内会捣乱违特权法工党郭永健认罪囚14日

12月10日 (星期日) 是區議會選舉投票日，區議會地方選區選舉的投票時間為上午8時半至晚上10時半 (另設於懲教院所的專用投票站投票時間為上午9時正至下午4時正)；而地區委員會界別選舉的投票時間則為上午8時半至下午2時半。 日前，不少朋友向筆者瞭解區議會選舉的投票安排，筆者發覺，原來不少選民未察覺自己因未有及時回覆選舉事務處，致使其選民資格被取消，也有不少選民誤以為在選舉日中，可以投兩票去支持兩名候選人，其實正確的理解為，在這次地區直選中，採取雙議席單票制，每名選民只可投一票支持一名候選人，每個選區排名首兩位的候選人當選；另有選民未知道重新劃分後自己所屬的選區，也有選民不知道選區有多少名候選人和誰是候選人，甚至乎只聽過空降的候選人姓名，而對他們的背景不太熟悉；此外，個別選民也不太清楚個別地區工作者已轉了軌道，循間接選舉參選。 另外，鑑於有不少港人在內地城市工作和生活，他們也十分希望履行公民責任投票，香港特區政府在是次區議會一般選舉採取特別安排，設立「鄰近邊境投票站」，以便利身在內地城市的香港選民在選舉日回到香港投票，兩個票站地點分別為距離上水港鐵站路程5分鐘的兩所中學，分別為香港道教聯合會鄧顯紀念中學和東華三院甲寅年總理中學。為確保投票有序進行，所有參與鄰近邊境投票站安排的選民，必須預先登記，並適用於地區直選選民，但不適用於地區委員會界別選民，最高登記名額為38000個，以先到先得形式分配名額。 每名候選人均是愛國愛港，選民可以考慮他們過去的政績表現、服務紀錄、是否長期在紮根社區服務、在疫情期間和水浸期間仍然堅守崗位等要素，去決定心儀候選人，因為平時勤奮和熟悉社區的候選人，傾向在當選後仍然留守社區，他們過去沒有隱形、撤出或空降，沒有投機，給予選民信心和存在感。選民宜考慮在疫情期間，地區工作者是否無影無縱，讓是冒著被感染的風險，到社區每層每戶分發防疫物資；或在颱風和黑色暴信警告前後，到地區協助居民和社區，例如處理塌樹報告、清理瘀塞的溝渠等；當然也有選民會支持年輕力壯、具承擔、有幹勁的候選人，把他們送進區議會，讓他們一個平台服務居民。 我們要欣賞長期服務地區的候選人，他們早出晚歸，個別地區工作者更犧牲了照顧家人、和家人相處的寶貴時間，為社區奉獻無私精神和青春。無論支持無政黨候選人還是具政團背景的政客，請各位選民善用手中神聖的一票，在選舉日踴躍投票，身體力行，支持勤奮誠懇具承擔的候選人。 朱家健 全國港澳研究會香港會員、中國和平統一促進會香港總會副秘書長、香港基本法澳門基本法研究會會員 read more

目前由香港特区到深圳前，必须透过「摇号」获取深圳的「健康驿站」检疫名额，而港人入境深圳的「摇号」竞争将更加激烈。深圳提供的「健康驿站」检疫酒店预约名额系统显示，今日（12日）名额已减至1000个。 供8类人士恩恤申请的「人文关怀通关名额」近期只受理其中3类个案申请，包括直系亲属近期病危或去世、需要参加法庭开庭人员及参加重要考试人员。 余下5类，包括70岁或以上长者、14岁以下在港无监护人的儿童、孕妇及陪护者、在港滞留逾5天或以上的国外留学生、基础疾病或重病而不适合集中隔离者。据了解，近期这些人士的受理个案减少。 read more

