香港律政司副司长张国钧核酸阳性昨日有返工

东涌福朋喜来登酒店早前先后出现2宗输入病例，卫生防护中心昨日(12日)，根据卫生署公共卫生化验服务处最新分析确认，其中1名62岁从英国抵港的男患者(个案编号：12382)感染欧洲特别是德国十分常见的「Delta」变异病毒株AY.43亚系，即「Delta+」病毒，与其入住的东涌福朋喜来登酒店同层另一名56岁男患者(个案编号：12374)感染的病毒基因排序相同，反映该2宗个案可能有流行病学关联。 该2宗个案从外地抵港后均在位于东涌的香港东涌福朋喜来登酒店进行强制检疫，并入住15楼的相邻房间。而56岁男病人于上周一(1日)入住，并在上周五(5日)检测后染疫，Ct值约15，翌日送院；而62岁患者则于10月22日入住，其后于同月24日、26日、30日，及上周二及周六(2及6日)的检测结果显示均没有中招，但于本周二(9日)检测后却显示为染疫，Ct值约17，并于本周三(10日)送院。 根据防护中心初步的流行病学调查和全基因组测序分析，怀疑62岁男病人于该酒店接受强制检疫期间受到病毒感染。在咨询专家意见后，防护中心决定采取审慎措施加强传染病控制，并会安排于上周一至六期间，曾入住该酒店同一楼层北翼房间的人士到竹篙湾检疫中心进行强制检疫。 政府专家顾问、港大微生物学系讲座教授袁国勇、卫生署卫生防护中心总监徐乐坚及卫生防护中心传染病处首席医生欧家荣，昨日晚上到该酒店视察，袁国勇表示2宗个案的病毒基因相同，相信由酒店内传播。欧家荣则指上周一至周六(1至6日)期间，曾在该检疫酒店15楼的住客均需撤离，涉及54名住客，大部分已送到检疫中心检疫，另有20名已完成检疫人士亦会陆续送回检疫。 袁提及其中1名56岁男病人为外籍人士，他在上周四(4日)开始咳嗽，翌日证实染疫并列为初步个案，由于他因喜爱运动，相信每日均有在房内使用单车机，由于运动时喷出的空气量高，导致房内的病毒量很高，估计病毒因扰流效应，经走廊空气流入居于毗邻的1517房间，加上该房62岁患者在取物件时没有佩戴口罩，继而受到感染。 袁续指，发现酒店上层空气可能互通，而经相关部门检查后，亦不认为会因渠管等而导致传播，故预料病毒因扰流效应而传播到1517室。 read more

由紫荆文化集团主办的“紫荆文化国际论坛——‘一国两制’的成就与展望”今日（16日）举行。紫荆文化集团董事长毛超峰出席并致欢迎词，他表示，25年来，香港尽管经历了许多风雨挑战，但“一国两制”根基更加牢固，“一国两制”事业前景更加光明，特别是随着香港国安法实施和新选举制度落地，“爱国者治港”原则得到全面落实，香港已实现“由乱到治”的重大转折，正迈向“由治及兴”的崭新阶段。 毛超峰指出，“一国两制”是中国共产党的伟大创举，为维护世界和平发展、构建人类命运共同体作出了独特贡献，得到了国际社会的广泛赞誉。他很高兴看到，国际上越来越多的专家学者研究“一国两制”，越来越多的媒体舆论关注“一国两制”，越来越多的商界人士看好“一国两制”。他指出，加拿大菲沙研究所连续多年将香港评为全球最自由的经济体；世界银行将香港营商便利程度列全球第三位；国际货币基金组织2021年报告明确肯定香港为主要国际金融中心；联合国贸易和发展会议2021年报告将香港年度吸纳直接外来投资列全球第三位；香港法治指标自2003年起一直维持在90分以上；香港国安法实施至今，香港的新股募集资金额超过6500亿港元。这些都是国际社会对“一国两制”、对香港投下的信任票。诚如许多国际友人所言，“一国两制”蕴含着中国智慧、中国力量和中国贡献，不仅取得成功，也为国际社会解决类似问题提供了借鉴。 毛超峰续说，如今，中国共产党团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标的新征程，百年变局和世纪疫情交织叠加，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，香港既面临着严峻挑战也迎来了难得机遇。 毛超峰又引述习近平主席向全世界郑重宣示，“中央全面准确贯彻‘一国两制’方针的决心从没有动摇，更不会改变。”他认为，这是中央关心支持香港的最强音，也为香港发展提供了强劲动力和坚定信心。     read more

