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香港单日增3.9万人打疫苗 近410万人已完成接种
本港新冠疫苗接种计划自2月26日展开,昨日(25日)已是第212日。截至昨晚8时,政府已为参与计划的人士接种共约855.04万剂疫苗,其中445.14万人完成第一剂疫苗接种,409.9万人完成两剂疫苗接种。 昨日共有约3.9万人接种疫苗,约3100名市民接种第一剂科兴疫苗,约7200人接种第二剂科兴疫苗;约有6900市民接种第一剂复必泰疫苗,约2.17万人接种第二剂复必泰疫苗。 read more
卢宠茂:「5+3」有利通关推「0+0」需看数据
内地调整入境检疫至「5+3」,并将核酸检测Ct值阳性标准定为低于35。医务卫生局局长卢宠茂表示,内地的新措施对香港及内地人员流通有正面影响,亦对通关有帮助。政府未来会与内地,特别是深圳市政府密切沟通,期望香港往深圳的检疫酒店名额可以增加,让更多香港市民可以到内地。 对于有专家顾问建议,降低入境人士的检测要求,以快速检测代替核酸检测,卢宠茂指快速检测的准确度只有核酸检测的约两成,会研究数据,再考虑调整措施。被问及香港国际七人榄球赛成功举办,会否令政府决定放寛入境政策至「0+0」,卢宠茂指七榄入场人士大部分是本地居民,与放寛入境检疫关系不大。他又强调,政府防疫政策是考虑整体数据及全球疫情发展,世卫仍然将新冠疫情定为公共卫生事件,政府会继续稳扎稳打处理疫情,适时调整防疫政策。 卢宠茂又指,新冠疫情已令本港有10名11岁以下儿童因新冠严重并发症死亡,现时3岁以下幼童的疫苗接种率只有不足20%,希望家长尽快安排子女接种, 令儿童回复正常生活。他强调,社会复常的关键是要提高疫苗接种率,建立免疫屏障,预防重症及死亡,特别要关注长者及儿童的接种率;加上踏入冬季,担心儿童出现其他呼吸道疾病,希望市民完成接种疫苗,持续戴口罩,并注重个人卫生及勤洗手,预防新冠病毒、流感及其他上呼吸道疾病。 read more
张勇:坚持宪法原则完善“一国两制”制度体系
今日(4日)是“国家宪法日”,香港特区政府与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室合办以“宪法与‘一国两制’”为题的网上座谈会,全国人大常委会法工委副主任、香港基本法委员会副主任张勇今日发表致辞,以下为讲话全文: 各位嘉宾:大家好! 今天,是中华人民共和国“国家宪法日”。39年前的今天,也就是1982年12月4日,五届全国人民代表大会五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》。2014年11月1日,十二届全国人大常委会十一次会议作出决定,将12月4日设立为“国家宪法日”。我高兴地看到,从2017年开始,香港特别行政区每年都举行“国家宪法日”的纪念活动。今天,很荣幸在第八个“国家宪法日”,围绕“宪法和‘一国两制’”这一主题,与大家分享一些体会。 明年是香港回归祖国25周年。过去的几十年,“一国两制”实践取得举世公认的成功,经受住了历史的检验,东方明珠璀璨依然,正展现出更加光明的未来。但由于历史的原因,在许多领域,从政治经济到法律司法、从社会生活到交通往来,特别行政区与国家、与内地其他地区应当建立的制度衔接和有效联系还没有完全建立起来。最近召开的中国共产党十九届六中全会再次强调,必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针,坚持和完善“一国两制”制度体系。时至今日,“一国两制”的丰富实践已经使我们有经验、有条件、有能力在制度建设上进一步推进“一国两制”实践。 在新的历史时期,“坚持和完善‘一国两制’制度体系”正在成为新的时代命题。这一时代命题的内涵,就是全面准确地贯彻“一国两制”方针,不断健全中央对特别行政区行使全面管治权的法律制度,不断完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制,用制度体系维护特别行政区宪制秩序和法治秩序,确保“一国两制”事业行稳致远。 坚持和完善“一国两制”制度体系,核心是准确把握“一国”与“两制”的关系,概括地说,就是“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。