Author - Yu Xinmiao
0112 月

江泽民逝世｜香港中联办设灵堂今起接受各界吊唁市民亦可到大楼外献花

中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室公告 广大香港同胞： 我们敬爱的江泽民同志患白血病合并多脏器功能衰竭，抢救无效，于2022年11月30日12时13分在上海逝世，享年96岁。根据江泽民同志治丧委员会公告（第1号），为表达对江泽民同志的无比崇敬和深切悼念之情，自12月1日下午至追悼大会举行之日，香港中联办在办公楼内设灵堂，接受香港地区各界吊唁，时间为每日上午9:30至12:00、下午2:30至5:30。各界人士前来吊唁，请提前致电预约。现场吊唁请严格遵守特区防疫规定，进入中联办大楼扫「安心出行」，出示当天快速抗原检测结果阴性证明或24小时内核酸检测结果阴性证明，同时出示健康码蓝码及测量体温，着装肃穆，不携带手袋等物品，全程佩戴N95或以上标准口罩。 由于疫情原因，接待人数受限，如未能到现场吊唁，可向我办致唁电、唁函表示悼念之情，也可到中联办大楼外花坛处献花，我们将及时报送相关部门。 特此公告。 电话：28314333、23087888； 传真：25492863。 中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室 2022年12月1日

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0112 月

陈茂波：环球经济疲弱政府全力稳经济推动发展

财政司司长陈茂波今日（12月1日）在一个活动上致辞时表示，今年环球经济相当疲弱，并引述国际货币基金组织（IMF）警告，全球有约40%经济体将录得连续两个季度经济收缩。不过他又指，当环球通胀率介乎6%至13%，香港通胀率只有1.7%，情况已较外国好。 陈茂波称，本港失业率由年初5.2%的高位回落至最新的3.8%，不少行业都指请不到人。他说，但是本地首三季经济都负增长，实际经济大环境仍然疲弱，即使失业率不高，可市民收入升幅依然受限，市民生活压力仍然存在。 陈茂波又提到，即使大环境偏弱，但零售市道在第二、三季录得按年增长1%至2%，食肆收益下跌幅度亦都大幅收缩到1.8%。他相信，在社交距离措施放宽及消费券的带动下，接下来两个月圣诞及农历新年的传统旺季，对市道有一定的支持作用。 陈茂波指，世界正经历百年未有的大变局。香港作为一个细小、自由、全开放的经济体，是极容易受外围环境影响。他强调，这不会影响政府全力稳经济、推动发展、力求增长动能等工作，他相信在阴霾下仍可看到阳光。

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0112 月

黎智英案原今开审高院决定延后开审日至本月13日

壹传媒黎智英与6名壹传媒及《苹果日报》高层，连同集团旗下3间公司，涉嫌违反《港区国安法》，被控串谋勾结外国或者境外势力危害国家安全，及串谋刊印、发布、邀约发售、分发、展示或复制煽动刊物等罪。其中黎及3间公司不认罪，案件原定将于今日(12月1日)在高院开审，预计审讯30日，由3名国安法指定法官审理。律政司今因应人大释法事宜，申请将审讯暂时押后7天，法官关注7日是否足够，最终决定押后至12月13日再提讯，届时会取决于释法进展再另订审期。由于入境处仍未就本案向Tim Owen批出工作签证，因此Tim Owen今日没有到庭。 接载黎智英的囚车于今早约9时半抵达高院，由惩教署区域应变队荷枪押解，现场保安明显加强，大量警员于高院一带布防，并出动警犬戒备。控方今由副刑事检控专员(特别职务)周天行代表，他指由于港府已经在周一（11月28日）向中央提交报告，提请人大释法，厘清没有本地全面执业资格的律师和大律师可否参与国安法有关的案件。由于这次提请释法会影响到黎智英的法律代表，故希望本案暂时押后7日再提讯，以待释法进展。周指出，今次人大释法所涉及的，不止有关律师是否可以出庭代表被告，还包括他们是否可以在任何阶段参与处理案件。周强调，今次港府是第一次就国安法提请释法，形容有关事宜是至关重要，亦得到中联办、港澳办等各方支持。周有信心人大会接纳提请，并就相关议题释法。 辩方由资深大律师彭耀鸿代表。他表示，昨（11月30日）才获悉入境处仍未（withhold）就着本案向Tim Owen批出工作签证，令对方无法在本案出庭代表被告。彭明言入境处作出决定的原因「得渠吔先知」，毕竟高院及终院均先后批准Tim Owen代表黎，Tim Owen现时亦有在另一宗案件中出庭。彭不反对把案件押后，至于早前提到会就本案非由陪审团，而是3名指定法官审理一事申请终止聆讯，彭称会保留有关申请。3名法官杜丽冰、李素兰及李运腾听罢双方陈词后，认为7日押后或不足够，亦不欲控方再度申请押后提讯，与控辩双方商议后，决定把案件押后至12月13日提讯