今日（4日）是“国家宪法日”，香港特区政府与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室合办以“宪法与‘一国两制’”为题的网上座谈会，全国人大常委会法工委副主任、香港基本法委员会副主任张勇今日发表致辞，以下为讲话全文： 各位嘉宾：大家好！ 今天，是中华人民共和国“国家宪法日”。39年前的今天，也就是1982年12月4日，五届全国人民代表大会五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》。2014年11月1日，十二届全国人大常委会十一次会议作出决定，将12月4日设立为“国家宪法日”。我高兴地看到，从2017年开始，香港特别行政区每年都举行“国家宪法日”的纪念活动。今天，很荣幸在第八个“国家宪法日”，围绕“宪法和‘一国两制’”这一主题，与大家分享一些体会。 明年是香港回归祖国25周年。过去的几十年，“一国两制”实践取得举世公认的成功，经受住了历史的检验，东方明珠璀璨依然，正展现出更加光明的未来。但由于历史的原因，在许多领域，从政治经济到法律司法、从社会生活到交通往来，特别行政区与国家、与内地其他地区应当建立的制度衔接和有效联系还没有完全建立起来。最近召开的中国共产党十九届六中全会再次强调，必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，坚持和完善“一国两制”制度体系。时至今日，“一国两制”的丰富实践已经使我们有经验、有条件、有能力在制度建设上进一步推进“一国两制”实践。 在新的历史时期，“坚持和完善‘一国两制’制度体系”正在成为新的时代命题。这一时代命题的内涵，就是全面准确地贯彻“一国两制”方针，不断健全中央对特别行政区行使全面管治权的法律制度，不断完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制，用制度体系维护特别行政区宪制秩序和法治秩序，确保“一国两制”事业行稳致远。 坚持和完善“一国两制”制度体系，核心是准确把握“一国”与“两制”的关系，概括地说，就是“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。如何全面、准确地理解这句话，追根溯源，还是要从宪法当中寻找答案。因此，我今天演讲的题目是：坚持宪法原则，完善“一国两制”制度体系。 我国宪法确立的制度和原则有很多方面，具体到“一国两制”实践，我认为，需要着重把握好以下五个方面： 第一，坚持宪法根本法地位。 宪法是国家的重要标志和象征，是立国之本。几乎每一个现代国家都有宪法，每一个国家只能有一部宪法。我国宪法明确规定：“本宪法以法律形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。” 宪法的根本法地位和最高的法律效力，体现在“一国两制”方针和实践中，至少有三方面含义： 一是宪法是特别行政区设立的宪制依据。宪法第31条规定，国家在必要时得设立特别行政区。第62条第十四项规定，全国人民代表大会决定特别行政区的设立及其制度。作为直辖于中央人民政府的地方行政区域，宪法效力及于特别行政区。正所谓“国家主权所至，宪法效力所及”。 二是宪法是基本法的立法依据和效力来源。宪法第31条还规定，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。据此，1990年4月全国人民代表大会制定香港基本法，对香港特区实行的各方面制度作出规定。 三是宪法为基本法的适用和解释提供了根本遵循。