葵青警区与青协首度合作在工厦娱乐场所防青少年犯法

2020年立法会内务委员会阻碍立会人员执行职务事件，7名时任立法会议员及1名时任议员助理事后被控触犯《立法会（权力及特权）条例》。工党主席、时任张超雄议员助理郭永健上月承认藐视立法会及妨碍立法会保安2罪，但控辩双方未能就案情达成共识，需召开「纽顿聆讯」传召证人作供。裁判官屈丽雯今（17日）裁定，郭未必有伸手绊倒保安员，结果就2罪判郭入狱14天。 被告郭永健（34岁）承认于2020年5月8日，在立法会综合大楼1号会议室，在立法会的委员会举行会议时引起扰乱，致令该委员会的会议程序中断或相当可能中断；以及抗拒或妨碍正执行职责的立法会人员简广荣。 裁判官首先就「纽顿聆讯」的争议事项、即被告有否伸直左手令事主简广荣绊倒作出裁决。裁判官表示，整个跌倒过程只有大约1秒，所有呈堂片段均拍摄不到被告左手如何触碰简的胸口。但其中一段片段拍到可见到，简开始向后挨时，被告的左手肘仍然屈曲。裁判官因此不能排除简只是失平衡跌倒，而非由被告推跌。 辩方律师在裁决后求情指，被告毕业于香港大学经济金融学，曾任港大学生会会长，年轻时已很关心社会政策，特别关注弱势社群、残疾人士及长者。希望法庭考虑短期监禁或以缓刑处理。裁判官在判刑时就引述案情，指被告案发当时将600多张纸张、分3批掷向正在开会的议员。裁判官指出这属袭击行为，虽然纸张的杀伤力有限，但有相当可能会击中他人，正如时任议会陆颂雄就表示自己曾被纸张击中后脑。案发时内会主席已经空缺近5个月，当日会议要处理急切事务，被告作为议员助理无可能不知道。被告犯案前，会议已数度被混乱打断，浪费了人力和公帑，而被告的行为亦令会议中断近15分钟。裁判官认为非监禁式刑罚不足反映控罪严重性，最后决定判处14天即时监禁。被告在本案前，已因参与和煽惑他人参与去年6.4的未经批准集结，而被判监8个月。今天裁判官指本案属不同事件，因此本案刑期须与旧案分期执行。 read more

  本港新冠疫苗计划展开至今已有逾418万市民打齐两针。政府今日（1日）在社交专页“添马台”发文，指国庆一连三日假期，市民除了可用第二期消费券尽情消费、推动经济外，亦可趁假期接种新冠疫苗，以便之后有多点时间休息。 政府表示，各区社区疫苗接种中心假期照常运作，市民可上网预约，或直接到接种中心取“即日筹”打针。 read more

中联办主任骆惠宁日前先后走访慰问香港渔民、创业青年、社区居民、临街商铺和“笼屋”住户，听民声、解民困，并传递中央对香港基层民生的关心关注。香港中华出入口商会副会长兼秘书长陈劲表示，骆主任在国庆节前夕启动中联办“落区聆听 同心同行”活动，引领中联办干部在未来一周走进基层社区，展示了中联办新的精神面貌和领导作风。 陈劲说，骆主任到任的一年多来探访屋邨、劏房、笼屋住户;也走访了小企业、小商舖。在香港社会带来广泛讃誉和期待。9月30日的访问骆主任走上了渔船，与渔民朋友促膝话家常，关心渔民的生计，关心香港渔业的发展前景，带来又一佳话。 他表示，中联办领导干部走进社区，带来了中央政府对香港市民尤其是基层群众的关心。鱼水情深，让市民感受“一国两制”下祖国大家庭的温暖；感受中央人民政府时刻在关心着香港市民。 他续说，中联办领导干部走进社区，是对过去工作作风的一大改进，作为中央驻港的代表机构，理应为中央制定香港政策和措施提供建议。没有调查就没有发言权，要解决深层次的问题，不接地气就不了解群众所需所恶。到基层社区中去是最好的社会调研。社会政策的制定让社会得以进步，才能真真正正使市民大众感受回归后的幸福感。 陈劲认为骆主任提出干部走出办公室加强与基层群众密切联系，有利于解决社会上存在的深层次矛盾，有利于巩固爱国爱港的群众基础，有利于“爱国者治港”能得到进一步落实。从夏宝龙主任到骆惠宁从一年多来带来的冶港新风，拨乱反正，从乱到治。对香港的未来充满信心。 read more

