香港「综合法院案件管理系统」启用可处理区域法院民事诉讼

揽炒派前屯门区议员曾锦荣于2020年立法会选举宣布参选后，在公开场合多次派米送给居民，更将相关照片上载至社交媒体，涉嫌贿选。他的社交账号昨日（11日）发文称，曾锦荣今日被廉政公署上门拘捕，被指涉嫌在2020年立法会选举中违反《选举(舞弊及非法行为)条例》，案件目前仍在调查之中。 曾锦荣曾于2019年胜出屯门龙门选区区议会选举，但在2021年10月区议员宣誓时被裁定宣誓无效，即时丧失议席。 read more

香港资深传媒人区家麟被捕，遭带返葵涌警署扣查，相信与数篇在《立场新闻》发表的评论有关。警方国家安全处经深入调查后，今早(11日)于葵涌拘捕一名54岁男子，涉嫌违反香港法例第200章《刑事罪行条例》第9及10条“串谋发布煽动刊物”罪，他现正被扣留调查。警方行动仍在进行中，不排除有更多人被捕。 区家麟曾任职本港多间传媒机构，包括在无线电视新闻部担任记者、编辑及监制等，曾监制多部新闻特备节目，并于港台主持节目《自由风自由Phone》多年，至去年6月后被通知不再主持该节目。据悉，区曾于去年底停运的《立场新闻》发表多篇评论，并曾主持其时评节目《美丽新香港》，不排除与其被捕有关。 警方国安处去年12月大举出击，以涉嫌“串谋发布煽动刊物”罪拘捕7人，其中3男3女为《立场新闻》高层或前高层，包括钟沛权、周达智、吴霭仪、方敏生、何韵诗、林绍桐；另1人则为正在还押的前《苹果日报》副社长陈沛敏，涉嫌参与《立场》撰文。据了解，创办《立场》、传已移居澳洲的主事人蔡东豪正被警方通缉。 资深传媒人区家麟早上被国安处拘捕，行政长官林郑月娥被问及事件时，表示依一贯做法，行政长官及非执法的官员不评论个别案件，表示香港是法治社会，要贯彻落实香港国安法，保护国家及香港安全，要做到“有法必依、执法必严、违法必究”，重申新闻及言论自由均受基本法条文保护。   read more