全国人民代表大会在通过基本法的同时，专门作出一项决定，明确：“香港特别行政区基本法是根据《中华人民共和国宪法》按照香港的具体情况制定的，是符合宪法的”。宪法和基本法的内容是有机的统一，适用和解释基本法要以符合宪法、实施宪法为基本前提。 宪法是特别行政区制度的法律渊源。“一国两制”事业建基于宪法、源自于宪法。进一步完善“一国两制”制度体系，首先要学习宪法、尊崇宪法，树立宪法意识、维护宪法权威、保证宪法实施。 第二，坚持单一制原则。 国家结构形式是调整国家整体与各个组成部分之间关系的重要方式。它决定了中央与地方之间的权力来源和分配模式。在实行单一制的国家，中央对整个国家拥有主权权力和全面管治权，地方权力源自于中央授权。我国是单一制国家，这一原则在宪法中有充分的体现。宪法序言第11段规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”。第3条第四款规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则”。第89条第四项规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作”。 单一制原则在基本法中也有重要体现。香港基本法第1条就规定：“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。”第2条规定：“全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”第12条规定：“香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。”此外，基本法中有关行政长官和主要官员的任命等条款也体现了这一原则。 单一制原则是维护国家统一的基本原则，也是处理中央与地方权力关系的基本准则。深刻理解并在完善“一国两制”制度体系过程中切实遵循这一原则，才能正确地认识中央与特别行政区的关系，准确地把握各项制度机制的内涵和外延，促进中央全面管治权和特区高度自治权的有机结合。 第三，坚持人民代表大会制度。 人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系的根本政治制度。我国宪法第2条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”第62条具体规定了全国人民代表大会行使的十六项职权，其中最后一项职权规定：“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。这些规定表明，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，行使国家的主权权力。 人民代表大会根本政治制度和全国人民代表大会最高国家权力机关的地位，在“一国两制”方针的确立及其实践过程中一直发挥着重要作用。1982年12月，全国人民代表大会通过现行宪法，将“一国两制”伟大构想在国家宪法中确定下来；1985年4月，全国人民代表大会作出关于批准中英联合声明的决定，确认了国家对香港恢复行使主权后实行的基本方针政策；1990年4月，全国人民代表大会制定香港基本法，以法律形式规定了在香港特区实行的各项制度；2020年5月和2021年3月，全国人民代表大会先后作出两项决定，建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，完善香港特区选举制度。几十年来，全国人民代表大会及其常委会为构建“一国两制”制度体系作出过数十项决定、决议和法律解释，专门制定了多部重要法律。可以说，“一国两制”事业从伟大构想到生动实践，再到各方面制度机制的构建完善，都是通过人民代表大会制度实现的。正是人民代表大会制度这棵“生命之树”，使“一国两制”实践结出了累累硕果。