30 11 月 2022-11-30
本港第五波疫情持续,政府提醒,「疫苗通行证」今日(30日)起调整接种要求。市民须已接种合适剂次的疫苗,方可进入食肆和其他指明处所。
11月30日起「疫苗通行证」新规定:
从未感染
5至11岁儿童:须已打2针
12岁或以上人士:须已打3针
康复者
新冠康复者须打2针:如感染前尚未接种/已打1针,须于康复后满6个月打下一针
5至17岁康复者如已打1针复必泰疫苗,则毋须打第2针
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02 6 月 2021-06-02
行政长官林郑月娥今日出席立法会行政长官质询时间,有议员提问「爆眼少女」在无爆眼的情况下仍申请法援,政府如何应对。林郑月娥回应指,执法机关经调查后,有足够证据便会作出检控,又指法援署的管理,已由民政事务局转至政务司。
林郑月娥表示,任何个案也须经过执法机关调查,有足够证据便会作出检控,再交由法庭判决,称在判决过程中,更多真相显现于市民眼前,希望广大市民多留意近月法庭就社会暴乱判决中展示的事实、真相,及法官在判刑的对话。
林郑月娥说,强烈谴责所有因不满判决而对法官作出恐吓、诋毁、起底等行为,强调不能接受。
民建联葛珮帆提问指,爆眼少女在无爆眼的情况下仍申请法援,包括阻止警方取得其医疗报告做调查、自选资深大律师并以公帑找数,她问林郑会否跟进事件及改革法援制度。
林郑月娥则指,留意到法援制度因个别事件引起社会对制度有关注和讨论,因有关刑事、民事的法援个案也涉及政府部门。她希望市民能更了解法援制度,强调任何制度也要与时并进,亦不是指法援制度是尽善尽美,定时检讨制度是有需要的,又指现届政府已把法援署的管理,将民政事务局转至政务司,政务司司长会作出跟进。 read more
16 12 月 2022-12-16
《2022年版权(修订)条例》(《修订条例》)今日(16日)刊宪,更新香港的版权制度,以加强数码环境的版权保护。
商务及经济发展局发言人说,版权制度保护包括文学和艺术领域的原创作品,是知识产权制度的重要组成部分,对本地创意产业和知识型经济的发展十分重要。《修订条例》有助强化香港的知识产权保障制度,使其与时并进,并与现行的国际标准接轨,以鼓励更多创意和科技发展,符合本地社会和经济发展的需要。《修订条例》的制定亦是我们根据国家《十四五规划纲要》将香港建设为区域知识产权贸易中心的其中一项重要政策。
《修订条例》主要涵盖以下五个重点范畴:
因应科技发展,为版权拥有人引入科技中立的专有传播权利;
配合新的传播权利订定相关侵权行为的刑事法律责任;
修订和扩阔版权豁免的范围,允许某些在互联网上常见的活动使用版权作品;便利网上学习及图书馆、博物馆和档案室的运作;以及允许声音纪录的媒体转换等;
增订「安全港」条文,以鼓励联线服务提供者与版权拥有人合作打击网上盗版活动,并为他们的作为提供合理的保护;
增订两项法定因素,供法院在决定是否在涉及侵权的民事案件中判予版权拥有人额外损害赔偿时考虑。
政府会全速推进实施《修订条例》的相关筹备工作,尽快安排刊宪公告《修订条例》的实施日期,推出一系列宣传及教育活动,提高市民对《修订条例》的认识和了解。 read more
29 11 月 2021-11-29
因应新冠肺炎疫情,多间大学早前公布进入校园的新措施,其中岭南大学今(29日)公布,由于防疫原因及重新上面授课堂,要求所有岭大学生、教职员、宿生及在校园逗留超过一天的人士,由明年1月14日起进入校园时须出示完成接种新冠肺炎疫苗的纪录,或每周做一次病毒检测。
岭大指,有关要求涵盖全日制及兼读制学生、全职及兼职的教职员、宿生及每5天就会进入校园且每次逗留超过1天的人士。师生进入校园时须在岭大所属的手机应用程式展示接种或没有确诊的检测证明,未能提供者将不被允许进入。岭大续指,因患有慢性疾病或残疾人士而不适合打针者,并选择做检测,可申请豁免。
另外,岭大学生会编辑委员会今日在其专页表示,校方的传讯及公共事务处于上周五(26日)向所有教职员及学生发电邮,宣布从明年1月1日起,每个工作日升五星旗,及每周一次在校园举行升旗仪式及奏国歌,以推广国民教育及帮助学生培养对国家的归属感和国民身份认同,及计划成立学生升旗队,负责校内升旗仪式。 read more