特首林郑月娥上周一（18日）在礼宾府跌倒，右手受伤骨折，休息一周后正式复工，她今早（26日）出席行政会议前见记者，先感谢市民及各界关心。对于与内地通关时间表，林郑指越早越好，初期只属小规模、设配额，又透露将会取消大部份外地来港豁免检疫群组，冀令中央更有信心通关，只容许少量紧急、有必要性、与香港运作有关的人，才可以免检来港，如跨境货运司机。 责成选管会执行改善工作办好立法会选举 林郑表示，先借今日机会，向众多朋友、同事，在其受伤期间的祝福，表示衷心的感谢，现时工作一切如常，但由于难以记下记者问题，建议大家短问短答。 她指，立法会休会换届后，提名期就会开始，今次选举非常重要，是在中央决定修改基本法附件一二后，3场选举的第2场，涉及最广、选民最多，今次增至90席，参政机会比往时多，回到一国两制正轨后，相信这套选举制度，确保爱国者治港外，也可切实提升管治效能。她指，过去一年大家会看到，立法会恢复理性务实，又可监察政府，做出非常好成绩，希望立法会未来也可抱持这种态度做事，又呼吁所有有志有抱负，认为政府施政效能有提升空间的人，积极参加选举。 林郑指，香港历来的选举都是公平公正、诚实廉洁，但如有问题出现也要认真处理、加以改善，选委会9月19日选举期间，的确出现了一些问题，「每一个环节都有啲失效」，选管会上周五已公布详细调查报告，她会责成选管会切实执行改善。 若通关初期设配额暂未有第二代对接会议时间 林郑月娥指，政府重视尽快令港人可以免隔离返回内地，从无松懈，强调愈快愈好，但可能要「由小到大」，换句话说一开始规模会很小、有配额，并非如疫情前6、7个口岸随便可返回内地，目标是越早越好。 林郑指，与内地的磋商情况，香港在「清零」一段时间后已向中央提出清晰诉求建议，经过第一次专家对接，内地已再提出回馈意见，为了令两地防疫抗疫措施可更加接近，港府已再次提交了意见，这些意见均会落实执行，各方面都会有收紧，包括进入政府大楼必须使用「安心出行」。 林郑又指，另一个会收紧的措施是海外进入香港的大部分豁免群组将会取消，只容许少量紧急、有必要性、与香港运作有关的人，才可以免检来港，如跨境货运司机。她称会成熟一项推一项，希望令内地可有信心通关。至于第二次对接会议至今未有时间。 林郑：当全球确诊下降A组国家可下调至B或C组 林郑月娥又回应有外商忧虑本港长期维持严格出入境防疫措施，会影响金融中心地位。她重申现时仍以与内地通关为首要目标，但要通关就要尽量配合内地防疫措施，假如放寛入境限制，或改为采用与病毒共存策略，只会令通关内地机会下降。 她强调，假如迟迟未能通关内地，反而会大大降低香港作为贸易枢纽及金融中心的吸引力。她相信，只要环球疫情放缓，就可以将现时列为高风险的A组国家地区，下调至B或C组，缩短来港检疫日数。   read more