进一步完善“一国两制”制度体系，要继续依靠和发挥人民代表大会制度的地位和作用，为“一国两制”提供更加有力的宪制支撑和保障。 第四，坚持依宪治国、依法治港。 法治，是治国理政的基本方式。宪法第5条规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。宪法是国家制度和国家治理体系在法律上的最高体现，是治国安邦的总章程。依法治国首先是依宪治国。 习近平主席深刻指出：“香港从回归之日起，重新纳入国家治理体系。中央政府依照宪法和香港特别行政区基本法对香港实施管治，与之相适应的特别行政区制度得以确立。”特别行政区制度是国家治理体系的有机组成部分，特别行政区的有效治理是治国理政的重要内容。特别行政区回归以来的实践充分表明，中央始终把特别行政区放在依宪治国的总体格局中审视和把握，始终坚持依法治港，严格依照宪法和基本法办事。例如，通过全国人大常委会的多次立法解释，阐明基本法条款含义，稳妥解决了特别行政区政制发展、居留权、行政长官任期、任职宣誓以及国家豁免等重大问题，解疑释惑，定分止争。再例如，通过全国人大常委会的专门授权，有效解决了内地与特别行政区之间“一地两检”等管辖权问题，促进了人员交流、经贸往来和共同发展。特别是近两年，面对“修例风波”带来的危及国家安全和“爱国者治港”等重大原则的严峻复杂局势，中央审时度势，始终坚持法治原则，严格遵循宪法规定和法定程式，运用“决定加立法”、“决定加修法”等法治方式妥善应对，稳妥处理。 宪法和基本法确立了特别行政区的宪制秩序和法治秩序，共同构成特别行政区的宪制基础。进一步完善“一国两制”制度体系，要继续严格遵循宪法和基本法的规定，运用法治思维和法治方式，在法治的轨道上推进“一国两制”事业向前发展。 第五，坚持宪法监督。 宪法实施离不开宪法监督。宪法监督制度是保证国家主权统一和法治统一的基本制度。宪法第62条第二项和第67条第一项规定，全国人大及其常委会负责监督宪法实施。 有权必有责，用权受监督。宪法在特别行政区能否得到尊重和实施、基本法在特别行政区能否得到全面准确地适用和遵守，这是“一国两制”下宪法监督的主要内容，也是中央对特别行政区行使全面管治权的重要方式。与全国其他地区相比，特别行政区有特殊性，也有共同性。比如，在立法权监督方面，我国实行统一而分层次的立法制度，下位法不得抵触上位法，地方立法和部门立法必须符合全国人大及其常委会制定的宪法和法律，全国人大常委会对其进行合宪性和合法性审查。这一宪法监督制度同样适用于特别行政区立法，香港基本法第17条对此作了明确规定，但同时，考虑到香港的实际情况，在审查范围和纠正方式上，对特别行政区立法作了特殊的安排。 进一步完善“一国两制”制度体系，宪法监督制度同样发挥重要的监督作用，及时发现和纠正不符合甚至抵触宪法和基本法的问题，以保证新构建的制度机制符合宪法和基本法的有关规定。 以上“五个坚持”既是宪法规定的基本制度，也是在完善“一国两制”制度体系过程中需要坚持和恪守的宪法原则。“制度稳则国家稳，制度强则国家强。”这同样适用于“一国两制”事业。只有不断地推进“一国两制”的制度化、规范化、程式化，发挥好法治化制度体系固根本、稳预期、利长远的保障作用，才能确保“一国两制”行得稳、走得顺、走得远，与祖国内地优势互补、共同发展，保持长期繁荣稳定。 过去两年，香港特区维护国家安全的制度机制逐步建立健全，确保“爱国者治港”的选举制度日臻完善，这些都是坚持和完善“一国两制”制度体系的生动实践。正是这些制度机制的建立健全和不断完善，香港特区开启了由乱到治、由治转兴的新的发展时期。我相信，在中央政府的坚强领导下，在特区政府和社会各界人士的共同努力下，一定能够在宪法和基本法确立的轨道上，坚持宪法原则，不断完善各个领域的制度机制，开创“一国两制”事业新局面！ 谢谢大家。 read more