香港特区政府将于周三(25日)在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。劳工及福利局局长罗致光今日（22日）在网志谈及修例工作表示，修订的两条法例中，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。他指「还不作调整，实在说不过去。」 罗致光网志全文↓↓↓ 近月，劳工及福利局(劳福局)提出了多项法例的修订，显得有些繁忙及紧迫。一般而言，政府提出法例修订，政策局当然要做法律研究，咨询持份者，初步建议通过由政务司司长主持的政策委员会，在政府内部获取草拟的时间配额，才进入法案草拟工作。完成了法案草拟，还要过三关才可以出台。第一关便是立法会的相关事务委员会。新一届立法会一月组成，一般事务委员会要二月才开始讨论政策事项。获得事务委员会的支持后，法案便交政府内部的政策委员会通过，再到行政会议。行政会议通过后，便可以刊登《宪报》，将法案交到立法会。上星期三，按立法会《议事规则》我签署预告，政府将于5月25日，在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。 上述修订的两条法例，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。换言之是分别为28年及25年没有调整。还不作调整，实在说不过去。 但最重要的问题是，虽然过往20年整体工业意外率有明显下降，每千名工人的工业意外率由2000年的51.7下降至2020年的12.4，但是工业意外导致死亡个案数字在过往十年，一直维持在约每年20宗，并没有下跌的趋势。特别是对一些明显严重违规而导致死亡的个案，罚款却明显过轻，其中更有持责者多次触犯职安健法例而导致严重意外。可见条例的罚则明显极之缺乏阻吓力。 立法建议 是次的修例工作，可说是十分「浩瀚」，主要原因是罚则有超过20年没有作出修订。细节内容，可参考立法会的资料。在这网志中，我只点出两个环节，一是较少人关注，但是修订最多的部分并涉及230条条文；二是最受到关注，有关经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则。 调整罪行的严重程度及最高罚款 上述需要修订的两条条例中，有659条条文涉及广泛的法定职安健要求，包括指定风险消减措施及安全管理要求，以及相关违法行为的三个不同严重级别与相关罚则。这亦是今次在修例草拟工作中，最浩瀚的部分。工作包括检视每一条条文的罚则于二十多年后的今天还是否合适或需要调整，以及基于过往二十多年的执法经验，这些违法行为的严重程度级别是否适当。经过劳工处的同事们，巨细无遗地逐一条文审视及咨询相关业界的意见后，决定建议将160条条文的违法行为的严重性级别提升，70条条文的严重性级别降低，共230条条文需要调整。 举例来说，《工厂及工业经营(在压缩空气中工作)规例》第21(6)(f)条，要求雇主在医疗室设置供放置食物及热饮的食橱，现时罪行的严重性是“非常严重”，我们建议调整为“轻微”。又如《工厂及工业经营(应呈报工场的防火设备)规例》第5(2)条，规定雇员不得阻塞走火通道，以确保火警发生时，通道畅通无阻；现时罪行的严重性是“严重”，我们建议调整为“非常严重”。 此外，就罚则的调整方面，我们考虑了三个因素：一是雇员及雇主的财政能力有分别；二是经歴20多年通胀；及三是适量提升罚则的阻吓力；如下表：   现法例最高罚款额 建议最高罚款额 雇主 雇员 轻微违法行为 10,000元 25,000元 10,000元 严重违法行为 50,000元 100,000元 50,000元 非常严重违法行为 200,000元 400,000元 150,000元   虽然表面上涉及雇员的最高罚额没有调升，但由于有共90项涉及雇员的条文调高了严重程度，整体的最高罚款额提升了2.2倍，相对雇主的2.4倍。 经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则 基于前文提及有关近十年因工业意外死亡个案，在每年约20宗徘徊，没有改善，再加上罚则阻吓力不足，更有持责者重复干犯极严重的职安健罪行，我们检视了这些案例，及参考外国经验，就违反极严重职安健的违法行为，即涉及极高罪责或严重疏忽并导致严重后果的个案，我们建议修订针对雇主一般责任条文，让劳工处以可公诉罪行形式引用该条文提出检控，并由较高层级的法院审理。我们只会针对故意或罔顾后果地作出的行为或不作为而构成极高罪责，并导致工人死亡或严重受伤的特殊情况，才引用建议的可公诉罪行形式提出检控。劳工处仔细审视了自二零零九年的检控个案，认为只有七宗个案可以达至以可公诉罪行形式提出检控的门槛。 这一部分的修订中涉及的罚则水平有争议性。政府参考了外国经验及多番听取了雇主及雇员的意见，采取了「中间落墨」的方案，我们建议将可公诉罪行的最高罚款额订为一千万元，这与目前香港法例中列明的最高罚款额1相同，亦是其他已发展国家及地区职安健法例最高罚款额的中游范围。由于职安健条例规管香港各行业，而当中绝大部分是中小企2，我们建议在法例加入新条文，若公司经循可公诉程序定罪，要求法庭在量刑时须参考被定罪公司于案发日的相关财政年度的营业额，以协助法庭评估被告的运作规模和财政能力，从而作出阻吓性的罚款。这个最高罚款额订为一千万元水平，相信会在法案审议阶段有不少讨论，我们预期工会的代表会认为是太低，而商会的代表则会认为是太高。 后语 这是一次重大的法例修订，除了要感谢各方所给予的意见，更要感谢曾经参与有关工作的现任及前任劳工处同事，特别是在开始时，愿意承担一次全面的法例检讨所涉及的浩瀚工作，可说是「勇气可嘉」。不过，修订法例工作还未有结束，还要待立法会完成审议，我们不能排除在审议过程中，仍会找出一些需要优化的修订。最后还是要说，修订法例，加强阻吓力，是必须的，但不足以改善职安健，还需要不断调整教育、训练、宣传、巡查和执法的策略。此外，就职安健的法例修订仍有一项优化《建筑地盘（安全）规例》的工作在下届政府初段才会提交议会，即是要求承建商向劳工处处长呈报规模较小但风险较高的建筑工程，好让劳工处可以及早依据工程的风险作出职安健的巡查。 1《证券及期货条例》(第571章)及《保护濒危动植物物种条例》（第586章）个别条文的最高罚款额为一千万元。 2根据工业贸易署最新数字，中小企业数目占目前全港企业数目超过98%。 read more