民建联妇女事务委员会周二（9月28日）举行「如何打击校园欺凌行为」圆桌会议，表示接到多宗有关子女受校园欺凌的家长求助个案。教育局副局长蔡若莲在会议上强调，教育局一直关注校园欺凌问题，并对行为「零容忍」。香港校园欺凌问题一直相当严重，根据经济合作与发展组织（OECD）2018年公布的《跨国评估学生能力计划》，香港学生在学校遭受欺凌的普遍程度为29.3%，远远高于OECD平均水平。然而，在校园欺凌问题上，政府多年来的态度永远是口号多于实际行动，在预防、处理、通报及问责等方面仍然存在不少缺陷。 两大盲点致「零容忍」变「宁容忍」 校园欺凌背后往往是复杂成因，许多欺凌者或许未曾预料到个人一时兴起行为会对他人造成难以预计的伤害，部分欺凌者甚至曾经也是受害者，因曾经欺凌事件未得到妥善处理而留下心理阴影，转而投射到其他人身上；而不同个案的结果更是迥异，情节严重的甚至会导致受害者不堪重负而自杀。特区政府最早于2005年由时任教育统筹局局长的李国章提出「对校园欺凌事件零容忍」的取态，但细看政府所作所为，「零容忍」更像是敷衍公众的口号。 首先，特区政府往往认为，只要增加一定经费、聘请足够驻校社工，而无须强制校方通报欺凌个案，就能够为学生提供足够的价值观教育，从而有效减少校园欺凌；然而，这反而促使学校对欺凌事件「诸多容忍」，因为它们大多会为了校誉而淡化事件，尽量避免外力介入。 其次，特区政府常常强调，教育局发布的《学校行政手册》及学校通告已经为处理及预防欺凌事件提供清晰指引，例如《学校行政手册》提到学校须以「教育、辅导和保护学生」角度处理欺凌事件，亦列出「学校处理欺凌事件流程图」，订明学校应该按照程序介入及跟进云云；然而，有关指引并无法律约束力，即使教师与校方处理方法未必适切，但也无须问责。 政府被动，校方保守 香港中文大学社会工作学系副教授陈季康2019年初曾发表研究报告，当中涉及探讨香港欺凌问题，以及事件对学生参与校园生活的影响。同年他接受媒体采访，提到仍没有确切原因解释香港校园欺凌事件高比例的现象。但他在调查研究的过程中，感受到香港学校态度相对较被动且保守，不少学校拒绝接受调查，或不信任学者。究其原因，不过是香港学校竞争激烈，校方担忧欺凌事件曝光后，影响来年收生表现和学校声誉。而教育局十分强调校本管理原则，将责任推卸给学校，如此一来，欺凌现象更难以防止或解决。 陈季康的研究发现，台湾针对校园欺凌有一套更加完善的通报机制。学生如遭遇校园暴力，则可拨通24小时反霸凌通报专线，社工通报学校，并成立调查小组。根据台湾当局制定的《校园霸凌防制准则》（《准则》），校方接获通报后必须立即组成「霸凌因应小组」并在三日内召开会议，成员包括曾参加社会公众或辅导培训的教师代表、学务人员、辅导人员、家长代表及学者，有时学生代表亦会参与处理。而一旦确认属于欺凌事件，便会启动辅导机制；若性质严重，学校需立刻向警方、社政机构或检察机关寻求协助，并依法处理。 《准则》又规定调查期限为三个月，亦订明校园欺凌的定义及类别、处理欺凌事件流程建议，接报后的调查程序必须透明清晰，学校更不能以「校本自主」为由拒绝外间机构介入事件。相比之下，香港教育局几乎将处理责任完全交给学校及非政府机构，而作为最直接接触欺凌事件当事人的学校，则因诸多顾虑难免有「大事化小、小事化了」的态度。 学生有谁可以依靠？ 根据立法会文件，在审核2021至22年度开支预算管制人员对财务委员会委员初步书面问题答覆中，教育局局长回覆立法会议员郑泳舜的查询时提及，在2020/21学年，当局采用旧有资助模式及新资助模式学生辅导服务的预算总开支为4.92亿元，超过八成公营小学已聘用驻校注册学位社工；另一方面，社会福利署由2019/20学年起于全港460多间中学实行「一校两社工」的安排，并相应增加督导支援，相关服务涉及修订预算为7.55亿元。 「这个做法值得肯定，但是（解决校园欺凌问题）不能单单只靠社工，社工虽然可以提供情绪支援，但最终如何处理个案，老师和校方的做法也很关键。」香港救助儿童会倡议助理经理吴淦濠表示，驻校社工往往需要耗费更多时间和资源去了解学生情况。 香港救助儿童会早前发布「Young Voices」报告，发现近1/4学生担心被欺凌或曾遭受其他儿童或青少年暴力对待。吴淦濠曾经就此撰写《青少年如何看待校园欺凌？》一文，提到尽管教育局已经透过不同方式去培养学生正确价值观、加强教师在预防及处理校园欺凌问题的知识和能力等等，但从他们的研究结果可见，有关措施似乎未能产生更加积极的效果。例如，有学生反映老师和社工都无法有效处理欺凌问题，因为「开玩笑」和「欺凌」之间的差异往往难以区分，校方可能爱莫能助。 吴淦濠建议，政府和学校在检讨和完善防范校园欺凌的政策之前，「不妨先聆听学生的声音和意见，例如可以定期透过问卷调查了解校内情况，以及让学生参与制订和建立校内的欺凌举报机制及处理投诉程序，确保相关机制能够有效地保障私隐和信任程度上都能充分考虑他们的需要。」 read more

