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陈冬:落实基本法须坚守“一国”原则发挥“两制”优势
今年是香港特别行政区成立及基本法实施25周年,律政司今日(27日)举行基本法法律论坛-本固枝荣,行政长官林郑月娥、国务院港澳办副主任王灵桂、香港中联办副主任陈冬分别致辞。 陈冬表示,两年前,律政司举办了以「追本溯源」为主题的法律论坛,今天又围绕「本固枝荣」这个主题进一步深入研讨。论坛抓住了基本法实施的核心要义,准确把握了「一国」与「两制」的内在关系,很有意义。 陈冬提到,习近平总书记在庆祝香港回归祖国20周年大会上的讲话指出,「一国」是根,根深才能叶茂;「一国」是本,本固才能枝荣。全面准确落实基本法,必须坚守「一国」原则。宪法和基本法共同构成特别行政区的宪制基础,宪法是国家的根本大法,基本法是根据宪法制定的。基本法序言开宗明义,香港自古以来就是中国的领土。第1条和第12条是基本法的根本性条款,明确规定,香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分,是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域,直辖于中央人民政府。 陈冬指出,回归25年来,基本法的贯彻实施维护了国家主权、安全、发展利益,维护了中央对港全面管治权。中央依法管理特别行政区外交、国防等事务,依法行使基本法解释权和重大事项决定权,先后任命了六任行政长官,行使对特区立法、预决算、法官任免等的备案权,依法决定特别行政区实行的制度,支持特别行政区政府依法施政。针对一个时期「反中乱港」活动猖獗,严重挑战「一国」底线的严峻局面,中央审时度势、果断出手,依照宪法和基本法,制定实施《香港国安法》,完善香港选举制度,明确公职人员参选、任职和就职宣誓等法定要求和条件,落实「爱国者治港」原则。通过一系列标本兼治的举措,推动香港局势实现由乱到治的重大转折,牢牢守住了「一国」底线,确保「一国两制」实践始终沿着正确方向前进。 陈冬说,全面准确落实基本法,必须充分发挥「两制」优势。习近平总书记指出,在「一国」的基础之上,「两制」关系应该也完全可以做到和谐相处、相互促进。基本法第2条规定,全国人民代表大会授权香港特别行政区依据本法实行高度自治。基本法第三章从第24条至第41条都是保障权利自由的条款,只有第42条是关于遵守法律的义务规定,香港居民依照基本法享有前所未有的广泛的权利和自由。基本法第五章明确规定,香港保持国际金融中心地位,自行制定货币金融政策;保持自由港地位,实行自由贸易政策,为单独关税地区;保持国际和区域航空中心地位等等。这一切都赋予了香港背靠祖国、面向世界的广阔发展空间。25年来,香港经济保持平稳发展,各项社会事业迈上新台阶。本地生产总值从1997年的1.37万亿港元增至2021年的2.86万亿港元,增长了一倍多,人均收入位居世界前列。 陈冬强调,香港是全球最具竞争力的经济体之一。根据全球金融中心指数排名,香港位居全球第三;根据世界贸易组织统计,香港是全球第六大贸易实体。香港整体法治水平在139个国家、地区中排名保持前列,持续获评为全球最廉洁的地方之一。毫无疑问,「一国两制」在香港的实践是成功的,取得的成就是有目共睹的。面向未来,「一带一路」倡议、粤港澳大湾区建设、《「十四五」规划和2035年远景目标纲要》等,为香港提供了重大发展机遇。我们相信,香港只要坚守「一国」之本,善用「两制」之利,更好融入国家发展大局,就一定能有效应对各种风险挑战,续写「一国两制」实践的新篇章。 陈冬指,习近平总书记强调,中央贯彻「一国两制」方针坚持两点:一是坚定不移,不会变、不动摇;二是全面准确,确保「一国两制」在香港的实践不走样、不变形。回归25年的实践充分证明,基本法是符合国家利益和香港实际,能够为「一国两制」提供制度保障的一部好法律。「法与时转则治,治与世宜则有功」。我们要始终坚定制度自信,完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制,坚定维护宪法和基本法确定的宪制秩序,持续加强宪法和基本法教育,推动「一国两制」实践行稳致远。 read more