邓炳强(左三)、曾永鸿(左一)及欧楚筠(左二)探访住户并派发灭火筒和灭火毡。（受访者供图） 保安局局长邓炳强24日到油尖旺区梁显利油麻地社区中心，为参与向旧式单位业户派发家居手提灭火设备活动的油尖旺区防火委员会（防火会）委员及来自消防处、油尖警区宝石计划及油尖旺社团联会的义工打气。 邓炳强随后联同消防处助理处长（九龙）曾永鸿、油尖旺民政事务助理专员梁瀞允及油尖旺区防火会主席欧楚筠探访旧楼业户，亲自向他们送上灭火筒及灭火毡。 因应早前在旧式楼宇发生火警，有意见认为有需要向居住于「三无大厦」的单位业户提供灭火筒或灭火毡，以助提升家居的应急能力。有见及此，政府于较多「三无大厦」的地区，包括油尖旺区，向居住于符合特定情况的旧楼业户派发灭火筒和灭火毡。该计划的联合启动礼已于10月3日假油尖旺多元文化活动中心举行。 邓炳强(右四)、郑泳舜(左四)、曾永鸿(左三)、黄嘉荣(右二)及梁瀞允(左二)为油尖旺区防火委员会及义工打气。 邓炳强(左四)、郑泳舜(右四)为油尖旺区防火委员会及消防处义工及其他义工打气。 油尖旺区民政事务处联同油尖旺区防火会，在消防处大力支持下，于昨日及今日率先展开上述计划的首次派发活动。参与的地区团体包括旺角街坊会、油麻地街坊会、尖沙咀街坊福利会等，众义工到旧式单位派发灭火筒、灭火毡和宣传单张，让区内超过70栋旧楼业户受惠。 read more

