消息指前宪制司施祖祥离世享年77岁


在美国“民主峰会”前夕,香港中联办联同外交部驻港特派员公署,今日(9日)在外交公署举办“透视民主真谛坚定民主自信”座谈会。座谈会邀请社会各界知名人士出席,香港中联办副主任陈冬致辞时指出,中国共产党领导人民对民主的不懈追求,形成了广泛真实管用的民主,丰富了人类政治文明形态。宪法确立的民主价值和理念,同样适用于香港。实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,为香港民主的发展提供了根本保障和广阔空间。宪法与基本法保障香港居民当家作主的权利,开启了香港民主的新纪元。中央拨乱反正、正本清源,引领香港民主开辟光明前景。 以下为陈冬讲话全文: 前几天,国务院新闻办发布了《中国的民主》白皮书,这是很长时间以来西方体系之外,由一个大国作出的有巨大实践支持的民主系统论述。从中可以看出,中国共产党领导人民对民主的不懈追求,形成了广泛真实管用的民主,丰富了人类政治文明形态。我在香港工作这几年,看到一个现象,总有一些国家、有那么一部分人,对中国、对中国共产党,不是从事实出发客观、公正、善意地看待,而是戴着有色眼镜指手画脚、评头论足,甚至恶意攻击抹黑。在这里,我希望他们多花一点时间,认真读一读《中国的民主》白皮书这份重要文献,从中了解真实的中国,了解中国民主发展的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑, 民主既能唤起人们的美好追求和向往,也常常被少数国家当作政治工具谋求私利、蛊惑人心、推行霸权。民主是全人类追求的共同价值,不是某个自我标榜民主国家的专利。我们了解到,美国将以视频方式召开所谓的“民主峰会”,这是固守冷战思维,以一已私利在世界上煽动意识形态对立和矛盾,制造新的分裂,其险恶用心昭然若揭。美国自身民主劣迹斑斑、乱象丛生,却以所谓“民主灯塔”自居,唯我独尊,排斥异已,煽动分裂对立,把自己的民主模式强加于人,对别的国家和地区的民主探索充满傲慢、偏见和敌视。借民主之名,行破坏民主之实,这是对民主精神最大的亵渎和歪曲,香港也深受其害。今天中联办、外交公署联合举办座谈会,就是摆事实、讲道理,透视民主真谛、破除话语霸权、坚定民主自信。 习近平总书记深刻指出,我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程民主。中国共产党十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,开宗明义,中国共产党自诞生之日起,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。100年来,中国共产党高举人民民主旗帜,领导人民在一个有几千年封建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民当家作主,中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。实践充分证明,中国实行的全过程人民民主,是过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主。人民民主是社会主义的生命,没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化,就没有中华民族伟大复兴。这体现了中国特色社会主义制度的优越性,是我们制度自信的底气所在。我们是不折不扣的民主国家,任何别有用心的人否认或诋毁都是徒劳的。 评判一种民主形式好不好,实践最有说服力,人民最有发言权。人民当家作主是中国民主的本质和核心。我国宪法规定,国家的一切权力属于人民。宪法确立的民主价值和理念,同样适用于香港。