今日（15日）的立法会会议上，议员刘国勋就纾缓港铁东铁线的负荷向运输及房屋局长陈帆提出质询，陈帆回应指港铁已为东铁线额外采购三列列车，预计年底投入服务，到时繁忙时段的班次可由2.7分钟加密至2.5分钟。他表示，据推算，若进一步加大列车频次至2分钟一班，现时的34列车则需增至42列，港铁将留意实际客流量适时进行规划。 东铁线过海段通车后，荃湾线及观塘线繁忙时段客流量分别减少两成和一成，使本港整体铁路网络乘客量更为均衡。陈帆表示，港铁将通过增加短途班次与分流乘客到空闲车厢等措施继续疏导客流。对于有议员提出繁忙时段提供不过海的列车，或在九卡列车基础上增加车卡，并指示乘客到其他车卡落车的建议，陈帆表示此举措会导致车辆运作时间加长、影响市民过海，亦会产生车内移动引致的安全问题。他指港铁正研究在东铁线加设幕门，首阶段选在大埔墟站与马场站设置，预计2023年底启用。此外，东铁线头等车厢仍有市场需求，所以目前仍予以保留。 read more

内地周五（4日）公布前一日新增境外输入确诊病例233宗，其中广东省、上海市、北京市和四川省合共有157宗从香港输入确诊病例，创下近期新高，其中96宗在广东省深圳市发现，情况令人忧虑。 广东省卫健委表示，前一日全省新增本土确诊病例22例，均为深圳报告，其中1例为无症状感染者转确诊。新增本土无症状感染者6例，深圳报告1例，东莞报告5例。 全省新增境外输入确诊病例117例（其中6例为无症状感染者转确诊），广州报告2例，分别来自科威特和约旦；深圳报告96例，珠海报告6例，佛山报告1例，惠州报告2例，中山报告4例，江门报告4例，汕尾报告2例，均来自中国香港。 新增境外输入无症状感染者32例，广州报告7例，3例来自越南，2例来尼日利亚，其余2例分别来自日本和老挝；佛山报告2例，均来自韩国；深圳报告11例，珠海报告2例，惠州报告3例，东莞报告6例，江门报告1例，均来自中国香港。新增出院18例，目前在院1100例。 上海市卫健委表示，前一天新增从香港输入个案43宗，分别为25宗确诊、18宗无症状感染；他们分别于上个月16日至周二（1日）从香港抵达上海浦东国际机场，由海关健康筛查并进行核酸检测后，经闭环管理送至集中隔离酒店，其后确诊。 北京市卫健委表示，前一天新增9宗输入确诊病例均为香港输入确诊个案。他们分别于上个月27日至周三（2日）从香港抵达北京首都机场，由海关健康筛查并进行核酸检测后，经闭环管理送至集中隔离酒店，其后确诊。 四川省卫健委表示，前一天新增14宗从香港输入病例，分别为3宗确诊和无症状感染个案6宗。他们分别于上个月25日至周三（2日）从中国香港乘机抵蓉进行隔离，3月3日确诊。 read more

随着内地取消入境后全员核酸检测和集中隔离，本港日前亦放宽隔离令，社区隔离设施使用率逐渐减少。医务卫生局局长卢宠茂今日（18日）表示，中央援建的8个社区隔离设施，除了竹篙湾之外，其余7个处于备用状态。考虑到疫情的最新发展，政府会积极考虑把已确定不再需要用作应付疫情的社区隔离设施，逐步有序转作其他非抗疫用途的可行性，以善用珍贵的土地资源，推动社会复常。 卢宠茂回应议员书面质询时表示，位于落马洲河套区的中央援港应急医院和方舱设施，已于上月移交特区政府营运管理。相关政策局、部门和医管局已经进行实地视察，为设施的安排作出合适准备。 read more

政府昨日起认可印尼及菲律宾外佣持当地政府发出的新冠疫苗针卡来港，惟现时唯一一间外佣指定检疫酒店荃湾丝丽酒店仅能提供400间房，未来两个月预订名额已爆满。行政长官林郑月娥今（31日）早出席行政会议前见记者时表示，将开放竹篙湾检疫中心第一期及第二期予外佣检疫，提供约800个单位，政府只会收取成本价，即每日收费不多于500元。 林郑表示，政府打算自己营运竹篙湾外佣检疫房间，因此有大量准备工作需要进行，例如设定预约系统，安排民安队及其他部门负责保安、清洁及膳食等，预料9月下旬能够开放使用。具体细节会稍后公布。她强调，早前只安排一间酒店作外佣检疫，是要循序渐进，避免突然出现大量输入个案，对防疫及医疗设施造成压力，但同意目前房间数量不足，因此决定增加。 read more