立法会选举将于本月19日举行，经修订后的《选举（舞弊及非法行为）条例》新增两条罪行，包括禁止呼吁不投票或投无效票及故意妨碍阻止他人投票。廉政专员白韫六今日在电台节目指，至今收到9宗涉及呼吁投白票或无效票的举报，当中有部份人透过社交平台发帖文或转载发布有关讯息；有2宗个案的涉案人不在港，廉署会向法庭申请拘捕令。 另外，白韫六又澄清，相关新增的罪行只规管公开煽动他人不投票或投白票，“如果（选民）因为自己自由意志，或者种种原因，填票时变成废票冇刑责。”但他提醒市民，切勿阻碍他人投票或煽动他人不投票或投白票，若万一收到疑似煽动不投票或投白票的讯息亦切勿转载。 廉政专员白韫六今日（4日）在电台节目上表示，今次选举是完善选举制度后，最大规模的一场选举，廉署自6月起展开宣传教育工作。他又指，今次共有153位候选人，不少亦是首次参选，过去没有选举经验，廉署期望透过教育，包括印刷小册子，提醒候选人注意容易出问题的地方，例如处理选举经费等。 廉署至今收到9宗涉及呼吁投白票或无效票的举报 经修订后的《选举（舞弊及非法行为）条例》新增两条罪行，包括禁止呼吁不投票或投无效票及故意妨碍阻止他人投票。白韫六指，廉署至今收到9宗涉及呼吁投白票或无效票的举报，当中有部份人透过社交平台发帖文或转载发布有关讯息。另外，有2宗个案的涉案人不在港，廉署会向法庭申请拘捕令。他强调，即使涉案人不在港，申请拘捕令后相关人士一旦返港，便会立即采取行动，“任何人做一啲嘢，可能属于不法手段控制或破坏选举必须执法。” 白韫六：若选民以自由意志投票即使废票亦无刑责 白韫六又澄清，相关新增的罪行只规管公开煽动他人不投票或投白票，“如果（选民）因为自己自由意志，或者种种原因，填票时变成废票冇刑责。”他又提醒市民，切勿阻碍他人投票或煽动他人不投票或投白票，“做选民应该做慨嘢，按心仪当选人去选票站投票便可以”，万一收到疑似煽动的讯息亦切勿转载。 廉署会派人到口岸票站监察投票及点票过程 政府日前公布，将在莲塘、罗湖、福田口岸设票站，让身在内地的香港选民投票，票站只让候选人和代理人监票，不设公众包括传媒观察点票。白韫六指出，3个票站位处于香港境内，与市区的票站无异，廉署同样会派人到投票站监察投票以至点票的过程。他又强调，选举条例于境外或境内亦同样有效，“如果有啲选举过程有情况出现，违反选举条例，就算系香港以外慨地方发生都可以跟进”，市民若发现类似情况可向署方举报。 今次投票日，廉署首次全体总动员，派出约800名前线人员应付突发情况。白韫六指，大部分廉署人员都会到各个投票站视察投票及点票程序，以及处理市民的查询和投诉，有需要时亦会执法，同时加派人手到7个分区办事署，处理热线投诉。廉署亦会在线上监察各个网站及论坛区的内容，以确保今次选举可在公平及廉洁中顺利举行。 白韫六指民研是否违反不可一概以论 白韫六在节目后接受记者提问，针对口岸票站补充指，本港与内地及海外执法机构一直有很好的合作，在内地有个案协查机制，30多年行之有效，“所以唔洗担心，如果我哋需要调查犯法行为时，可以通过内地相关机构协助我哋。” 香港民意研究所早前调查港人在立法会选举的投票意向，选项包括投白票或不投票，有指问题是煽惑他人不投票或投白票。白韫六被问到相关民调是否有违反，他回应指，会否违法须考虑个别具体情况，不能一概而论，包括考虑民调后如何处理有关数据、发表结果时的形式及发表内容的手法等，再作整体考虑，未来廉署会继续留意及研究。 read more

今天（8月1日）是中国人民解放军建军95周年。解放军驻香港部队司令员彭京堂和政治委员赖如鑫于「八一」建军节前夕，通过驻军官方新媒体平台刊发致辞，庆祝中国人民解放军建军95周年，代表驻香港部队全体官兵向长期支持驻军依法履行防务的香港特区政府、广大香港同胞和各界朋友表示诚挚敬意和衷心感谢。 致辞回顾了中国人民解放军建军95年来为中国人民求解放、求幸福，为中华民族谋独立、谋复兴的光辉历史，回顾了驻香港部队进驻25年来依法履行香港防务的坚实足迹。致辞表示，习主席七月一日视察驻香港部队并发表重要讲话，高度评价驻香港部队作出的突出贡献，充分肯定驻香港部队的重要地位作用，对加强部队建设提出明确要求并寄予殷切希望。驻香港部队将深入学习贯彻习主席重要讲话精神，以党在新时代的强军目标为引领，加强驻军全面建设，提高履行使命能力，与香港各界携手同心，为维护国家安全和香港长期繁荣稳定，为推进「一国两制」实践在香港行稳致远作出更大贡献。 驻香港部队还通过举行升国旗仪式、组织主题文艺演出等群众性学习教育活动，庆祝中国人民解放军建军95周年。 read more

