月的商品贸易总额创新高录得近一万亿美元，国安法实施首年的公开招股集资总额，亦较前12个月增加逾50%，亦有香港境外母公司的驻港公司和香港初创企业数目今年均创新高，明确肯定香港是全球最具竞争力的经济体之一。 邱腾华又向与会者介绍香港蓬勃的创新科技生态，他以香港孕育出12家独角兽企业为例，指香港的研究及发展活动有显著增长，投身行业的人才、初创企业数目和风险投资亦见上升。他续指，香港致力发展生物科技，3年前改革上市规定，容许未有收入的生物科技公司在港上市集资；香港现时已成为亚洲最大的生物科技集资中心，亦是全球首个地方，临床测试数据同时获内地、美国和欧盟的权威药物管理单位认可。 read more

行政会议今日（6日）复会。行政长官李家超于会议前在香港添马添美道二号政府总部地下演讲厅会见传媒。 本港疫情个案连续3日破万宗，李家超形容目前风险高，一老一幼及长期病患是高风险人士，其中有两个重要因素会带来生命威胁，其一是80岁以上长者接种率不理想，约有两成未接种。此外，幼童风险大，8月至今已有20个儿童感染后变重症，当中包括一人死亡。3岁以下逾8成人未打针，要尽快打疫苗。而根据专家意见，一致同意打疫苗直接预防轻症变重症，以及重症变死亡，李家超呼吁市民不要等，否则后悔莫及。 李家超表示，现时公立医院的人手是严峻及紧张，已有2800人在公立医院，已削减三成医疗服务，包括一般手术以及部分诊症服务，对医疗体系负荷严重。此外，李家超指对于违反检疫规则人士，一定会严厉处理，过去一周，警方已拘捕四人因为违反「红码」要求在社区播毒，将会依法检控，亦有7人违反疫苗通行证而被检控。 read more

第五波疫情严峻，本港昨日增2071宗确诊个案，再创单日新高，并录得4500宗初步确诊个案。 香港明日(2月15日)起3至4岁儿童也可以接种科兴疫苗！预约服务由明日上午8时开始 www.covidvaccine.gov.hk 接种地点： 社区疫苗接种中心 https://bit.ly/3rIFdoO 医管局普通科门诊诊所 https://bit.ly/3HSiD2E 逾千个私家医生或诊所(直接向诊所预约) https://bit.ly/3BrpnCk 儿童必须在接种当日携同已签妥的家长同意书，并由家长/监护人陪同前往接种疫苗。同意书范本：https://bit.ly/3KrxMtv 现时5岁或以上儿童已可接种科兴疫苗，而5至11岁儿童亦可由后日(2月16日)起接种复必泰疫苗。在传播力极强的变异病毒株威胁下，父母应把握机会尽快给年幼子女接种疫苗，保护弱小 ！ 新闻公报: https://bit.ly/3JnUTno read more

本港第五波疫情暂未受控，行政长官林郑月娥昨日宣布，原订由本月7日至20日适用的一系列社交距离措施，延长多两星期至大年初三。食物及卫生局长陈肇始今日（15日）在电台节目中表示，当局的个案追踪工作发现，Omicron变种病毒在本港的传播速度很快，一星期内传播到四代，因此有需要延长防疫措施14日，进一步减低市面人流，防止病毒不断扩散。 陈肇始指，近日确诊个案反映，可能有带病毒的人士已在社区游走一段时间。在本波疫情初期，已有两幢大厦出现垂直传播，且大厦污水监测结果「时阳时阴」，相信社区仍有隐形传播链。 陈肇始说，市民想尽快回复正常生活是人之常情，惟现时可能仍有无征状感染者身处社区未被发现，要全力遏止Omicron在社区传播，才可以迈向防疫抗疫的成功之路，否则疫情将拖长。 read more