如何全面、准确地理解这句话,追根溯源,还是要从宪法当中寻找答案。因此,我今天演讲的题目是:坚持宪法原则,完善“一国两制”制度体系。 我国宪法确立的制度和原则有很多方面,具体到“一国两制”实践,我认为,需要着重把握好以下五个方面: 第一,坚持宪法根本法地位。 宪法是国家的重要标志和象征,是立国之本。几乎每一个现代国家都有宪法,每一个国家只能有一部宪法。我国宪法明确规定:“本宪法以法律形式确认了中国各族人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度和根本任务,是国家的根本法,具有最高的法律效力。” 宪法的根本法地位和最高的法律效力,体现在“一国两制”方针和实践中,至少有三方面含义: 一是宪法是特别行政区设立的宪制依据。宪法第31条规定,国家在必要时得设立特别行政区。第62条第十四项规定,全国人民代表大会决定特别行政区的设立及其制度。作为直辖于中央人民政府的地方行政区域,宪法效力及于特别行政区。正所谓“国家主权所至,宪法效力所及”。 二是宪法是基本法的立法依据和效力来源。宪法第31条还规定,在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。据此,1990年4月全国人民代表大会制定香港基本法,对香港特区实行的各方面制度作出规定。 三是宪法为基本法的适用和解释提供了根本遵循。全国人民代表大会在通过基本法的同时,专门作出一项决定,明确:“香港特别行政区基本法是根据《中华人民共和国宪法》按照香港的具体情况制定的,是符合宪法的”。宪法和基本法的内容是有机的统一,适用和解释基本法要以符合宪法、实施宪法为基本前提。 宪法是特别行政区制度的法律渊源。“一国两制”事业建基于宪法、源自于宪法。进一步完善“一国两制”制度体系,首先要学习宪法、尊崇宪法,树立宪法意识、维护宪法权威、保证宪法实施。 第二,坚持单一制原则。 国家结构形式是调整国家整体与各个组成部分之间关系的重要方式。它决定了中央与地方之间的权力来源和分配模式。在实行单一制的国家,中央对整个国家拥有主权权力和全面管治权,地方权力源自于中央授权。我国是单一制国家,这一原则在宪法中有充分的体现。宪法序言第11段规定:“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”。第3条第四款规定:“中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则”。第89条第四项规定,国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作”。 单一制原则在基本法中也有重要体现。香港基本法第1条就规定:“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。”第2条规定:“全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”第12条规定:“香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域,直辖于中央人民政府。”此外,基本法中有关行政长官和主要官员的任命等条款也体现了这一原则。 单一制原则是维护国家统一的基本原则,也是处理中央与地方权力关系的基本准则。深刻理解并在完善“一国两制”制度体系过程中切实遵循这一原则,才能正确地认识中央与特别行政区的关系,准确地把握各项制度机制的内涵和外延,促进中央全面管治权和特区高度自治权的有机结合。 第三,坚持人民代表大会制度。 人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系的根本政治制度。我国宪法第2条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”第62条具体规定了全国人民代表大会行使的十六项职权,其中最后一项职权规定:“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。这些规定表明,全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,行使国家的主权权力。 人民代表大会根本政治制度和全国人民代表大会最高国家权力机关的地位,在“一国两制”方针的确立及其实践过程中一直发挥着重要作用。