2021年，當春節邂逅浪漫情人節，愛情的熾熱，與新春的祥瑞碰撞，空氣中彌漫著節日的喜悅與甜蜜。愛情最美好的期待，從怦然心動到情到濃時，在美滿幸福的春節，奉上求婚鑽戒向她求婚，許下今生的承諾。那麼，求婚鑽戒您准備好了嗎？在此為您推薦BAUNAT Iconic六爪花瓣鑽戒以及系列鑽石吊墜耳釘。 BAUNAT品牌十二周年新作：以現代精細工藝致敬經典，實為情人節禮物或者情人節求婚最佳選擇。BAUNAT Iconic ：一個獨具一格的珠寶系列，如同它的名字一樣具有標志性。 設計理念 鏤空的戒爪如同纖柔的花瓣輕輕托起閃爍的主鑽。Iconic系列以精細的曲線和精致的現代感，展現出柔美的女性化設計，為大家呈現BAUNAT的全新標志款鑽石珠寶。 致敬經典 BAUNAT以十二年來顧客們對經典六爪系列鑽石珠寶的回饋和建議為靈感，降低戒托、收細戒圈、增加城堡式密鑲戒環供選擇，並以BAUNAT特有的鏤空細爪鑲嵌方式打造出這一全新系列。 “顧客是我們最大的靈感，我們非常重視他們的意見，無論好壞。 這個新系列證明我們可以讓顧客的願望實現。”——運營總監Steven Boelens 獨具一格的設計 BAUNAT Iconic 六爪花瓣鑽戒以及鑽石吊墜、鑽石耳釘系列，體現了BAUNAT的品牌美學理念：對純潔和完美的不懈追求。 獨具一格的鏤空細爪鑲嵌，凸顯了圓形明亮式鑽石的質感，並能更靈活地捕捉和反射光線，使鑽石持久閃耀，永恆奪目。纖細而有弧度的戒爪，又如一片片纖柔的花瓣，將主鑽緩緩托起，為金屬珠寶增添一抹輕盈的女性色彩。 高水平工藝 BAUNAT Iconic 系列是由歐洲比利時經驗豐富的工匠，采用BAUNAT專有的先進制金工藝和鑲嵌方式，在品牌總部安特衛普的手工作坊裡精心打造而成。該工藝技術能保證在不影響材料強度和耐用性的情況下，戒爪和戒身盡可能的纖細和優雅。 本系列珠寶以高質量的18K金，甄選高質量天然無衝突鑽石打造，主鑽經GIA/HRD/IGI認證。 BAUNAT Iconic 六爪花瓣鑽戒以及鑽石吊墜、鑽石耳釘系列，實現了兩全其美：將傳統的經典與現代的精致完美結合。 BAUNAT... read more

内地疫情防控专家团今日（23日）展开第4日访港行程，早晨约9时半到港岛鲗鱼涌一间万宁考察。专家团先在收银处附近货架听取介绍，随后至店内配药处停留约15分钟参观了解店内情况，至约10时离开。 内地专家团昨日（22日）曾到访检疫酒店、社区检测中心、货柜码头等与香港防疫抗疫工作有关的单位及设施，并与人员会面、交流和分享经验。 访港内地疫情防控专家团由国务院港澳办和国家卫健委组织，成员包括来自国家卫健委、广东省、深圳市及珠海市等地疫情防控专家，国务院港澳办及香港中联办亦派员参与。 read more

院舍员工的日常核酸检测将加密至隔日一测。劳工及福利局长孙玉菡今日（25日）表示，相关安排是根据最新疫情变化而作出调整。他说，由上月底起要求院舍员工每星期做一次核酸检测后2星期内，4成院舍员工个案都是通过核酸检测发现，反映加密检测是有需要，强调若院舍员工确诊，令院友需要检疫，除了造成染疫风险，亦会增加隔离设施压力。 孙玉菡指出，院舍员工可以选择到社区检测中心做检测，或自行留样本，让检测商上门收集，相信会有足够人手处理，目标在24小时内有检测结果，而快速测试是第一道屏障，员工上班前快测要求会继续保留。至于会否考虑闭环管理院舍员工，孙玉菡指要考虑现实情况，加密核酸检测已可加强保障。 read more

  本港新冠疫苗计划展开至今已有逾418万市民打齐两针。政府今日（1日）在社交专页“添马台”发文，指国庆一连三日假期，市民除了可用第二期消费券尽情消费、推动经济外，亦可趁假期接种新冠疫苗，以便之后有多点时间休息。 政府表示，各区社区疫苗接种中心假期照常运作，市民可上网预约，或直接到接种中心取“即日筹”打针。 read more