邱腾华:国安法下香港营商环境保持优越及蓬勃
商务及经济发展局局长邱腾华今日(19日)出席网上研讨会,向与会者重申香港的营商环境保持优越和蓬勃。他说随着香港国安法实施和选举制度完善,香港已重回「一国两制」的正确轨道,各方面都在安全、有保障和稳定的环境下发展。 邱腾华在会上引用本港最近取得的成绩,包括去年按商品贸易总值计算,位列全球第六大商品贸易经济体,以及在联合国贸易和发展会议发表的报告位列2020年全球第三大外来直接投资目的地等。 邱腾华指出,今年首9个月的商品贸易总额创新高录得近一万亿美元,国安法实施首年的公开招股集资总额,亦较前12个月增加逾50%,亦有香港境外母公司的驻港公司和香港初创企业数目今年均创新高,明确肯定香港是全球最具竞争力的经济体之一。 邱腾华又向与会者介绍香港蓬勃的创新科技生态,他以香港孕育出12家独角兽企业为例,指香港的研究及发展活动有显著增长,投身行业的人才、初创企业数目和风险投资亦见上升。他续指,香港致力发展生物科技,3年前改革上市规定,容许未有收入的生物科技公司在港上市集资;香港现时已成为亚洲最大的生物科技集资中心,亦是全球首个地方,临床测试数据同时获内地、美国和欧盟的权威药物管理单位认可。 read more

香港政府向逸葵楼邻近3460户免费派快速测试套装
本港第五波疫情严峻,葵涌村逸葵楼更出现「超级传播链」,来自不同楼层及座向的12个单位、累计16人染疫。民政事务总署及葵青民政事务处今日(21日)早上在邻近逸葵楼的四幢大厦(即雅葵楼、旭葵楼、映葵楼、晓葵楼)向共3460户居民,经每户信箱派发新冠病毒快速测试套装,供住户自行进行检测,希望可以有效地及早识别感染者,保障患者和他们的家人。惟当局强调,以快速测试套装进行的检测并不能替代政府强制检测的要求。 政府希望市民通力合作,保障自己和家人的健康,「愿检尽检」,同心抗疫。为减低新冠病毒传播的风险,政府呼吁所有对身体状况有怀疑的人士,或有感染风险的人士(如曾到访有疫情爆发的地方或曾接触阳性检测个案)尽快进行检测,以有效地及早识别感染者。 read more

香港7个深喉唾液样本收集点 10.4起停止运作
港府9月初开始不再接受深喉唾液作为强制检测结果,使用该检测方法的人次或减少,当局今日(1日)宣布,全港原有83个样本收集点,其中7个将在下周一(4日)起停止运作,馀下76个收集点的服务时间则维持不变。 停用的7个收集点包括:筲箕湾胸肺科诊所、政府总部、斧山道东九龙胸肺科诊所、红磡大环山游泳池、深水埗李郑屋游泳池、大埔海滨公园和大埔胸肺科诊所。 剩下76个样本收集点,包括:47间医院管理局的指定普通科门诊诊所、10间衞生署指定诊所和19个位于政府场地的样本收集点;服务时间会维持为星期一至五上午9时至下午1时及下午2时至3时,以及星期六、日及公众假期上午9时至11时,部分医管局普通科门诊诊所于星期日及公众假期不提供收集服务。 当局提醒,除医管局指定普通科门诊诊所外,其他样本收集点均不会派发深喉唾液样本收集包。 read more

陈茂波参观工展会吁市民踊跃投票
立法会选举后日投票,财政司司长陈茂波昨日(17日)参观工展会,同时呼吁市民同展商工作人员星期日踊跃投票,表示希望市民积极参与,携手为香港的未来贡献力量。 参观期间,陈茂波除向工展会的商户了解生意情况外,亦不时同到工展会购物的市民打招呼及握手,亦有同一名手抱的小童击掌,对于市民要求合照,他亦来者不拒。 read more