实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,为香港民主的发展提供了根本保障和广阔空间。 一是宪法与基本法保障香港居民当家作主的权利,开启了香港民主的新纪元。回顾历史,我们感慨万千,更能看清楚,谁真正希望香港民主发展。铁的事实表明,香港在英国殖民统治之下,根本没有民主可言。总督是英国直接委任,华人长期被排斥在管治架构之外,香港被占领近40年后的1880年才有首位华人担任立法局非官守议员作点缀,1926年才有首位华人担任行政局非官守议员,政府要职长期都是由英国人把持。在回归过渡期,港英当局假借“民主”之名,单方面对香港政治体制作出重大改变,其实质并不是给香港什么民主,而是培植代理人,企图阻碍中国收回香港后实行有效管治。殖民统治的本质决定了英国不可能在香港发展真正的民主。 中央政府坚定支持香港民主发展,宪法和基本法构建了香港民主制度,保障香港居民广泛的民主权利,并根据香港实际情况、循序渐进地推进民主发展。任何不抱偏见的人都能看到,香港回归后民主空间大大扩展,民主权利前所未有,民主发展成就有目共睹。 二是反中乱港势力极力破坏香港民主进程,民主被扭曲、被异化。美国长期以来违背国际关系基本准则,干涉香港事务、破坏香港繁荣稳定,妄图搞垮香港,否定“一国两制”,遏制中国发展。反中乱港分子在外部势力的支持下,发动街头政治,挑起社会撕裂,煽动对抗情绪,制造政治极端化,不断阻挠破坏香港民主发展,妄图夺取香港管治权。比如,公然挑战香港民主发展的宪制安排,发动持续79天的非法“占中”。比如,滥用议事规则“拉布”,阻挠政府依法施政,仅2019年10月至2020年5月,瘫痪立法会内委会运作长达7个月,14部法案被拖延,80多部附属法例得不到处理。再比如,在2019年区议会选举前夕,延续修例风波暴力冲击,发起大规模打砸抢烧,集中制造了一系列触目惊心的黑暴恐袭,11月6日何君尧在竞选现场被当众刺伤,11月11日路人李伯被泼油烧至重伤,11月13日清洁工罗伯被砖头砸死,11月17日理工大学被暴徒占领。他们企图用暴力裹挟民意、操控选举,夺取管治权。试问谁要这种丧失人性的民主?又是谁策动了这道泯灭良知的“美丽风景线”?特别值得警惕的是,反中乱港势力正在抵制破坏立法会选举。 为了险恶的政治目的,被通缉的逃犯罗冠聪竟然被奉为“民主峰会”的座上宾,这不是对美式民主的最大讽刺吗?大量事实警醒我们,反中乱港势力竭力阻挠香港民主发展,不仅冲击宪制秩序,破坏法治根基,损害政府管治,甚至发展到了暴力恐怖,危害市民生命财产安全,危害社会稳定和国家安全,这种异化和被扭曲的民主祸害无穷,将把香港引向万劫不复的深渊。 三是中央拨乱反正、正本清源,引领香港民主开辟光明前景。针对反中乱港活动猖獗,香港局势一度出现严峻局面,中央审时度势,坚持依法治港,在制定实施香港国安法之后,进一步完善香港选举制度,使香港民主发展重回正轨。新选举制度落实“爱国者治港”原则,结合香港实际,着眼香港社会整体和根本利益,选举委员会人数从1200人增加到1500人,立法会议席由70席增加到90席,选委会界别分组得到优化,增加了基层、地区、同乡社团、内地港人、全国性团体代表等。“爱国者治港”绝不是要搞“清一色”而是“五光十色”。正如全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙所说的那样,新选举制度充分彰显了广泛代表性、政治包容性、均衡参与性和公平竞争性。 今年9月19日,香港成功举行新选举制度实施后的首场选委会选举,整个过程依法、公正、有序,选出的选委覆盖面广、代表性强,赢得社会的广泛认可。 目前正在进行的第七届立法会选举,为爱国者施展才干提供了宽广舞台,有153个候选人,将竞逐90个议席。我注意到,有香港媒体评论称,“这种参选态势是香港回归以来不曾有的新风貌”。可以预见,新一届立法会产生后,优质民主、实质民主将得到体现,行政与立法的关系会体现基本法要求,广大市民会得到更多福祉。 当前,香港局势实现了由乱到治的重大转折,民主发展正沿着正确的轨道前行,任何人、任何外部势力都无法阻挡。站在新的历史起点上,我们相信,香港市民一定能行使好当家作主的权利,“一国两制”伟大实践一定能行稳致远,东方明珠一定能绽放更加璀璨的光芒! 谢谢大家! read more