1982年12月,全国人民代表大会通过现行宪法,将“一国两制”伟大构想在国家宪法中确定下来;1985年4月,全国人民代表大会作出关于批准中英联合声明的决定,确认了国家对香港恢复行使主权后实行的基本方针政策;1990年4月,全国人民代表大会制定香港基本法,以法律形式规定了在香港特区实行的各项制度;2020年5月和2021年3月,全国人民代表大会先后作出两项决定,建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,完善香港特区选举制度。几十年来,全国人民代表大会及其常委会为构建“一国两制”制度体系作出过数十项决定、决议和法律解释,专门制定了多部重要法律。可以说,“一国两制”事业从伟大构想到生动实践,再到各方面制度机制的构建完善,都是通过人民代表大会制度实现的。正是人民代表大会制度这棵“生命之树”,使“一国两制”实践结出了累累硕果。进一步完善“一国两制”制度体系,要继续依靠和发挥人民代表大会制度的地位和作用,为“一国两制”提供更加有力的宪制支撑和保障。 第四,坚持依宪治国、依法治港。 法治,是治国理政的基本方式。宪法第5条规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”。宪法是国家制度和国家治理体系在法律上的最高体现,是治国安邦的总章程。依法治国首先是依宪治国。 习近平主席深刻指出:“香港从回归之日起,重新纳入国家治理体系。中央政府依照宪法和香港特别行政区基本法对香港实施管治,与之相适应的特别行政区制度得以确立。”特别行政区制度是国家治理体系的有机组成部分,特别行政区的有效治理是治国理政的重要内容。特别行政区回归以来的实践充分表明,中央始终把特别行政区放在依宪治国的总体格局中审视和把握,始终坚持依法治港,严格依照宪法和基本法办事。例如,通过全国人大常委会的多次立法解释,阐明基本法条款含义,稳妥解决了特别行政区政制发展、居留权、行政长官任期、任职宣誓以及国家豁免等重大问题,解疑释惑,定分止争。再例如,通过全国人大常委会的专门授权,有效解决了内地与特别行政区之间“一地两检”等管辖权问题,促进了人员交流、经贸往来和共同发展。特别是近两年,面对“修例风波”带来的危及国家安全和“爱国者治港”等重大原则的严峻复杂局势,中央审时度势,始终坚持法治原则,严格遵循宪法规定和法定程式,运用“决定加立法”、“决定加修法”等法治方式妥善应对,稳妥处理。 宪法和基本法确立了特别行政区的宪制秩序和法治秩序,共同构成特别行政区的宪制基础。进一步完善“一国两制”制度体系,要继续严格遵循宪法和基本法的规定,运用法治思维和法治方式,在法治的轨道上推进“一国两制”事业向前发展。 第五,坚持宪法监督。 宪法实施离不开宪法监督。宪法监督制度是保证国家主权统一和法治统一的基本制度。宪法第62条第二项和第67条第一项规定,全国人大及其常委会负责监督宪法实施。 有权必有责,用权受监督。宪法在特别行政区能否得到尊重和实施、基本法在特别行政区能否得到全面准确地适用和遵守,这是“一国两制”下宪法监督的主要内容,也是中央对特别行政区行使全面管治权的重要方式。与全国其他地区相比,特别行政区有特殊性,也有共同性。比如,在立法权监督方面,我国实行统一而分层次的立法制度,下位法不得抵触上位法,地方立法和部门立法必须符合全国人大及其常委会制定的宪法和法律,全国人大常委会对其进行合宪性和合法性审查。这一宪法监督制度同样适用于特别行政区立法,香港基本法第17条对此作了明确规定,但同时,考虑到香港的实际情况,在审查范围和纠正方式上,对特别行政区立法作了特殊的安排。 进一步完善“一国两制”制度体系,宪法监督制度同样发挥重要的监督作用,及时发现和纠正不符合甚至抵触宪法和基本法的问题,以保证新构建的制度机制符合宪法和基本法的有关规定。 以上“五个坚持”既是宪法规定的基本制度,也是在完善“一国两制”制度体系过程中需要坚持和恪守的宪法原则。“制度稳则国家稳,制度强则国家强。”这同样适用于“一国两制”事业。只有不断地推进“一国两制”的制度化、规范化、程式化,发挥好法治化制度体系固根本、稳预期、利长远的保障作用,才能确保“一国两制”行得稳、走得顺、走得远,与祖国内地优势互补、共同发展,保持长期繁荣稳定。 过去两年,香港特区维护国家安全的制度机制逐步建立健全,确保“爱国者治港”的选举制度日臻完善,这些都是坚持和完善“一国两制”制度体系的生动实践。正是这些制度机制的建立健全和不断完善,香港特区开启了由乱到治、由治转兴的新的发展时期。我相信,在中央政府的坚强领导下,在特区政府和社会各界人士的共同努力下,一定能够在宪法和基本法确立的轨道上,坚持宪法原则,不断完善各个领域的制度机制,开创“一国两制”事业新局面! 谢谢大家。 read more