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0112 月

江泽民逝世｜中联办今晨下半旗志哀

据香港中联办消息，今日（12月1日）早上7时，香港中联办下半旗志哀；此外，中联办还将设灵堂供各界吊唁。另外，全国政协副主席董建华、梁振英，昨晚发文对江泽民逝世表示沉痛哀悼。 另据新华社昨日发布的江泽民同志治丧委员会名单，当中包括董建华、何厚铧、梁振英、李家超、贺一诚等多名港澳人士。 董建华梁振英发文哀悼 全国政协副主席董建华昨晚发出声明，对于江泽民逝世表示沉痛哀悼，指一直坚信江主席是一位伟大和英明的政治家和领袖，成功带领1997年香港回归，落实「一国两制，港人治港」的国家方针。董建华表示会永远怀念他。 全国政协副主席梁振英昨晚在社交媒体上发文，表示沉痛哀悼江泽民主席，江泽民主席永垂不朽！梁振英指出，在香港回归祖国后过渡期的关键时刻，在江泽民主席的亲自关怀和指导下，香港社会克服了种种困难障碍，如期按照基本法规定成立香港特别行政区和第一届政府，落实「一国两制」，「港人治港」、高度自治，为祖国和平统一大业踏出重要的第一步。 梁振英提到，1997年7月1日江泽民主席在香港特别行政区成立庆典上庄严宣告中国政府恢复对香港行使主权，指出「香港特别行政区正式成立，香港回归祖国，是彪炳中华民族史册的千秋功业」，并号召「包括香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的全体中国人民团结起来，一切拥护祖国统一、关心祖国建设的爱国人士团结起来，齐心协力，只争朝夕，紧跟时代前进的步伐，为实现祖国的完全统一和中华民族的全面振兴而共同奋斗！」；香港特别行政区成立后，江泽民主席始终关心和支持香港的社会经济发展，维护香港的长期繁荣稳定，并通过内地改革开放和社会主义现代化建设，为香港社会提供新的和更大的发展空间，并于1999年为位于湾仔香港会议展览中心新翼北面的香港回归祖国纪念碑亲自题字。

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3011 月

邓炳强：社会现再次「颜色革命」雏型 执法部门必严正执法

香港国安法实施两年多，社会由乱到治，但仍有黑暴势力伺机而动。近日香港中文大学有人在校内发起所谓「示威」，图制造舆论，煽动学生特别是内地生借疫情搞事。保安局局长邓炳强今日（30日）表示，有留意到相关事件，指有2019年修例风波的积极分子亦参与其中，形容行动有高度组织性，是「再次颜色革命的雏形」，批评有人死心不息危害国家和香港安全，刻意去找出社会矛盾事件，然后煽动分化，呼吁市民勿参与危害国安活动。 邓炳强说，如市民不想社会重回2019年混乱不堪的状态，就必须防患于未然，而社会刚从疫情复常，希望市民有维护国家安全的责任，虽然年轻人爱国及有理想，但不应被人煽动作出危害国家安全的事情，应谴责一切破坏社会安宁、暴力及危害国家安全的行为，大专院校的管理层亦有责任防止校园再次沦为黑暴基地，强调任何人不论身份，是否内地学生或传媒，法例面前都人人平等，如果违法，就必定会负上后果，执法部门会严正执法。 邓炳强又警告另有图谋的人士，任何危害国家及香港的事情都不会得逞。

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3011 月

邓炳强：已要求互联网搜寻器将正确国歌置顶

早前，亚洲七人榄球赛等国际赛事当中，接连发生播错国歌及显示错误国歌歌名等事件。保安局长邓炳强今日（30日）表示，有互联网搜寻器在搜索有关香港和国歌关键词时，显示一首与2019年黑暴或「港独」示威有密切关联的歌曲在前列位置，当局已向相关互联网搜寻器服务供应商提出严正交涉，要求将正确国歌置顶，供应商表示会跟进。 此外，邓炳强提到，2019年起社会出现很多抹黑政府和鼓吹暴力的不实讯息，政府会待处理虚假讯息相关研究完成后，参考不同司法管辖区做法，按本地情况，研究下一步工作。