国泰航空向员工发出内部通告,表示与政府沟通后,机组人员由今日(16日)起,抵港后可选择「检测待行」,即在机场取得阴性检测结果后才离开,不受黄码限制,但必须每天接受核酸检测至第四天,以持续监察健康状况;亦可选择与一般抵港人士一样,以「检测放行」入境,即完成检测后可离开机场等候结果,但期间须接受「黄码」限制。 运输及物流局回覆查询时表示,政府并没有再修订适用于机组人员的检疫安排。根据相关规定,本地机组人员在营运航班往来海外地区或台湾后,如在外站逗留期间符合指定要求,包括除饮食外,必须时刻戴上口罩,以及不准参与大型聚会或到人多的地方,可于抵港后获豁免适用于其他入境人士的检疫安排。 至于营运即日往返香港及海外地区或台湾的航班的本地机组人员,抵港后则在机场进行「检测放行」。如相关本地机组人员没有符合上述的指定要求,一律需要跟从其他入境人士的检疫安排 read more
西贡区前区议员叶子祈于今年5月在一辆公共巴士上没有佩戴口罩,早前被票控违反防疫规例,另被控误导警务人员、公众滋扰及故意阻挠巴士司机等3罪。案件今日(10日)在观塘裁判法院提堂,叶子祈否认3项控罪,排期至12月15日作审前覆核。就违反防疫规例的传票,叶则临时申请暂缓答辩,将于同日再答辩。 被告叶子祈今天由当值律师代表。控方于审讯中传召5名控方证人,引用一条长约44分钟的巴士闭路电视片段及4条总长8分钟的开源片段。 报称无业的26岁被告叶子祈,被控于5月7日在将军澳隧道巴士转乘站提供虚假资料,即表明有合理理由在公共巴士内不佩戴口罩,意图妨碍或拖延达到公正的目的,以企图误导警员叶智泓;及于同日在将军澳隧道796C巴士上没有履行佩戴口罩的责任,对公众造成滋扰,而这种疏忽的后果是危害公众的健康与舒适。 故意阻挠巴士司机罪则指叶因无戴口罩,无合理辩解下故意妨碍、阻挠或或分散司机的注意力,违反香港法例第374D章《道路交通(公共服务车辆)规例》第57条。传票则指叶在根据法例第599章附属法例I第3(1)(b)条指明的期间内,在登上或身处公共交通工具时,或在进入或身处港铁已付车费区域时没有佩戴口罩。 read more
行政长官李家超今日(7月1日)推出Facebook专页、Instagram帐户及微博帐户,透过社交媒体加强与市民的联系和沟通。 欢迎市民浏览行政长官Facebook专页(www.facebook.com/johnleekachiu)、Instagram帐户(www.instagram.com/john.kc.lee)和微博帐户(weibo.com/u/7767790303)。 read more
政府今日(21日)宣布,由下星期二(12月28日)起进一步收紧现时适用于所有政府雇员的「以接种疫苗取代定期检测」安排,仍未接种第一剂新冠疫苗的政府雇员,下星期二起需要每3日一检。另外,明年2月中,政府大楼和办公处所将推行「疫苗气泡」,届时所有因工作相关目的进入该些处所的政府雇员,均需出示新冠疫苗接种证明。 政府表示,持有有效医生证明书,证明其健康状况不允许接种疫苗的政府雇员,有关的决策局及部门会继续尽量让这些政府雇员在不影响运作的情况下,每三日到社区检测中心进行核酸检测,亦会继续全数资助他们的检测费用。其他仍未接种第一剂疫苗的政府雇员,必须在工作时间以外自费每三日进行检测。 此外,政府将于明年2月中,在政府大楼和办公处所推行「疫苗气泡」。决策局及部门会向健康状况不允许接种疫苗的政府雇员发出特别通行证,供进入政府大楼及办公处所之用。政府指出,推行「疫苗气泡」后,将有空间放宽健康状况不允许接种疫苗的政府雇员的定期检测安排,正研究有关执行细节,包括实施日期和豁免安排等。 目前约96%的政府雇员已接种第一剂疫苗。政府强烈呼吁仍未接种的员工尽快接种疫苗,并会继续推行现时便利政府雇员接种疫苗的措施,包括容许雇员在上班时间接种疫苗、体恤处理在接种后出现反应时的病假或假期申请等。 read more