27 12 月 2021-12-27
文/刘兆佳
与世界上很多地方相比,香港作为一个高度现代化的社会无疑拥有不少发展民主政治的优越条件,包括经济发达、人均收入高、国际大都会、交通信息发达、法治健全、市民守法意识强、人权保障完善和族群单一等。所以,长期以来,香港的一些政治人物、不少受过西方教育的人士,和西方势力都力主香港应该实行所谓西方式民主政治。
十九世纪中叶,英国人通过不平等条约攫取香港并实施殖民统治后,从来没有在香港推行西方式民主政治,反而对香港华人进行威权统治。事实上,殖民统治与民主政治在本质上水火不容。只有在英国在香港的殖民统治行将结束之际,英国人为了所谓「光荣撤退」才匆匆忙忙在香港搞西方式的「代议政制」「民主」和扶植反中乱港势力,力图让那些势力能够在香港回归祖国后成为一股强大政治力量,从而让香港成为外部势力用以危害中国安全的颠覆基地。然而,英国人的图谋并没有完全得逞,在中国政府的反对和反制、并在不少香港的经济精英和爱国力量的抗拒下,那个对国家和香港都不利的西方式民主政治没有在香港完全实现,但反中乱港势力却仍然得以乘机冒起和壮大。回归后,英国人所扶植的反中乱港势力不断策动各种政治行动,包括斗争对抗手段试图迫使中央通过政制改革来实践西方式民主。尽管西方式民主在香港特区并没有全面铺开,但那个带有一些西方民主元素的特区政治体制却让反中乱港势力得以凭借议会选举而进入香港的管治架构。他们勾结外部势力,在管治架构之内和社会上发动连绵不断、此起彼落的对抗和动乱,严重干扰立法会和区议会的运作,而特区政府的管治也因此而举步维艰、踟蹰不前,无能力推动香港的发展和破解社会矛盾。
西方民主绝对不适合香港
可以这样说,回归后的香港政治制度特别是其选举制度不但带来政治混乱动荡、令「一国两制」难以全面和准确实践,更让国家安全也受到危害。这些威胁又随着近年来外部势力为了遏制中国崛起频频插手香港事务而愈趋严重。与此同时,这个政治制度也导致了香港民主政治的异化和劣质化,难以健康和持续发展。
回归前和回归后的实践证明,西方民主绝对不适合香港,而那些对香港民主发展有利的因素也在能够充分反映香港的历史背景、现实情况和政治地位的「有香港特色的民主政治制度」中才能发挥积极作用。我在2014年写了一本名为《香港的独特民主路》的专著,断言香港只有走一条有香港特色的民主道路,香港的民主发展才能对香港和国家有利、对「一国两制」实践有利和具备持续发展的动力。「有香港特色的民主政治」必须遵循几个基本原则或要求。
首先,香港不是独立政治实体,更不是独立国家,由始至终是中国主权下不可分割的领土。所以,香港的民主制度的设计必须要考虑到对国家主权、安全和领土完整的影响。必须承认:只有中央按照宪法和基本法的规定享有制定香港政治制度的权力;在香港的民主选举制度下产生的香港领导人必须向中央负责和接受中央的监督;中央可以通过对行政长官和主要官员的考核与任免来确保他们对中央忠诚;中央在拥有全面管治权的前提下授权香港高度自治,但在香港治理的过程中仍然保留相当的权力来维护国家的利益和确保「一国两制」在香港的全面和准确贯彻。英国人、外部势力和香港的反对派一贯把香港当作「独立政治实体」,否定国家对香港的主权和中央对香港的权力,不承认对维护国家安全负有责任,甚至试图在香港建立一个让香港真正成为「独立政治实体」的西方式民主制度,这是与香港的政治地位相违背的、对香港和国家都有害的制度安排,也是不可能成功的民主实践。
第二,香港的民主制度必须要为「一国两制」服务,要成为「一国两制」的制度支撑,让「一国两制」能够行稳致远。西方民主强调「程序民主」。在选举中,只要过程符合所谓「民主程序」的要求,则什么样的选举结果都是公正的,都是应该被接受的,哪怕它对国家和人民带来灾难。英国的脱欧公投可算是最佳的反面教材。然而,在「一国两制」的方针政策中,选举制度主要是一件能让「一国两制」得以成功实践的「工具」。成功实践的主要标准是国家安全得到维护、「爱国者治港」得以实现、香港原有的资本主义制度和港人的生活方式得以保留、「行政主导」得以体现、良政善治得到落实、香港的繁荣稳定得到促进、香港在国家现代化过程中能够发挥独特的贡献等。换句话说,香港的选举结果必须要对「一国两制」的实践有利。如果这个「工具」不利于「一国两制」的实践,则这个「工具」便需要重新设计。回归以来,香港的民主制度越来越不利于达到那些标准,反而产生了不少背离了「一国两制」初心的后果。香港民主制度因此必须做出根本性的改革。