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3011 月

李家超：香港处发展关键时刻要向外说好香港故事

由香港大公文汇传媒集团主办的「和衷共济情暖香江──庆祝香港回归祖国25周年国家关怀支援香港纪实展览」将一连三日（11月30日至12月2日）对公众开放，开幕典礼于今日（11月30日）假香港会议展览中心隆重举行。 行政长官李家超在典礼上发表致辞表示，二十大上月顺利闭幕，二十大报告从全局和战略的高度，全面总结了「一国两制」实践取得的历史性成就，充分体现了「一国两制」是全面维护国家主权、安全利益的好制度，是保持香港长期繁荣稳定的好制度，更是保证香港居民根本利益和福祉的好制度。回归25年来，香港面对种种严峻的挑战，前有金融危机和非典疫情，2019年有黑暴「港独」和外部势力干预香港内部事务所带来的疾风暴雨，以及新冠疫情对香港带来的冲击，无论香港经历了什么考验，国家始终是香港最坚定的后盾，始终与香港风雨同舟，渡过一个又一个的难关。 李家超表示，有赖国家全力支持，前年果断实施香港国安法，去年完善特区选举制度，落实爱国者治港原则，壮大爱国爱港力量，确保「一国两制」行稳致远，香港政通人和，社会治安恢复稳定。有赖国家全力支持，今年初第五波疫情下，全力支持香港抗疫，内地专家驰援香港，援赠大批医疗物资和生活必需品，七天建成方舱医院，尽显守望相助、民族关怀、呈献一呼百应的中国速度，香港疫情最终受控，香港社会感激不尽。有赖国家全力支持，香港拥有背靠祖国，联通世界的独特优势，巩固香港国际金融、航运、贸易中心地位，对接国家「十四五」规划，粤港澳大湾区建设，「一带一路」倡议等国家战略，香港经济蓬勃发展，东方之珠继续发亮发光。 李家超表示，和衷共济，转危为机，是中华民族和睦共融的优秀文化，现在是我们万众一心为香港谋求更大发展的关键时刻，我们要团结地向世界说出香港好故事，让世界认识香港这座集中国优势与全球优势于一身的国际大都会，吸引他们来营商、投资、旅游、升学。 本月中，李家超首次以行政长官身份，到泰国曼谷出席APEC，向外国政界和商界领袖传达香港已经重返国际舞台的信心，率领由20多位商界领袖组成的商贸代表团联手推广香港魅力。李家超表示，未来将继续到访传统和新兴市场，主动推广和联系，重塑香港形象和品牌，香港会把握前途无限的发展机遇，配合国家发展策略，主动融入国家发展大局。

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3011 月

陈弘毅：国安法倘有不清楚地方都可透过释法补充内容

基本法委员会委员陈弘毅今日（30日）出席一个电台节目时表示，香港国安法没有明文规定参与国安案件聆讯律师的资格。他估计在法律起草阶段，没有想到会有外国律师参与，或中央认为国安法第63条的保密规定，适用于香港的人员，就已等同要求律师需要本地执业资格。他认为全国人大常委会可能会解释相关条文，厘清问题。 陈弘毅指出，按照以往释法惯例，国安法如果有不清楚或没有提及的地方，都可透过释法补充内容，过往中央亦曾经就特首任期释法，补充法律条文欠缺的内容。 至于律政司被指在申请上诉时才提出新观点，最终被终审法院驳回申请。陈弘毅说，今次是全新的法律问题，律政司可能未有充分准备，才未有在较早阶段提出重要观点。

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3011 月

何柏良建议容许二价疫苗作为第三针接种

复必泰二价疫苗明天（12月1日）正式开打。港大感染及传染病中心总监何柏良今日（30日）指，数据显示二价疫苗更能针对新变种病毒，减少死亡和重症风险，呼吁市民尽快接种。他说部分市民为了等接种二价疫苗而延迟接种，认为政府应扩展至第3针加强剂都可使用二价疫苗。 何柏良又指，随抗疫常态化，建议入境旅客如无病征，毋须做核酸检测；现时每日仍有约50栋大厦因污水检测出病毒，需要强检，建议若居民已经接种3针疫苗，应豁免检测，以善用资源。