香港政府加强支援染疫长者新措一文睇
本港第五波疫情严峻,行政长官林郑月娥宣布,由即日起除周二因行政会议外,每日早上将由她主持举行高层新闻发布会,并与相关局长交代相关抗疫工作进展。林郑月娥指出,第五波疫情死亡人数急速上升,个案至今已达2365宗死亡个案,绝大部分为长者,她强调政府首要是减少重症及死亡个案。 林郑月娥指出,政府抗疫目标是加强对新冠患者的治疗,保护长者,当中要「减死亡、减重症、减感染」。 为加强支援长者,政府会推分层治疗,有以下4项重点措施: 1.设立更多长者隔离中心及暂托设施所有院舍长者3.18前需打针 林郑月娥指出,将尽快建立更多专门为长者而设的社区隔离及暂托中心,专门收治病情较轻或稳定、但仍需要由医护监测的长者。目前相关设施由社会福利署运营,已经投入服务的包括有1000多张床位的亚洲博览馆,以及两间体育馆。政府已要求私家医院协助支援医护人手,至于照顾人手,政府会提供诱因在本地招聘,同时从内地输入照顾员。 2.加强支援长者及残疾人士院舍部分院舍闭环管理 政府也加强支援安老院舍以及残疾人员院舍,包括为部分院舍提供闭环管理,为照顾者提供酒店及专车,并提供足够防护装备。 政府将对长者病人进行分流及分层治疗,并于本月18日前为所有院舍长者完成接种第一针疫苗。 3.加强支援无病征或轻微病征长者居家隔离 政府亦会支援无病征或轻微病征长者在家中隔离。政府将会为这些长者派送更丰富的物资包,包括快速测试包、中成药、体温计、健康手册等。 当局将为居家隔离的长者提供专用医疗热线,有医护人员会主动致电,查询他们的身体情况作临床评估。 若有长者有需要到医院求诊,医管局会安排于17间指定场所优先轮候,并派专车送长者,如果长者情况恶化会即时安排入院治疗。 4.购入数量足够的防治重症药物 医管局已成功购入数量足够的两款新冠口服药,一只已正在使用,另一款将于下周来港。政府感谢辉瑞及默沙东药厂,在事件上为香港作好大努力。 同时,政府将联同医管局推四项措施,加强对新冠患者的治疗: 1.将伊院改为救治新冠患者指定医院 林郑月娥公布,伊利沙伯医院改为救治新冠患者的定点医院,未来4天会将非新冠的留医病人,转往其他医院。 2.公院一半普通病床改收新冠病人 政府早前公布天水围医院、北大屿山医院400多张病床改接收新冠患者外,尽快将其他公立医院整体约一半的普通病床、复康、急症病床改为接收新冠病人,涉及约9000张病床,希望私院配合帮助接收非新冠病人。 3.已向中央请求内地医疗团队支援 林郑月娥指,已向中央提出请求,希望内地派出医疗团队来港支援,主要在北大屿山感染控制中心及亚博社区治疗设施协助治疗新冠病人。这两个设施透过更加多的医疗人手可以提升救治重症病人的能力。 4.争取中央援建的落马洲河套区应急医院4月投入服务 林郑月娥指出,争取中央援建的落马洲河套区应急医院,由内地医疗团队服务,争取4月内可分阶段投入服务。 read more

林郑:港青赴国际法律组织任职体现「一国两制」优势
香港特区青年人才赴国际法律组织任职发布仪式今日(10日)举行。行政长官林郑月娥在致辞时表示,本港5位来自不同部门的公务员现分别在纽约、维也纳和日内瓦的联合国机构任职,他们对工作体验十分满意,眼界大开,增加了对国家在联合国工作的认识,有了更强的国民身份认同感。新冠疫情对他们的工作有部分影响,但国家给了他们很多支援。无论是在特区政府律政司与国际组织磋商的过程、还是在遴选人员的过程中,中央政府和外交部驻港特派员公署都给予指导。 林郑月娥指出,借调香港特区青年人才到国际法律组织任职工作取得积极进展,律政司先后与联合国国际贸易法委员会、海洋国际司法会议以及国际统一司法协会3大著名国际司法组织签署安排。5位港青律师赴相关国际法律组织任职,体现了香港在「一国两制」中的独特优势。凭借着「一国」之本,港青可赴联合国及国际组织任职,承担国家国际义务,服务国家涉外建设。希望港青可累积在国际机构工作经验,突破视野和知识领域,为香港和国家做贡献。 林郑月娥说,根据基本法,香港在回归后保留了普通法法律制度,是我国唯一的普通法司法管辖区。香港法院行驶独立司法权力,在国际享有良好声誉。香港法律基础设施完善,知识产权受严密保护,仲裁和调解发展成熟。香港本地和国际法律人才云集,有超11000名执业律师、约1600名执业大律师及约1500名来自30多个司法管辖区的注册外地律师,多家主要国际律师事务所都在香港设有办事处。香港在法律上的优势,让本港成为海外和内地企业首先营商地点。 林郑月娥强调,5位港青在国际法律组织任职回来后,会成为本港宝贵人才,巩固提升香港法律枢纽地位,冀未来可有更多港青到国际机构任职。 read more