港府本月初宣布4类特定群组必须接种新冠肺炎疫苗，包括公务员及政府员工、医管局员工、安老及残疾院舍员工及所有学校员工，否则下月1日起就要自费两周一检。公务员事务局局长聂德权今日（23日)指，根据最新统计，至今合共有88%公务员已打第一剂新冠疫苗。 早前邮政工会反映邮政署雇员接种疫苗的困难，例如人手不足等，情况未见改善。聂德权对此指出，整体公务员接种疫苗的安排顺畅，形容问题不大，又指如果有相关人员面对困难，当局乐意跟进及配合。 聂德权早前出席一个活动说，预料今周12岁以上人士首剂接种率有机会达6成。他又指，接种新冠疫苗是尽早让市民回复正常生活及放心做运动的唯一方法，呼吁市民下定决心尽快打疫苗。 read more

香港特区政府将于周三(25日)在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。劳工及福利局局长罗致光今日（22日）在网志谈及修例工作表示，修订的两条法例中，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。他指「还不作调整，实在说不过去。」 罗致光网志全文↓↓↓ 近月，劳工及福利局(劳福局)提出了多项法例的修订，显得有些繁忙及紧迫。一般而言，政府提出法例修订，政策局当然要做法律研究，咨询持份者，初步建议通过由政务司司长主持的政策委员会，在政府内部获取草拟的时间配额，才进入法案草拟工作。完成了法案草拟，还要过三关才可以出台。第一关便是立法会的相关事务委员会。新一届立法会一月组成，一般事务委员会要二月才开始讨论政策事项。获得事务委员会的支持后，法案便交政府内部的政策委员会通过，再到行政会议。行政会议通过后，便可以刊登《宪报》，将法案交到立法会。上星期三，按立法会《议事规则》我签署预告，政府将于5月25日，在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。 上述修订的两条法例，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。换言之是分别为28年及25年没有调整。还不作调整，实在说不过去。 但最重要的问题是，虽然过往20年整体工业意外率有明显下降，每千名工人的工业意外率由2000年的51.7下降至2020年的12.4，但是工业意外导致死亡个案数字在过往十年，一直维持在约每年20宗，并没有下跌的趋势。特别是对一些明显严重违规而导致死亡的个案，罚款却明显过轻，其中更有持责者多次触犯职安健法例而导致严重意外。可见条例的罚则明显极之缺乏阻吓力。 立法建议 是次的修例工作，可说是十分「浩瀚」，主要原因是罚则有超过20年没有作出修订。细节内容，可参考立法会的资料。在这网志中，我只点出两个环节，一是较少人关注，但是修订最多的部分并涉及230条条文；二是最受到关注，有关经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则。 调整罪行的严重程度及最高罚款 上述需要修订的两条条例中，有659条条文涉及广泛的法定职安健要求，包括指定风险消减措施及安全管理要求，以及相关违法行为的三个不同严重级别与相关罚则。这亦是今次在修例草拟工作中，最浩瀚的部分。工作包括检视每一条条文的罚则于二十多年后的今天还是否合适或需要调整，以及基于过往二十多年的执法经验，这些违法行为的严重程度级别是否适当。经过劳工处的同事们，巨细无遗地逐一条文审视及咨询相关业界的意见后，决定建议将160条条文的违法行为的严重性级别提升，70条条文的严重性级别降低，共230条条文需要调整。 