必须确保「爱国者治港」
第三,香港的民主制度必须要确保「爱国者治港」。国家领导人已经多次指出「爱国者治港」对全面和准确贯彻「一国两制」至关重要。回归后,香港特区的选举制度缺乏对候选人作严格的政治审查,致使大批反中乱港者顺利参选和进入香港的管治架构,对香港的管治、「一国两制」的实践和国家安全造成莫大的损害。在西方国家的选举中,由于不承认该国的宪制架构和拒绝效忠国家的人不多,对候选人的政治审查只对少数人带来影响,不会产生政权变更的后果,所以它们对候选人的政治审查工作比较简单和宽松。然而,因为历史和政治原因,香港存在为数不少的反中乱港分子和他们的支持者。他们对「一国两制」和基本法有「另类诠释」、不断挑战国家主权、不时挑战中央的权力和基本法权威、勾结外部势力危害国家安全和破坏「一国两制」的实施。所以,「把关不严」是香港回归后选举制度的一大漏洞,贻害不可谓不深远。
由于回归后香港的民主制度和实践弊病丛生,对「一国两制」、国家和香港都带来不少祸患,更是香港过去多年动乱不已的根源。中央在别无选择下果断出手,制定香港国家安全法、彻底改革香港的选举制度,把香港的民主政治纳入正轨,为爱国者全面治港打下坚实的基础,让香港的民主制度得以切实为「一国两制」的全面和准确实践服务,也让香港的民主得以健康、稳定和持续的发展。
诚然,西方民主的一大缺失是人民除了可以在选举中投票外,他们参政议政的渠道其实相当有限。今后,在不断完善香港的民主制度的过程中,选举制度肯定需要在符合「一国两制」的实践要求下越来越完善、开放和包容。
香港过去有一个不错的咨询制度。不过,由于特区政府过去把太多注意力放到立法会、区议会、民意、舆论、媒体和政党之上,致使那个咨询制度有点荒废,没有能够发挥好延揽社会精英和建构政治和政策共识的功能。在完善香港的民主制度时,不但原有咨询制度需要强化,特区政府需要开拓更多方便群众参与政府工作的途径,让人们可以在公共政策制定的初期已经可以发挥影响力。与此同时,立法会也应该建立多元化的渠道让议员们可以密切联系群众,为爱国阵营建构扎实和广阔的社会支持基础。在壮大和强化爱国阵营的工作中,行政和立法之间应该存有广阔的合作空间。
(注:本文是作者在中联办举办的「香港的民主道路」座谈会上的发言 作者刘兆佳为香港中文大学社会学荣休讲座教授、全国港澳研究会副会长)
来源:《大公报》 read more
18 9 月 2021-09-18
选举委员会界别分组选举将于周日(19日)举行。已自动当选体育、演艺、文化及出版界选委的汪明荃接受采访时,认同政府修订《电检条例》,直言「外国势力其实系真㗎」。她认为,下任特首必须聚焦处理房屋及医疗问题。
汪明荃认同政府修订《电检条例》,指中国正处于关键时刻,每个地方都有其底线,「涉及国安、反国家当然唔可以」。她认为,香港需留心警惕外国势力,当社会稳定及众人提升国家意识后,电检便会逐步放松。
汪明荃指,特首林郑月娥的表现「可以更好」,但在修例风波及疫情下谁做特首都好难,直指林郑「唔好彩」。她表示,特首的未来人选必须聚焦处理房屋及医疗问题,特别是住屋难导致港人缺乏喘息空间。
汪明荃亦赞成政府成立文化局,吸纳业界人士入局,改变外行人管内行人的作风。 read more
21 7 月 2021-07-21
港大学生会今日正式迁出学生会综合大楼。全国政协副主席、香港前特首梁振英今日(21日)在社交媒体发文,斥责教协及立法会前议员叶建源在港大学生会问题上闪缩,迄今未表明个人立场,既未声斥学生会恶行,又未替自己的难兄难弟喊冤叫屈,梁振英质问教协与叶建源:这些人算是兄弟吗?
梁振英表示,港大学生会被国安处搜查,评议会学生被谴责,教协做了什么?叶建源做了什么?冯伟华做了什么?这些人算是兄弟吗?