金管局总裁余伟文今日（9日）表示，碳市场在全球低碳转型中作用重大，虽然相关发展尚属初步阶段，很多基建和标准仍须摸清，但具有潜力，香港应尽快推行。 余伟文在论坛上表示，根据金管局和证监会共同领导的绿色和可持续金融跨机构督导小组的初步研究，判定香港目前正在开发阶段，先试行发展在交易场所内的中央自愿碳市场更有潜力。他表示自愿市场为香港、内地和海外自愿碳排放的买家提供一个额外、具透明度的碳权交易渠道的同时亦可加深区域与国际之间的联系，为粤港澳大湾区统一碳市场的建设寻找机遇。 他表示督导小组将研究最合适的市场和监管模式，咨询专家意见并制定详情，未来或会推出先导计划或产品于交易所内试行。 read more

资格医护人员须在公营医疗机构服务一定年期，确保有足够医护人手。医务卫生局局长卢宠茂今日(11日)在立法会一会议上表示，相关安排不限于专科医生，也适用于牙科医生、护士等所有医护人员。他解释，由于9成市民会使用公营医疗服务，故有不同类型病例增加年轻医生接受培训的机会。有议员赞成做法，认为跟政府政务官及部分私人机构的安排相似，可避免医护在公营机构受训后，转投私营系统，浪费公营资源。 至于防疫上，社会有声音认为当局放宽为「挤牙膏式」，卢宠茂回应指形容不恰当，又引用世卫指新冠病毒大流行未结束，故要维持口罩令和推广接种疫苗。此外，有议员认为很多人入商场和街市都不会扫安心出行，建议放宽部分表列场所的要求，卢指「扫码」并不复杂，加上卫生当局现时无用安心出行作流行病学追踪，但若未来疫情反弹，甚至有其他疫情时，安心出行有保留的价值。他又透露，当局会考虑适时调整食肆每台人数上限、餐桌之间的距离要求等。 控烟方面，卢称过去40年本港在控烟工作上取得很好的成就，不应只与其他地方比较。本港吸烟率由13%降至去年的9.5%，政府短期内会就就下一步工作目标进行公众咨询，期望2025年的吸烟率进一步降至7.5%。不过，烟税方面，他认为香港烟税只占每包香烟售价的62%，较世卫提出的75%低，故本港在这方面较落后。他亦在场上表示不赞成以加热烟或电子烟取代传统烟草产品。议员邵家辉质疑，全面禁烟与自由的香港背道而驰，或会减低旅客访港意欲。 另外，议员关注牙科服务不足问题。卢宠茂回应指，会加强基层医疗的牙科服务，惟他认为人才是箇中问题，目前牙科医护职位仍有超过70个空缺，故暂时未能提升紧急牙科治疗服务。政府计划立法引入合资格非本地培训牙医及护士。 read more

Omicron变种病毒杀入社区，爆发多条传播链，社区更出现Delta传播链。港大感染及传染病中心总监何柏良称，气温将在未来24小时急剧转冷，应在24小时内处理在医院户外滞留的病人，可以将他们转到医院室内地方，包括在大堂及走廊，因为情况紧急，都需要考虑。 何柏良表示，根据医院员工每日确诊及初确数字，过去一周基本上每两日翻一翻，可以反映社区传播链，现时每日在社区新增个案，几乎可以肯定有过万宗。 他建议统计有多少户外等候入院的病人要处理，如属新冠病毒，可根据他们的情况，由一线转去二线治疗设施，或再转去其他社区治疗设施。如果为非传染病人可以透过日间护理及其他支援方式，尽量安排他们及早出院，以腾出空间。 何柏良建议，政府应该要求港大、中大医学院，及私家医院报数，现时有几多儿童床位及成人病床空缺，然后将医管局内非传染性病人转移至私家医院，相信他们的医护人员能够应付。此外，公立医院亦要安排病情稳定的患者，在未来24小时「井喷式」出院，非新冠患者则改由日间护理中心或社区护士跟进，新冠患者则尽量转到社区隔离设施。他称，「都几肯定」现时社区每日新增逾万宗新冠确诊个案，医管局员工的感染数字每2日翻一倍，亦反映社区传播情况，担心到时深切治疗部病房出现短缺。 read more