李家超昨晚由泰国返港后确诊正按指引隔离
行政长官办公室发言人今日(21日)表示,行政长官李家超昨晚由泰国曼谷返港后,在香港国际机场进行的2019冠状病毒病核酸检测,结果为阳性,现正按卫生署卫生防护中心指引进行隔离。他在访问曼谷4天期间进行的快速抗原测试结果均呈阴性。隔离期间,李家超会在家工作,按需要以视像出席会议。 陪同行政长官出访泰国并于昨晚返港的行政长官办公室职员,在香港国际机场进行的2019冠状病毒病核酸检测结果均为阴性。卫生署卫生防护中心正评估他们是否列作密切接触者,在完成评估前,他们暂会在家工作。 read more
天猫香港将停运最后下单日期为8月21日
阿里巴巴旗下「天猫香港」在去年5月上线试业。基于业务策略调整,「天猫香港」将于今年10月31日正式关闭入口,停止运营。 天猫香港在回覆传媒查询时指,基于业务策略调整,「天猫香港」将于今年10月31日正式关闭入口。消费者的最后下单时间为8月21日,商家最后发货日期为8月26日。公司未来将聚焦以淘宝服务香港消费者,致力提升物流、客服及消费者营运等能力,加强消费者购物体验,消费者可继续在淘宝享用购物服务。 此外,「天猫香港」在手机应用程式内亦贴出公告,指若顾客的订单需要申请退货或退货退款,需在订单确认收货前及时申请。若订单于2022年8月26日23:59:59系统仍未显示已发货,系统将在2022年8月29日00:00:00陆续关闭上述订单,已支付款项将以原有支付方式退还顾客。 read more
泰国允63国家与地区打针客入境免隔离
泰国昨日(1日)起进一步放宽国际旅客入境限制,容许63个国家及地区完成接种新冠疫苗的旅客,入境后毋须隔离检疫,受惠的包括中国、日本、韩国、美英澳以及香港地区等地旅客,他们抵步后亦需要通过核酸阴性检测。至于仍未打针或未完成接种疫苗的旅客,仍需入住检疫酒店10日。 泰国旅游局相信,免隔离检疫安排能吸引旅客入境,带动经济发展,预计未来6个月会有超过100万旅客到当地,带来600亿泰铢旅游收入,商界亦希望当局逐步重新开放边境。 read more
政府员工用假「安心」被捕 聂德权指或被炒
本月起进入政府设施时必须使用“安心出行”,日前有数名公务员涉嫌使用假应用程式被捕。公务员事务局局长聂德权今日在电台节目表示,事件若属实,做法不可接受,并会触犯刑事罪行。被问到公务员使用假“安心出行”会否很大机会失去工作,他说:“当然啦!” 有关“安心出行”的规定推出后,惹来不少长者及基层人士批评引起不便。聂德权称,有考虑过有关人士未有智能手机,使用智能手机的普及性不及成年人,但政府考虑措施的需要性而推展。他表示,政府会尽力协助长者使用“安心出行”,若他们未能使用,需要填写资料时,亦会尽量提供方便的安排。 至于会否研发其他技术,是否正同八达通商讨,聂德权则说,资讯科技总监办公室正研究各种方案。 警方周一接获湾仔入境事务大楼职员报案,指有人怀疑使用虚假手机应用程式进入大楼内,到场调查后以涉嫌“行使虚假文书”罪名拘捕四男一女。他们年龄介乎22至45岁,分别是审计署和入境处职员,以及政府外判员工。 read more
林郑吁市民减少外出聚会及尽早打针协力跨过疫情
本港第五波疫情失控,社区存在几十条隐形传播链,葵涌村疫情大爆发。行政长官林郑月娥昨日(28日)在社交平台发文总结近期疫情,指香港市民和各行各业配合和支持、医护人员紧守岗位,加上政府各政策局和部门通力合作,是过去两年香港成功抗击疫情的关键。她呼吁市民和相关处所严格遵循各项社交距离措施,市民亦应减少外出、避免聚会,同时呼吁未接种疫苗及合资格接种第三剂加强剂的市民尽快接种疫苗。 林郑月娥指,由第五波疫情起至今,香港共录得超过1000宗新冠病毒阳性个案,当中超过九成是输入或与输入个案有流行病学关连的个案,而Omicron变异病毒株相关个案占约九成。她又指,两起始于机组人员的Omicron感染群组,即「望月楼群组」和「跳舞群组」已大致受控,分别在1月14日及22日没有新的确诊个案。