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3011 月

香港「疫苗通」今起调整接种要求12岁或以上须3针

本港第五波疫情持续，政府提醒，「疫苗通行证」今日（30日）起调整接种要求。市民须已接种合适剂次的疫苗，方可进入食肆和其他指明处所。 11月30日起「疫苗通行证」新规定： 从未感染 5至11岁儿童：须已打2针 12岁或以上人士：须已打3针 康复者 新冠康复者须打2针：如感染前尚未接种/已打1针，须于康复后满6个月打下一针 5至17岁康复者如已打1针复必泰疫苗，则毋须打第2针

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2911 月

香港律政司申押后黎智英案审讯 黎方反对申请

律政司今日（29日）表示，已就壹传媒创办人黎智英被控违反香港国安法串谋勾结外国势力等罪案件，致函原讼法庭申请押后原定本周四（12月1日）的审讯。据悉，律政司申请押后案件7天，以待处理释法事宜，而黎智英一方已回覆法庭反对申请，正等候法庭进一步指示。 乱港黑手、壹传媒创办人黎智英被控涉嫌违反香港国安法，获法庭批准聘用英国御用大律师Tim Owen来港为其辩护。律政司不服决定，就此多次上诉。本月21日，高等法院上诉庭拒绝律政司申请上诉至终审法院；22日，律政司直接向终审法院提出上诉许可申请。上诉申请上周五（25日）在终审法院进行聆讯，押后至昨日下午裁决。终审法院3名法官昨日下午颁布书面裁决，拒绝律政司的申请。行政长官李家超昨日向中央提交报告，建议提请人大常委会就国安法释法。  

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2911 月

范徐丽泰：终院判决有违国际惯例 国安案件应采用本港大律师

特首李家超今日（29日）出席行政会议前见记者时表示，英国御用大律师Tim Owen获高等法院批准以项目认许方式，为被控「串谋勾结外国或者境外势力危害国家安全」等罪行的黎智英辩护。他昨晚已向中央人民政府提交报告，律政司今日会申请押后黎智英案件审讯，认为中央是高度重视事件。 原全国人大常委会委员范徐丽泰表示，以普通人角度分析事件，律政司提出新论点，导致上诉许可不获批，这一结果符合根据旧有案例定下的原则，因此终审法院判决方面没有错。但与此同时，终审法院指律政司提出的论点十分重要，范徐丽泰表示，涉及国家安全案件，存在与外国势力勾结的成分时，是否应该由一个住在海外、无本港执业资格的外籍律师参与案件，这是国际上不曾出现的现象，因此认为终审法院的判决结果虽然没有错，但是有违国际惯例。 她续指，在此情况下特首李家超有责任向中央报告事件，并要求全国人大常委会考虑释法，相信国安法立法原意必有指明参与案件审理人员应不存在泄露国家安全机密的可能性，亦应按照国际惯例，采用有足够专业知识的本港执业律师。针对现时情况，黎智英案不能如期审判，范徐丽泰相信全国人大常委会了解案件重要性和对香港整个司法系统的影响显著，希望能够尽快释法。被问及香港司法系统是否需要改革，她回应指，无论是终审法院还是行政长官，大家各司其职，并没有做错，只是中国并不存在能够有违国际惯例的特殊性，因此也应和世界其他国家一样，在审理涉及国家安全案件时，只采用有本地执业资格的大律师。  

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2911 月

杜淦堃：不认可释法常态化说法 不同界别有声音是常情

行政长官李家超已就香港国安法向中央政府提交报告，建议提请全国人大常委会释法，厘清没有本地全面执业资格的海外律师或大律师，可否参与处理危害国家安全犯罪案件的工作。香港大律师公会主席杜淦堃今日（29日）会见传媒，回应特区政府就黎智英案建议提请全国人大常委会根据香港国家法作出释法一事。 杜淦堃表示，国安法第六十五条定明，全国人大常委会对国安法有解释权，全国人大常委会可按情况在适当时候行使解释权，全国人大常委会行使解释权的时候，将无可避免引起外界对香港法制讨论及批评。国安法是相对较新的法例，公会希望国安法条文内尚有不明确的地方将来可以由香港法院厘清，国安法第六十五条中人大释法有关权力应审慎地行使。 杜淦堃指出，昨日终审法庭颁布裁决书中列明，香港特别行政区法院全力捍卫国家安全，按照国安法有效地采取行动，以防止、打击任何危害国家安全行为及活动并施与惩罚，公会坚信香港法院与法律界将会继续履行维护国家安全责任，维持法治及保障司法独立。 有记者关注黎智英的选择律师权利会否受剥削。杜淦堃回应指，香港有足够人才，大律师公会在香港亦有足够的会员处理国安法的案件，公会一直不认为聘请海外御用大律师对案件有明显贡献，他亦看不到黎智英聘请大律师的权利有被影响，黎智英现时能否聘请外籍律师受到人大常委会决定影响，可是他的律师团队本身经验丰富，当中几位代表更是有资深经验的大律师及律师，相信并不用担心。 杜淦堃续指，虽然香港回归以后曾有多次释法，可是今次是国安法第一次释法，社会亦有不少讨论，这不是常发生的事，他不同意坊间有指释法常态化说法。他认为海外大律师参与涉及公众利益的诉讼时，在不同界别有声音是常情，公会强调司法独立，外界对行使裁决权不受干预的信心十分重要。公会对法庭昨天的裁决表示尊重，国安法订明人大常委会对国安法有解释权，他有信心法庭可以给予被告公平的审讯机会。