香港律政司郑若骅资深昨日(28日)在北京到访政府部委和机关,并分别与最高人民法院及最高人民检察院签署会谈纪要,加强内地与香港在法律及争议解决服务方面的合作和交流。 郑若骅上午拜访国务院港澳事务办公室,与副主任邓中华会面,讨论香港最新发展。郑若骅指出,香港国安法令香港由乱及治,也展示了中央对香港特别行政区的信任。她感谢港澳办全力支持律政司早前举办的「国安家好」法律论坛,增进各界对香港国安法的了解和认识。另外,郑若骅在会上也谈及香港法律和争议解决业界参与「一带一路」建设和粤港澳大湾区发展的情况。 下午,郑若骅与最高人民法院院长周强会面,并与副院长贺荣签署加强交流合作的会谈纪要,主要内容包括为通过粤港澳大湾区律师执业考试的香港法律界人士安排内地司法实务培训;支持香港法律界人士加入最高人民法院国际商事专家委员会以及担任内地人民法院特邀调解员、人民陪审员以及积极推进相互认可和协助破产程序有关工作等事宜。 郑若骅指出,自回归后,律政司与最高人民法院已经签订了9份民商事法律互助的文件,充分展示基本法第95条的重要意义,体现「一国两制」的独特性,坚守「一国」之本、善用「两制」之利。她表示,律政司会继续积极探讨合作安排,以回应两地社会经济联系日趋紧密的实际需要。 接着,郑若骅与最高人民检察院检察长张军会面和签署会谈纪要,目的是加强双方刑事检控人员的研修和培训,共同推动两地社会发展和法治进步。郑若骅指出,设立恒常安排让两地专业人员交流工作经验,会有助他们日后的专业发展。 郑若骅今日(29日)将继续在北京的访问行程。 read more
本港第五波疫情持续,政府今日(21日)上午完成大埔大埔广场宜富阁的强制检测行动,有645人接受检测,当中发现5宗阳性个案和2宗检测结果为不确定的个案,卫生署卫生防护中心会安排跟进。 另外,政府亦派员到访约320户,当中50户中没人应门,政府会采取措施跟进。 read more
第五波疫情有反弹迹象,昨日(24日)新增1860宗确诊个案,连续10日破千。政府今日(25日)表示,近日疫情升温,过去7日共有83间学校出现2个或以上学生/教职员检测呈阳性。 政府提到,有本地研究发现,儿童感染Omicron BA.2后死亡和重症比例均较流感高相比原始新冠病毒,Omicron BA.2亦会令儿童出现更多神经系统并发症,包括抽筋、癫痫甚至急性坏死性脑炎。新冠疫苗对预防重症和死亡高度有效,但现时3至11岁儿童只有约75%已接种第1剂疫苗,已打2针的更不足60%,情况仍然不理想。为子女健康着想,家长请尽快安排他们打针。 截至昨日,本港近674万人已接种新冠疫苗第一针,占合资格人口的92.6%;逾643万人已打第二针,占和资格人口的88.4%;逾430万人打齐三针,占合资格人口的63.4%。此外,逾14万人已接种第四针。 read more
公务员事务局局长聂德权今日(26日)在社交媒体撰文指,特区政府于去年2月26日开展新冠疫苗接种计划,而今日是疫苗接种一周年,他预计还有数天便能达到第一针9成接种的重要指标。 全文如下: 去年的2月26日,我们开展新冠疫苗接种计划,让所有合资格的市民按个人意愿选择接种科兴或复必泰疫苗,费用全免。转眼一年过去,预计还有数天,我们便能达到第一针9成接种的重要指标。 这个指标绝对得来不易,几经起伏。去年8月5日我们第一针达50%接种率;去年8月27日达60%;但用了3个月,到11月23日才达到70%;然后再用两个多月,至今年2月6日才到达80%。 经过一年的推动,和全球接种新冠疫苗的经验,相信大部份市民都明白疫苗接种的安全性及重要性,而近日公布感染后多宗重症及死亡数字都冷酷地反映了过去一直强调的实情。 