惟其后出现的葵涌村群组及宠物店相关群组引致Omicron和Delta同时夹击的巨大风险,她指出,若这些隐形传播链不断传播扩散,大规模社区爆发和几何式的确诊个案上升将难以完全遏止。 林郑月娥续指,当局多管齐下「围堵」病毒,手段包括社区检测、个案追踪、污水监测、加强围封强检等。目前政府已就超过960个住宅及其他地点发出强制检测通告,进行超过60次围封强检行动;自第五波疫情起至今,已合共进行了超过250万次核酸检测,过去一星期更平均每天进行超过13万次检测。 另外,由去年12月31日至今,超过11300人已先后被安排进入检疫中心接受检疫,另有约7000人在葵涌村楼宇内接受为期数天的家居检疫;环保署和渠务署联同香港大学跨学科团队自2020年10月起,一直通过污水检测监控疫情,设置逾百个、覆盖约500万人口的定点监测站,以及进行非定点检测采集更多污水样本。在宠物店群组方面,政府果断对仓鼠等2000多只具较高感染风险的动物进行人道处理,以免病毒进一步扩散。 林郑亦提及第五轮「防疫抗疫基金」,指截至前日(27日),绝大部分支援项目已接受申请,部分更已获批核和发放补助金。鉴于最新公布有关收紧安排将在农历新年后延长多两星期,林郑表示正在筹备新一轮「防疫抗疫基金」,订出方案后会尽快公布,并寻求立法会批准注资基金。 此外,林郑月娥又指,为克服疫情、回复正常生活和为「通关」创造有利条件,实行「疫苗通行证」势在必行,务求巩固防疫屏障,详情稍后公布。 read more
杨德强:最快今公布名单代表团会采“闭环式管理”
东京奥运国家队运动员将于下月三日至五日访港。体育专员杨德强指,目前已收到29人的运动员名单,将尽快公布。 杨德强在一个电台节目表示,有关门票将全数在网上以实名登记方式出售,观众须在活动之前领取门票,他说目前已收到共29人的运动员名单,将尽快公布。 不会有公开活动与市民互动 杨德强指,疫情下不会安排国家队运动员在公开活动与市民见面互动,只会保留与本港运动员交流的环节,代表团亦会采取“闭环式管理”,所有人均只会跟从团体活动。他指,在访港最后一天的闭门活动,包括与本港运动员深入交流及与中小学生见面等,规模亦较以往小。 民政事务局早前指,访港的东京奥运内地奥运健儿代表团,抵港后将获豁免检疫,代表团成员已接种新冠疫苗,到港前48小时将接受检测。 据悉,有份出战东京奥运、约30人的国家队运动员代表团,将下月三日至五日访港,届时他们将会在伊利沙伯体育馆及维多利亚公园游泳池示范各体育项目,及出席伊馆的“奥运健儿大汇演”,共5300张门票将于明日公开发售。 read more
李家超:香港绝不允许2019年的黑暴破坏再现 与内地通关须克服颇多挑战
香港国安法实施近两年,特区侯任行政长官李家超6月3日接受香港中通社专访时,以一句话让市民安心:我绝对有信心,2019年的事情不会再发生。 当天是传统端午节,也是传说驱除瘟疫的节日。 李家超在专访中提及,香港回归25年来,相信很多人和自己一样,对2019年修例风波事件印象最为深刻,当时香港受到破坏和伤害,整座城市近乎瘫痪。“我在对抗暴力,和市民感同身受,非常心痛,但也认识到居安思危的重要性。” 被问及这样的事情会不会再发生,李家超语气坚决脱口而出:我绝对有信心不会再发生。他解释,香港现在的安全风险,特别是国家安全风险是受控的,再发生这么大型的攻击是不可能的。 “但这不代表,没有一些较零星或个别的案件。”李家超提醒,例如近期就有一些本土恐怖主义的案件,有香港人被拘捕,还找到了爆炸品和大量证据。 李家超强调,这些是零星个案,必须阻止蔓延;特区政府的情报收集以及系统设计也已得到强化,“一些信息,我们很早就掌握了”。 他举例,特区政府会特别盯着一些非法资金的流动,因为很多犯法的行为,如果没有资金是做不到的,所以在非法资金的流动方面会很小心监察。 “在不同领域,情报收集加强了,系统强化了,整体忧患意识也强化了。我很有信心,这种风险我们是可控的,能处理的。”李家超说。 李家超形容,这就像台风来之前,必须做好防风玻璃一样。 对于与内地通关事宜,李家超提到,会努力与内地沟通,但要务实考量本地疫情和内地疫情管控的重要性。大家要有心理准备,现实仍有很多挑战要克服。 李家超指出,香港目前每天的新增确诊徘徊在300至400百多宗,呼吁市民一起努力,营造氛围,包括积极接种疫苗、将风险维持在可控的程度;另一方面,内地的防疫措施也面对不同压力,上任后会跟内地沟通了解,希望“通关”的考虑可不增内地防疫风险。 read more