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2911 月

被问何时完成释法程序 谭惠珠：人大常委会12月底将开会

行政长官李家超已向中央人民政府提交报告，并在报告中建议提请全国人民代表大会常务委员会根据香港国安法第六十五条，就「根据香港国安法的立法原意和目的，没有本地全面执业资格的海外律师或大律师可否以任何形式参与处理危害国家安全犯罪案件的工作？」作出解释。 基本法委员会副主任谭惠珠今日（29日）在一个电台节目中表示，特区政府一直很尊重法庭裁决，李家超作为特首及国安委主席，有责任推动维护国家安全的法制及机制建设，与法院审理案件是各司其职。至于估计何时会完成释法程序，谭惠珠表示，相信会快，全国人大常委会将于12月底开会，如果将案件押后至明年审讯，估计人大常委会未必需要开临时会议。 在立法原意问题上，谭惠珠表示，全国人大会议当年就国安法的说明，已提到坚决反对外国及其组织或个人，以任何方式干预香港事务。香港国安法的立法原意，就是尽量不要让危害国家安全执行的事情发生。谭惠珠表示，自国安法订立后，已不止一次看到有外国议会或政客，藉其影响力干预本港司法情况。 被问到全国人大常委会今次释法，会否考虑扩大禁止没有本地全面执业资格的海外律师或大律师，参与涉及国安元素的煽动罪案件等，谭惠珠认为提问具逻辑性，应考虑一个范围，一切要交由人大常委会考虑，当然亦会顾及范围不要太广。  

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2911 月

香港大律师公会：不认为今次事件损害香港的司法独立

行政长官李家超就香港国安法向中央政府提交报告，建议提请全国人大常委会释法，厘清没有本地全面执业资格的海外律师或大律师，可否参与处理危害国家安全犯罪案件的工作。大律师公会主席杜淦堃表示，根据香港国安法，全国人大常委会有解释权，有关权力应该审慎地行使。他表示，释法无可避免会引起对香港法制的讨论和批评，但香港国安法是相对较新的法例，希望香港国安法尚有不明确之处，未来可由香港法院厘清。 杜淦堃表示，今次释法与以往做法一样，都是按现行机制处理问题，不认为今次事件损害香港的司法独立。他又表示，香港有足够的法律人才处理案件审讯，不认同事件会影响被告聘请律师的权利。杜淦堃又指，终审法院的判辞已表明，法院全力捍卫国家安全，公会坚信香港的法院和法律界会继续履行维护国家安全的责任，维持法治，保障司法独立。

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2911 月

香港「电子签证」今起扩展至所有申请类别 包括旅游就读等

入境事务处（入境处）今日（29日）公布，即日起电子化签证申请服务已扩展至所有签证申请类别，包括旅游、就业、投资、受训、居留和就读的签证／进入许可申请。 电子化签证申请服务让申请人可透过「入境处流动应用程序」、入境处网页或香港政府一站通网页完成整个申请程序，即由递交申请、缴费到领取「电子签证」，全程无需亲身前往入境处办事处，从而减少人群聚集，保障公众健康。 电子化签证申请服务扩展至所有签证申请类别后，申请人仍可选择现有方式递交申请和缴费。不论以任何方式递交，有关申请的资格准则和费用均维持不变。 点此浏览「电子签证」详情