昨晚,联合科学委员会发出的更新疫苗接种建议报告更指出,截至2022年2月24日,包括儿童在内的死亡病例至少有200宗,而根据流行病学分析,未完成接种疫苗人士的死亡率是完成接种疫苗人士的7倍,因此强烈建议未接种疫苗市民尽快接种疫苗。 现时疫情严峻之极,疫苗接种更是分秒必争,我们正竭尽所能,与不同伙伴合作,招募医护人手,尝试不同途径,全力物色接种场地,即使是只可作短期使用,只要用得上的我们都考虑;目标只有一个,就是在最短时间内继续加大接种量,尽快为市民接种。现时已有数个地点准备中,一待落实便会公布。 我们设定目标,在3月初把每日的接种量再提升两成至10万剂;在3月初第一针的接种率达至90%;在4月中学校开课之前,3至11岁儿童的接种率达到90%;在3月中安老院舍长者接种率达65%,在4月中达90%。 事实上,我们在1月开始已经全力把接种力量由每日的3万剂急速提升,早一阵子更调整接种策略,把重点放在儿童、长者、第三针的接种安排。我们不断与专家团队研究,配合他们降低接种年龄需要、甚至短期内缩短长者第二针与第三针之间时限的配套安排;不断推动及调整安老院舍和残疾院舍的接种要求,先后引入“主动评估、接种”、“不反对通知”等安排; 多途径方便学童接种疫苗;同时要求在抗疫前线的人员必须做好保护,接种疫苗等。作为服务市民的公务员团队,我们率先推行“疫苗通行证”,担起以身作则、牵头带领的责任,护己护人。 学童接种方面,现时公务员事务局已总动员,与教育局及其他政策局、部门,全力加快接种安排,派外展队到学校、安排学童到疫苗接种中心打针或推动地区团体举办疫苗接种活动。本周初,我与杨润雄局长及衞生当局代表和十多个办学团体或校长会代表,举行视像会议,一齐落实加快学童打针的方法,希望各部门都多走一步,主动简化程序。 刻下院舍爆发严重,长者接种已到了刻不容缓,不能容许任何的拖拉,我们已主动介入,与多个相关部门合力调动医护界团体和人士,协助他们成立新的接种疫苗队伍,以及配对他们加入指定疫苗队伍,简化健康评估及接种流程,务必要在最短时间内提高院友的接种率。在各方通力合作下,安老院舍的接种率由2月初的22%,到本周提升至34%,但这绝对不足够,还要加倍努力。 严峻疫情下,只有全港市民同心一致抗疫,才能尽快稳住疫情,疫苗接种这环节我们会全力以赴。在此,让我感谢各位身体力行的市民,感谢在过去一年所有有份协助接种疫苗的医护人员及前綫工作人员,感谢公务员同事,多谢你们坚守岗位、辛劳付出,齐为筑起疫苗屏障出力,也让我们在这难艰的日子打好这场疫战。 read more
占地3个篮球场的中山纪念公园体育馆社区疫苗接种中心,将于今日完成「接种」任务。该中心由今年3月10日起开放予市民接种由内地及德国合研的复必泰疫苗,服务273天期间共打了33万6千针次,高峰期该中心一日有2,400多人打针。为使中心运作畅顺,前线工作员工通力合作,又研发方便同时摇晃疫苗的「神器」、在疫苗接种摊位加设指示灯等。 该中心由医管局港岛西医院联网营运,中心负责人麦理浩复康院护理总经理黄丽清表示,该中心打针人数「高高低低」,最高峰达2400多人,少则百余人,而即日筹推出后,职员更需按接种趋势作来做准备,尽量把疫苗浪费程度限制至每日最多5支疫苗。 黄又指,中心设有资讯区解答市民有关打针的问题,初期较多人询问自己是否适合打针,随着计划展开一段时间后,资讯区的人流减少。对于接种中心即将「完成使命」,她认为主要是政府考量到市民对在运动场做运动有需求,又料当局会把打第三针的接种地点转移至医院。 作为医管局营运社区疫苗接种中心的首个试行场地,该中心有不少独有或属首例的小工具,例如由玛丽医院设施管理组一级运作助理林浩基发明的摇疫苗「神器」,药剂师可同时摇晃5支疫苗,「神器」内有磁石,防止疫苗掉落,亦确保药剂师把疫苗摇得均匀,更可预防他们手部劳损,一举三得。 read more