梁振英指出,叶建源和冯伟华还未移民,只是闪,拣这些例如「选民人数大跌」、「办内地课程学校」等问题亮相维持知名度,是为龟缩。 read more
11 2 月 2022-02-11
新冠肺炎疫情持续升温,再有大厦因排放的污水样本被验出带有病毒,港府引用第599J章《预防及控制疾病(对若干人士强制检测)规例》,自昨日(10日)晚上7时30分起,在元朗洪福村洪乐楼进行围封。行动在今日(11日)上午约11时完成。截至今日凌晨零时约1,450人接受了检测,当中共发现9宗初步阳性检测个案,卫生署卫生防护中心会安排跟进。
此外,政府亦在「受限区域」内派员到访约550户,当中46户在过程中没人应门,政府会采取措施跟进。 read more
05 11 月 2021-11-05
政府早前宣布为合资格的特定组别人士免费接种第三剂新冠疫苗,相关人士今日(5日)上午9时起可上网预约,于下周四(11日)或之后到21间社区疫苗接种中心或医管局两间指定诊所打第三剂新冠疫苗。
政府指,全球疫情仍然严峻,变种病毒株入侵的风险甚高,免疫力弱和高危人士快按时打第三针,为自己加强防卫。
两类人士可优先接种第三剂疫苗:
免疫力弱人士(如癌症病人、器官移植病人、晚期爱滋病患者、需服药压制免疫系统的人士等)
打第二针后最少4星期打第三针
较高感染风险人士(60岁或以上长者、医护人员、长期病患者、工作环境有较高暴露/传播风险的员工)
打第二针后最少6个月打第三针
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05 3 月 2022-03-05
香港第5波新冠肺炎疫情炽热,卫生署卫生防护中心传染病处首席医生欧家荣表示,今日(5日)新增37,529宗确诊个案,其中仅6宗输入病例,其余均属本地感染。个案中,有3,704宗个案由医管局确诊,2,102宗由卫生署公共卫生化验服务处确诊,余下31,723宗则由私家化验所及或社区检测中心直接确诊;今日个案有2人怀疑感染Delta变种病毒,另有1,631宗疑染Omicron,余下363宗未完成或病毒量不足未能进行基因排序。本波疫情确诊个案累计至427,978宗。
问及快测平台至今没有推出,是否一堆隐形患者没有呈报,欧家荣表示,卫生署与创新科技署的同事还在筹备,涉及复杂技术,如一宗个案在平台申报后,要看是否先前的个案,避免重复发出检疫令,并要确认身份,不会有人身份被盗用,预计有超过10万人会使用,故会完善平台,避免推出后有混乱情况。
卫生署分析了1,996个样本,当中2宗怀疑感染Delta变种病毒,另有1,631宗疑染Omicron,余下的363宗未完成或病毒量不足未能进行基因排序。欧家荣又指,昨日(4日)新增60间院舍有爆发,当中47间为安老院舍,另外13间为残疾人士院舍,共涉628宗个案,当中428宗为院友,200宗为职员。本波疫情共589间安老院舍有爆发,占整体73%,涉约11,000个院友及3,100个员工。
死亡人数方面,本波疫情共有1,561宗死亡个案,涉961人男及600女,介乎11个月至108岁,死亡率为0.36%,即1,000宗有36人死。年龄中位数为85岁,有6宗儿童死亡个案,当中4宗死者少过10岁,在18至59岁有77宗死亡,占4.9%。其余死者均为60岁以上长者,共1,478人,占94.7%;当中1,073宗为80岁以上,占整体68.7%。1,344人有慢性病;909宗涉院友,占58.2%。院友死亡个案有885宗为60岁以上长者。另分析了1,341宗死亡个案,发现有91.3%未完成打针。完成打针比没打针人士死亡率差别大,无1打针人士死亡率达1.25%,而完成两针人士死亡率为0.04%,相差31倍。
医院管理局总行政经理(综合临床服务)李立业医生,有7,215名染疫者在正在各设施留医,当中有61情况危殆,41名无疫苗记录,109名情况严重,过去24小时中,有150人离世,年纪介乎32至105岁。其中1名32岁女病人曾接种了2针科兴受1针复必泰疫苗,2月28日快测验出病毒,3月2日因发烧及颈肿胀入院,去玛丽医院急症室,入院后发现血液异常,有急性癌症,延至3月4日过身。另外,2月24到3月3日间,有70宗(涉及44男26女)滞后死亡个案。
另外,欧家荣指今日确诊数字虽有回落,但不能判断是疫情回落,需继续观察,或与较多人用快测有关。廉署将派200人员,协助卫生防护中心成立第5个追踪办,并在2月25日投入运作。 read more