举例来说，《工厂及工业经营(在压缩空气中工作)规例》第21(6)(f)条，要求雇主在医疗室设置供放置食物及热饮的食橱，现时罪行的严重性是“非常严重”，我们建议调整为“轻微”。又如《工厂及工业经营(应呈报工场的防火设备)规例》第5(2)条，规定雇员不得阻塞走火通道，以确保火警发生时，通道畅通无阻；现时罪行的严重性是“严重”，我们建议调整为“非常严重”。 此外，就罚则的调整方面，我们考虑了三个因素：一是雇员及雇主的财政能力有分别；二是经歴20多年通胀；及三是适量提升罚则的阻吓力；如下表：   现法例最高罚款额 建议最高罚款额 雇主 雇员 轻微违法行为 10,000元 25,000元 10,000元 严重违法行为 50,000元 100,000元 50,000元 非常严重违法行为 200,000元 400,000元 150,000元   虽然表面上涉及雇员的最高罚额没有调升，但由于有共90项涉及雇员的条文调高了严重程度，整体的最高罚款额提升了2.2倍，相对雇主的2.4倍。 经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则 基于前文提及有关近十年因工业意外死亡个案，在每年约20宗徘徊，没有改善，再加上罚则阻吓力不足，更有持责者重复干犯极严重的职安健罪行，我们检视了这些案例，及参考外国经验，就违反极严重职安健的违法行为，即涉及极高罪责或严重疏忽并导致严重后果的个案，我们建议修订针对雇主一般责任条文，让劳工处以可公诉罪行形式引用该条文提出检控，并由较高层级的法院审理。我们只会针对故意或罔顾后果地作出的行为或不作为而构成极高罪责，并导致工人死亡或严重受伤的特殊情况，才引用建议的可公诉罪行形式提出检控。劳工处仔细审视了自二零零九年的检控个案，认为只有七宗个案可以达至以可公诉罪行形式提出检控的门槛。 这一部分的修订中涉及的罚则水平有争议性。政府参考了外国经验及多番听取了雇主及雇员的意见，采取了「中间落墨」的方案，我们建议将可公诉罪行的最高罚款额订为一千万元，这与目前香港法例中列明的最高罚款额1相同，亦是其他已发展国家及地区职安健法例最高罚款额的中游范围。由于职安健条例规管香港各行业，而当中绝大部分是中小企2，我们建议在法例加入新条文，若公司经循可公诉程序定罪，要求法庭在量刑时须参考被定罪公司于案发日的相关财政年度的营业额，以协助法庭评估被告的运作规模和财政能力，从而作出阻吓性的罚款。这个最高罚款额订为一千万元水平，相信会在法案审议阶段有不少讨论，我们预期工会的代表会认为是太低，而商会的代表则会认为是太高。 后语 这是一次重大的法例修订，除了要感谢各方所给予的意见，更要感谢曾经参与有关工作的现任及前任劳工处同事，特别是在开始时，愿意承担一次全面的法例检讨所涉及的浩瀚工作，可说是「勇气可嘉」。不过，修订法例工作还未有结束，还要待立法会完成审议，我们不能排除在审议过程中，仍会找出一些需要优化的修订。最后还是要说，修订法例，加强阻吓力，是必须的，但不足以改善职安健，还需要不断调整教育、训练、宣传、巡查和执法的策略。此外，就职安健的法例修订仍有一项优化《建筑地盘（安全）规例》的工作在下届政府初段才会提交议会，即是要求承建商向劳工处处长呈报规模较小但风险较高的建筑工程，好让劳工处可以及早依据工程的风险作出职安健的巡查。 1《证券及期货条例》(第571章)及《保护濒危动植物物种条例》（第586章）个别条文的最高罚款额为一千万元。 2根据工业贸易署最新数字，中小企业数目占目前全港企业数目超过98%。 read more