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2911 月

汤家骅：全国人大常委会有立法解释权 以作补充或解释法律内容

行政长官已向中央人民政府提交报告，并在报告中建议提请全国人民代表大会常务委员会根据香港国安法第65条，就「根据香港国安法的立法原意和目的，没有本地全面执业资格的海外律师或大律师可否以任何形式参与处理危害国家安全犯罪案件的工作？」作出解释。行政会议成员、资深大律师汤家骅今日（29日）出席一个电台节目时表示，今次提请全国人大常委会释法有别于之前5次，是就立法方面的问题作出解释，而不是与宪法、基本法有关。因为香港国安法并非宪制文件而是全国性法律，由全国人大常委会制定，根据国家法律制度，人大常委会有立法解释权，以作补充或解释法律内容，因此今次释法与之前的有很大分别。 汤家骅又说，全国人大常委会行使的是立法解释权，在大陆法国家好普遍。终审法院行使的是香港司法审判权，两者有明显分别，行使权力时应互相配合，不应混为一谈，亦不应视全国人大常委会是终审法院之外的上诉法庭，因为两个行使权力的基础不同。  

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2911 月

李家超：律政司今将向法庭申请押后黎智英案审讯

乱港黑手、壹传媒创办人黎智英被控涉嫌违反香港国安法，获高等法院批准以「项目认许」方式聘用英国御用大律师Tim Owen来港为其辩护。律政司不服决定，就此多次上诉。昨日下午4时，终审法院上诉委员会颁布书面裁决，拒绝律政司的上诉申请。香港特区行政长官李家超随即表明，将就香港国安法向中央政府提交报告，并建议提请全国人大常委会根据香港国安法，就没有本地全面执业资格的海外律师或大律师，可否以任何形式参与处理危害国家安全犯罪案件的工作作出解释。 李家超今日（29日）出席行政会议前见记者，谈及就黎智英案提请全国人大常委会解释国安法相关议题。李家超表示，英国御用大律师Tim Owen获高等法院批准以项目认许方式，为被控「串谋勾结外国或者境外势力危害国家安全」等罪行的黎智英辩护。他昨晚已向中央人民政府提交报告，律政司今日会申请押后黎智英案件审讯，认为中央是高度重视事件。 李家超重申，黎智英案中辩方聘请Tim Owen代表抗辩，属国安法案件中的第一次，没有先前案件，而今次提请释法，只针对海外而没有本地全面执业资格的大律师或律师，已经有本地执业资格的外籍律师就不受影响。 李家超又表示，尊重本港法庭按法律原则及规则处理案件及取纳证据，不过在今次黎智英案件，他以行政长官及维护国家安全委员会主席身份，考虑维护国家安全的角度及问题的重要性提出释法。他认为如果建议获接纳，可以完善维护国安法律制度，长远巩固相关机制。李家超又相信，如果在人大释法有结果后，再处理案件，会是最符合案件及本港法制利益的做法，亦相信实际上以此安排处理。李家超重申，在提交中央的报告中，已交代案件发展，包括审讯日等资料，相信中央会重视及加快处理，至于如何处理，他会交由全国人大常委会决定。

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2911 月

国安法起草专家：香港特区国安委在港具特殊凌驾地位

行政长官李家超昨日（28日）表明将就黎智英聘用英国御用大律师案，提请人大常委会释法。2020年参加香港国安法起草的知名国家安全法、行政法专家、国际关系学院副院长毕雁英表示，香港特区国家安全委员会是中央在特区设立，并授权依法行使维护国家安全权力的权威机构，统筹领导香港特区维护国家安全的所有事务，具有特殊凌驾地位。香港国安法第14条第2款规定，特区国安委的工作不受香港特区任何其他机构、组织和个人的干涉。 毕雁英解释，任何机构包括特区行政、立法、司法机构以及所有法定、咨询机构等。该规定中的不受干涉，既包括特区国安委作出具有约束力决定的过程不受干涉，也包括有关决定的执行过程不受干涉。 她指出，香港国安法第14条第2款规定特区国安委的决定不受司法覆核，含义包括对执行特区国安委决定的行为，不得提起任何诉讼。这是因为中央全程参与、全程派员指导监督特区国安委的履职过程，所以特区国安委的履职行为不受作为地方司法机关的香港法院的司法覆核。 毕雁英续说，根据香港国安法第12条规定，特区国安委必须接受中央人民政府的监督和问责。实践中对特区国安委行使职权、采取行动的法律依据理解上出现分歧时，应提请全国人大常委会对香港国安法的有关条文进行解释。香港国安法规定全国人大常委会是本法的唯一解释机关。  

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