香港商界:「十四五」规划为香港搭起广阔舞台
近半年来,香港商界围绕「十四五」规划和2035年远景目标纲要与香港发展的讨论热度始终不减,普遍认为「规划纲要」为香港搭起广阔舞台,期望香港能把握历史性发展机遇,为香港发展注入新动力。 「『十四五』规划为香港经济发展带来了生机。」中银香港经济及政策研究主管王春新认为,香港经济止跌回升,今年第一季度GDP增长7.9%,第二季度增长7.6%。香港经济复苏势头的背后,展现出中央对香港巨大利好与支持为香港经济发展注入的「强心针」。 「国际金融中心」是香港最亮眼的名片之一。「规划纲要」确立了香港在国家整体发展中的重要功能定位,包括支持香港提升国际金融中心地位,为香港实现新一轮更大发展提供了广阔空间与机遇。 香港交易所在2021年中期业绩发布会中透露,港交所2021年上半年收入及其他收益创新高。「香港新股市场在2021年上半年成绩亮丽,尽显其国际金融中心的地位。」德勤中国全国上市业务组华北区主管合伙人林国恩说。 香港特区政府财政司司长陈茂波在出席「十四五」规划下大湾区双循环合作讨论会时表示,粤港澳大湾区是香港进入国家内循环的最佳切入点,而科技创新就是走进内循环发展的快速通道。同时,香港是大湾区城市群之中开放水平最高、生产要素自由进出度最高和具有最全面环球商业网络的经济体。「十四五」规划将引领大湾区在双循环新发展格局中「先行一步」,建立高水平的开放型经济体系。 港区全国人大代表、前海管理局香港事务首席联络官洪为民认为,香港企业在「包装、设计、宣传营销」等品牌打造服务上积累了丰富经验与良好口碑,未来随着香港企业积极融入「国内大循环」战略中,这些服务能帮助更多民族企业提升品牌价值。 「香港科研基础雄厚,具有与国际接轨的金融专业服务;深圳则拥有良好的产业基础和完善的产业链条,香港与深圳通力合作,能够充分实现大湾区优势互补与融合。」洪为民说。 香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明认为,广东与海南自贸港已签署物流合作协议,香港作为国际航空、航运、金融中心,可以充分发挥在供应链管理及相应专业服务领域的独特优势,进一步推动粤港澳大湾区和海南自贸港组建国际物流发展联盟。 香港商界普遍认为,在国家波澜壮阔的发展大潮中,中央对香港的真情关爱与坚定支持,都将进一步巩固提升香港的竞争优势,为香港经济发展带来新的增长点。 read more

曾祈殷倡抵港机组人员酒店检疫与市民看齐
国泰航空多名获豁免检疫的确诊货机机师酿播毒危机,港府及国泰急「补镬」收紧检疫,除规定逗留德国爆疫酒店的机组人员回港后检疫21天,今(17日)起亦规定机组人员回港后首3天只能外出2小时,惟多名医学专家均批评措施力度不足。医学会传染病顾问委员会联席主席曾祈殷今早在电台节目质疑,检疫指引下机师仍可以外岀,并关注与机师同住家人是否需要接受医学监测等,认为仍然有传播风险。 曾指出,所有机组人员都应该在返港后入住检疫酒店,而检疫时间要视乎是否已接种新冠疫苗,要与一般市民的检疫措施看齐。他建议,航空公司聘请更多机师及机组人员,令人员编制更松动,减少机组人员检疫对本港运输的影响。 至于曾在德国与患者入住同一酒店的所有机组人员,要到检疫中心接受强制检疫。曾指相关措施适合,认为外国感染风险高,要阻止本港爆发第5波疫情,要采取适合的防疫措施,担心一旦社区存在隐性传播链,会影响与内地通关。 read more

「火眼实验室」明启用 每日可检测30万个样本
香港设在马鞍山体育馆的临时气膜实验室「火眼实验室」明日起开始运作,承办实验室的华大基因华升诊断中心董事长胡定旭今日(14日)在一个电台节目估算,预计实验室每日可处理10万个单管测试样本,若采用3合1混样检测模式,每日更可处理30万个样本。 胡定旭透露说,目前已从深圳调派200多名检测人员,以及在本港调配100至200名人手营运实验室。他表示,「火眼实验室」落成后亦只能应付日常围封强检及现有每日检测量;若要实施中小型分区强检,就需要多2至3个临时气膜实验室,才能应付检测量;而若要达致「动态清零」,每日检测量要达到300万个样本,并需要中央派1000人来港协助检测。 另外,他亦建议政府加开更多临时采样站,以分流排队人群。 read more