炒派区议员辞职潮未完！大埔区议员周炫玮昨日在fb发帖，宣布为了「照顾家人」及「减少亲友担忧」，决定辞职，已向秘书处递交辞职信，7月15日生效，又对未能完成任期向宝雅区居民致歉。不过，同属揽炒派慨屯门区议员李家伟就更「聪明」，在fb宣布即时解散地区办事处，但声言「不会放弃区议员身份」，即系嘢唔做，粮照支。 消息指，区议员若曾参与民主派「初选」、借出议员办事处作「初选」票站、曾联署支持「墨落无悔坚定抗争」立场声明书，均有可能列入涉及违誓或宣誓无效的「负面清单」。消息传出后，一批揽炒派议员承认过半可能会被取消资格，部分揽炒派议员如余德宝、刘家衡、陆梓峂、张钧翘等宣布退出所属党派，亦有议员开始为有可能被DQ作好准备。 资料来源：点新闻 read more

政府将于下个月派发新一轮电子消费券，财政司司长办公室财政预算案及税务政策组主任王学玲今日（8日）透露说，八达通消费券计划热线电话开通后已收到约1200宗查询，当中约400宗是查询参考编号以重新提交八达通资料。 王学玲提醒说，若市民的八达通卡曾被盗用消费券金额，建议报警处理，才能补领金额。至于因领取「乐悠咭」而退回原本八达通卡的市民，可致电八达通热线2969 5500，办理更新资料手续。 以八达通领取消费券的市民，会分两期发放，首期4月先领取4000元，5月底达到合资格消费后，则可在6月16日领取余下的1000元消费券；如在10月底才用完首4000元，余下的1000元无使用时限。 read more

本港新冠肺炎疫情持续，惟部分免疫功能不全的人士即使接种了新冠疫苗，亦未能产生足够抗体。香港病人组织联盟今日（19日）建议政府为免疫力不足人士提供长效抗体组合注射，有多一个保护自己的选择。 联盟上月以网上问卷形式访问了212名免疫力不足患者，包括患原发性免疫缺陷病、洗肾病人、曾接受器官移植的病人等。调查发现，近六成受访者不肯定自己的疾病或正使用的药物或治疗，会否影响新冠疫苗的抗疫效能；逾半受访者曾经因为担心自己免疫力不足，减少至少一半外出次数；超过九成受访者希望，当局能够提供长效抗体组合，以抵抗新冠病毒。 香港大学医学院内科学系临床教授孔繁毅表示，免疫力不足人士无法对新冠疫苗产生足够免疫反应，一旦感染，无法清除体内病毒而增加病毒突变的机会。他又说长效抗体组合注射能大大减低抗药性，医管局已引入但数量有限，目前只免费提供予最高危人士，包括曾接受器官移植或血癌病人，希望可以延伸涵盖范围。   read more

值此中国共产党成立100周年之际，全港各区工商联会长卢锦钦代表全体会员，向伟大、光荣、正确的中国共产党致以最崇高的敬意！祝伟大的祖国繁荣昌盛！祝伟大的中国人民幸福安康！ 庆祝中国共产党成立100周年是具有划时代意义的重大事件，庆祝大会气势恢宏、盛况空前，聆听习近平总书记“七一”重要讲话，我备受激励和鞭策，倍感自豪和光荣。总书记“七一”讲话，高瞻远瞩、总揽全局，既回顾历史，又面向未来，贯穿闪耀着与时具进、开拓创新和马克思主义中国化的思想光芒。可以说，这篇讲话是中国共产党向着全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标的集结号，向着实现中华民族伟大复兴中国梦迈进的宣言书。 以史为鉴，开创未来，是总书记“七一”重要讲话的主题。习近平总书记代表党和人民庄严宣告，我们实现了第一个百年奋斗目标，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。讲话激发奋进力量，蕴含在其中的强大精神动力和理想信念，启迪着我们开拓创新、担当作为。 总书记指出，坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，是中国共产党的精神之源。我们更加深刻认识到党紧紧依靠人民取得的历史性成就及其重大意义，更加坚信中国共产党的伟大、光荣和正确，更加坚定走中国特色社会主义道路的信心决心。 总书记指出，始终把统一战线摆在重要位置，不断巩固和发展最广泛的统一战线。作为一名商会工作者，我深感责任重大、使命光荣。商会组织是凝聚广大民营经济人士建设社会主义现代化国家共识的重要阵地。没有中国共产党就没有民营经济腾飞的今天，更没有商会繁荣发展的今天。牢记总书记嘱托，我们除了要做好发展经济的桥梁，更要赓续红色血脉，凝聚奋进力量，用实际行动践行坚定信念听党话、矢志不渝跟党走的信心决心；要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，展现民营经济人士厚植家国情怀、勇担社会责任的积极作为，持续推进公会改革发展和服务民营经济转型升级的深度融合。 身为全港各区工商联会长，不断深化对讲话精神的理解领悟，积极带领广大企业会员学习党的一百年奋斗历史，在中央的领导下，香港实现国安立法及新选举制度改革落地，让香港从乱到治实现社会稳定，我们坚定不移维护一国两制行稳致远，让香港走向稳定繁荣发展新里程！积极融入大湾区发展，为全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标贡献力量。 read more