#城市追击-香港# #香港# 【#胡英明确诊新冠上周五曾上班#】廉政专员胡英明今日（21日）对新冠病毒核酸检测结果呈阳性，正待卫生署卫生防护中心安排进行隔离。 胡英明最近一次上班日期为8月19日，他在工作时有佩戴口罩及遵守有关防疫措施，包括每日进行快速抗原检测并取得阴性结果。他最近没有外游纪录。 廉署表示，会为相关办公室进行彻底清洁及消毒，并会继续严格执行各项防疫措施，以及遵照卫生防护中心的建议，安排相关职员接受检测，及提醒所有人员须注意个人卫生，提高警觉。 read more

香港长者疫苗接种率偏低，公务员事务局局长聂德权今日（3日）出席长者「谷针」活动时重申，推高接种率是通关其中一个条件，港府需要令内地有信心当爆发疫情，如何做好追踪工作，否则会令内地对港信心大打折扣。他又指本港70岁以上接种率仅3成，未来会重点推广，包括设增公院注射站及研究推出流动接种车。 聂德权表示，本港清零两个月，但要回复正常生活及通关，接种疫苗是其中一个条件。他指，港府已与内地专家商讨通关条件，必须令内地对香港就整体抗疫，及日后一旦爆发疫情，港府如何追踪上有信心，若疫苗接种率不高，会构成爆发风险，及信心打折扣。 聂续称，全港已接种450万首剂疫苗，占合资格接种人士67%，接种两剂亦有421万，是来之不易成绩，但70岁以下接种率达七成，70岁以上仅却三成，未来会重点推动长者接种率，除现时的「即日筹」，及三间公立医院设注射站，将会安排在更多公院开设注射站，及研究流动接种车。 被问到疫苗顾问专家委员会成员曾浩辉曾形容，对比西方国家，本港长者接种率「羞家」。聂德权未有正面回应，并指不少长者想打针，只是担心长期病或慢性病不适合，不少长者在咨询医生意见后，相信九成以上适合接种，他又指长者属高危群组是无容置疑，本港院舍长者中招死亡率28%，数字令人担心，强调院舍外展接种与流感针一样有既定程序，如长者家人同意或不反对，会按医生意见及长者意愿提供疫苗接种。 read more

新学年将至，内地高考生申请香港高校今年再度「火爆」，全港8所资助大学中有6所对内地生采取自主招生，多校表示内地生申请人数大幅上升超过5成。有议员今晨(16日)出席电台节目时表示，收到8大校长会反映，本港2022/23学年的海外及内地留学新生人数将有4万人，当中大部分学生来港时遇到困难，包括未能预约检疫酒店或「来港易」计划等。他建议港府调整有关计划的适用范围、增加名额至与「回港易」计划相若，以及启用现时闲置的隔离设施，让抵港留学生接受隔离。 议员周文港指，早前接获8大校长会反映，2022/23学年将有逾4万名来自境外的新生来港留学，有约3万人为内地生，另外1.2万人为海外学生，其中相当一部分人来港出现困难。他续称，现时「来港易」计划下，非本地居民如在入境香港当天或之前14天不曾到访香港、广东省或澳门以外的其他地区及风险地区，可以在网上预约后，经深圳湾口岸或港珠澳大桥香港口岸免检疫来港，惟两个陆路口岸的每日名额分别仅有1,000人。他建议政府考虑增加有关计划的名额至与「回港易」计划看齐，即两个口岸分别增至3,000及2,000人，而且可调整计划的适用范围，只要申请人从内地低风险地区来港即可申请。 此外，他指「3+4」措施实施后，本港检疫酒店的流转率快，但其占用率没有减少，加上近日出入境人数增加，留学生预约检疫酒店会有困难。周建议港府启用现时处于闲置状态的新田及港珠澳大桥香港口岸人工岛隔离设施，让抵港留学生在该处接受隔离，短暂解决他们的需求，亦能避免加重检疫酒店房间供应的负担。 read more

为让市民更了解消防处的工作和人员的培训，消防处将于11月6日（星期日）在将军澳消防及救护学院举行开放日。有兴趣的市民可由今日（15日）起至10月26日前往网上系统申请入场券，每人最多可申请4张。结果将由电脑抽签决定，并于10月28日以电邮通知中签的申请人。 开放日节目丰富，包括消防及救护车辆巡游、灭火及救援示范、训练设施展览、装备和特别车辆展示、防火安全教育展览、摊位游戏、投考体验区和消防工作犬示范。届时消防及救护教育中心暨博物馆亦会开放予市民参观。 开放日的参观时间分为两节，分别为上午9时至中午12时，以及下午1时30分至下午4时30分。 处方提醒，学院将不设泊车设施，参观人士请使用公共交通工具。 read more