民建联今日（29日）宣布，经民建联执行委员会派出18名成员出战即将在12月19日举行的立法会选举，同时亦通过以“革新求变为未来”作为参选口号。 民建联主席李慧琼表示，在完善选举制度后，立法会议席由原来70席增加到90席，过去两个界别增加至三个界别，民建联在三个界别都会派出成员参选。 李慧琼指，参与地区直选名单有10人包括：港岛东梁熙、港岛西陈学锋、九龙东颜汶羽、九龙西郑泳舜、九龙中李慧琼、新界东南李世荣、新界北刘国勳、新界西北周浩鼎、新界西南陈恒镔、新界东北陈克勤。 功能组别总共派出4人，包括：渔农界何俊贤、进出口界黄英豪、社福界朱丽玲、香港特别行政区全国人大代表香港特别行政区全国政协委员及有关全国性团体代表界陈勇。至于选委会界别派出4人角逐，包括：张国钧、葛珮帆、林琳、陈凯荣。 李慧琼又表示，现时大国博奕、新冠疫情未止、加上社会深层次矛盾，所以是次民建联以“革新求变为未来”作参选口号，并提出10大参选政纲，呼吁社会一齐“革新求变为未来”，一齐推动政府施政，更以民为本，实现公平正义，使巿民安居乐业，及让香港能融入国家机遇，融入国家发展大局。 李慧琼称，来届议会的议席数量增加，即使今次的参选名单多达18人，但比例与以往相若，不算进取。她又说，协调参选名单期间有听取社会各界意见，包括有成员与中联办会面。 对于民建联在多个界别都派出新人参选，李慧琼表示，评估过他们的资历合适，认为有机会当选。 read more

行政长官李家超昨（9日）晚出席大型如意宫灯展览亮灯仪式，并在“世一”吊挂花灯前，即场自拍，今日（10日）上传社交平台同大家分享喜悦！ 昨晚李家超出席由通善坛、惩教署、中西区民政事务处、康乐文化事务署和中西区各界庆典委员会合办的大型如意宫灯展览亮灯仪式。其中一个大型宫灯，以13.3米高、9米阔的体积，成功打破世界最大型吊挂花灯的纪录！李家超表示，这个花灯是由香港扎作大师夏中建伙同青少年在囚者同受监管者制作，惩教署资助内地学校的学生亦有参与设计。恭喜夏师傅和制作团队。 今次活动主题为“庆香港回归廿五载贺惩教并重四十年”，在庆回归的同时，亦庆祝“监狱署”改名为“惩教并重”的“惩教署”四十周年，别具意义。 read more

「612人道支援基金」5名信托人，包括艺人何韵诗、前主教陈日君、大律师兼前议员吴霭仪、前岭南大学学者许宝强及在囚的前议员何秀兰，涉嫌请求外国或境外机构对香港特区实施制裁，干犯「串谋勾结外国势力或者境外势力危害国家安全」罪，违反《港区国安法》于本月初被捕。他们与基金秘书、社民连成员施城威各被控一项没有在指明时限内申请注册或豁免注册社团，案件今早(24日)在西九龙法院提堂。 案中6人今天均有到庭，他们不认罪，国安法指定法官、主任裁判官罗德泉将案排期8月9日作审前覆核，9月19日审讯，预计审期5天，控方有17名证人，并依赖8小时的影片。传票控罪指称，陈日君、吴霭仪、许宝强、何秀兰、何韵诗、施城威，于2019年7月16日至2021年10月31日期间，在香港，作为「612人道支援基金」本地社团的干事，没有在指明限时内，遵从香港法例151章社团条例5(1)的规定。 6名被告今天由彭耀鸿资深大律师及管致行大律师代表。辩方指，本宗传票案件最高刑罚为罚款1万港元，如果控方用这么多证据、时间去处理，「似乎有少少过分」，但辩方也强调自己并非教律政司办事。辩方续称，他们主要就法律议题作争议，包括争议基金是否属于社团，亦会就小量事实议题作争议，例如6人是否属于干事。裁判官批准本案以中文审讯，并容许辩方作法律陈词时使用英文。 read more