公屋轮候时间再创本世纪新高，一般申请者的平均轮候时间攀升至6.1年，苦等公屋市民今日（19日）终迎喜讯。房屋署的「特快公屋编配计划2022」今日起接受申请，计划主要提供不受欢迎单位，如凶宅或邻近垃圾房的单位，今年提供约2000个单位，申请截止日期为8月8日，最快9月可拣楼。 另外，今年计划亦会推售「绿置居2019」青衣青富苑和柴湾蝶翠苑货尾单位，暂会提供188伙，少部分更是逾400平方呎的大单位，同样由今日起至8月8日接受申请，何时选购单位则日期有待公布。 「特快公屋编配计划」单位分布于各区，惟大部份是受欢迎程度较低的公屋单位；房署指部份单位无论在环境、交通等属理想，但当中有部份单位曾「涉及不愉快事件」，或层数、座向、单位的设计等较为逊⾊，例如位于屯门的宝田村及天水围天恩村(一期)，单位内的洗手间较其他公屋单位略为细小。 申请者须依据其公屋申请的认可家庭人数，并按个别单位的编配标准，在可供拣选单位名单中拣选。申请者可同时申请「特快公屋编配计划」及以上绿置居单位。 根据房委会最新资料，青衣青富苑和柴湾蝶翠苑同属「绿置居2019」计划的推售屋苑，出售3年后，分别仍有至少180和8伙货尾单位，但估计未计算后期的挞订单位，预料整体推售的单位数会较现时公布的多。青富苑单位售价介乎99万至252万港元，而蝶翠苑单位售价则介乎106万至185万港元。 read more

公务员事务局局长聂德权今日（31日）到访将军澳基督教灵实协会长者地区服务健明中心，视察约30名年龄介乎65至95岁的长者，透过参与疫苗资助计划的到诊医生提供外展服务的模式，接种科兴疫苗。 今日是首次有三间长者中心联合透过到诊医生为「老友记」提供新冠疫苗接种服务。至于选择复必泰的长者，政府亦已安排他们到附近的社区疫苗接种中心接种。 公务员事务局局长聂德权表示：「外展疫苗接种队除了到一些规模较大的机构或组织提供疫苗接种服务外，亦会安排到诊注册医生到规模较小的长者中心，为长者提供服务，以更为灵活的方式，方便长者。」 长者中心在地区层面为长者提供社区支援服务，亦往往是长者的聚脚点。卫生署亦有一个提供于非诊所场地疫苗接种的医生名单可以供中心负责人参考和联络。 聂德权呼吁中心负责人以至地区的社福从业员，更积极安排医生到中心为长者或会员接种疫苗。他说：「Delta变异病毒株正在全球广泛肆虐，本港须进一步透过提升疫苗接种率，建立保护屏障。一旦再次爆发疫情，年长人士面对重症和死亡情况的风险极高，因此我们正尽全力推广长者接种疫苗。纵使长者中心的接种人数可能不太多，但我们也会全力去做，因为长者是我们最想保护的群组。我希望各位长者，以至他们的家人，不要再持观望态度，应立即接种新冠疫苗。专家建议，所有曾接种流感疫苗的长者均可安全地接种新冠疫苗。」 此外，政府已为60岁或以上长者提供「即日筹」，在社区疫苗接种中心接种疫苗。政府亦已先后与地区组织举办健康讲座及疫苗接种活动，透过讲座、解答疑问、接种疫苗一站式的安排，增加长者对疫苗的了解，令他们释疑，亦方便他们接种疫苗。 read more

本港疫情近日反弹，早已风雨飘摇的民主党日前却宣称将在本周六（16日）举办年度宴会，并公然在社交平台上推广发售门票。有法律界人士表示，现时疫情持续升温，根本不适宜举办大型宴会，民主党的做法不切实际，亦不符合公众利益。 有媒体报道，民主党今日（14日）声称，因为场地附近有群组确诊情况而须关闭清洁未能营业，所谓的宴会因而需要取消。 民主党资源开拓委员会主席袁海文声称，对未能如期举行聚会感到可惜，月内将向参加者安排退款。袁海文又声称，由于短期内难以寻找替代场地，该党稍后会再研究何时重新举办宴会。 read more