郑若骅:国安法堵塞香港维护国家安全方面漏洞

律政司司长郑若骅昨日(18日)出席《基本法》青年高峰会,以「《基本法》与国家安全」为题致辞,并与在座的中学生和大学生分享如何正确理解《宪法》《基本法》、国家安全以及法治的概念。 郑若骅首先指出,《宪法》清晰订明国家的根本制度以及国民的基本权利和义务,《宪法》与《基本法》和「一国两制」有着密不可分的关系。全国人大作为最高的国家权力机关,有权决定特别行政区的设立和其制度,并于1990年4月4日按《宪法》通过《基本法》和作出设立香港特别行政区的决定。《基本法》第一条清楚写出香港特区是中华人民共和国不可分离的部分,因此,确立「一国」是实行「两制」的根本。 郑若骅又说,《基本法》订明香港的原有法律,包括普通法,予以保留,更同时保障法院独立进行审判,以及律政司的刑事检控工作不受干涉。她又向学生举出例子解释国家安全可分为传统安全和非传统安全,以及订立《香港国安法》和完善选举制度对贯彻落实「一国两制」的重要性。 郑若骅强调《香港国安法》堵塞了香港在维护国家安全方面的漏洞,有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为。她接着解释了《香港国安法》下的域外效力和保释安排等法律事宜,以澄清社会上部分人士对此的误解。她说,国家安全是以政治安全为根本,完善选举制度确保了均衡有序的政治参与及更广泛的代表性,让「一国两制」的实践得以行稳致远。 郑若骅在高峰会又提到,曾经有意见指市民可以刻意作出一些违法行为以达成目的,她强调遵守法律是法治精神的重要一环,违法行为在法律上是绝不容许,呼吁年轻人要明辨是非,切勿以身试法。

郑若骅:冀法院优先排期审理国安案

《香港国安法》实施一年多,多名涉国安案件的被告在法院提堂后不准保释需还柙,排期候审经年,被告未定罪已长时间遭羁押,外界倡加快审讯程序。律政司司长郑若骅今日(13日)接受媒体访问时表示,国家安全是头等大事,律政司已提醒法院涉及国安案件要及时处理,冀法院优先排期,律政司会用最快方法备妥案件资料上庭,但法院排期时间表非律政司能控制,「它快,我们一定快。」 郑若骅解释,国家安全法制定目的,是要防范、制止及惩治,当中最重要是防范和制止。首先就国安案件的被告能否保释,在国安法四十二条第二款已清晰写出来,基本上不准保释,「保释是例外,除非法官有充足理由相信你不会再做危害国家安全的行为,才批准保释。」 对于排期开审时间,国安法四十二条亦清楚列明国安案件要及时处理,是依程序做,「可以快的我们一定快」,但有时辩方会提出押后,或控方需取更多证据,有些案件又比较复杂,需更多人手及时间处理,法院实际排期多久很难说,「我们有提醒涉及国安法的要及时处理,希望法院排期是更加优先,因为这个人是危害国家安全的,我们都希望早些有判决出来,让大家都知道有一些行为不能做。」 另有人称不理解为何被控颠覆国家罪,郑若骅强调国安法有四类罪,第一是分裂国家,第二是颠覆国家政权,第三是恐怖主义、恐怖活动,第四是勾结外国势力等,不要只看法律标题,条文内容已清楚列出何为违法行为,「我们看看里面的条文究竟讲什么,颠覆是推翻中华人民共和国的根本制度,推翻中央机构或者香港政府,这些行为会危害国家安全。」大家同时要看宪法,循宪法角度去理解国家安全事情。

郑若骅:香港扮演两重要角色积极参与国际法构建

外交部驻港特派员公署今日(10日)举行香港特区青年人才赴国际法律组织任职发布仪式。会上,香港特区政府律政司司长郑若骅表示,国际法是国际关系的基础,是国际社会建设的重要框架,是主权国家之间的法律规则。参与借调计划的海牙国际司法会议、联合国国际贸易法委员会及国际统一司法协会,都是国际司法领域最重要的组织。她相信香港青年人才将有机会借调到这些国际组织工作,将丰富他们在法律专业上的阅历及精力。 此外,她还提到在参与国际法规则制定中,香港有两个角色,其一,香港特区代表可以作为我国代表团成员之一,参加以国家为单位的国际公约的磋商。国家兼备世界上两大主流法系,成文法和普通法。香港特区是中国唯一的普通法地区,配合国家的成文法体系,有助于国家在参与构建国际法的过程中,提供更完整的意见,兼顾了主流法系的特点,增加了国家参与国际规则制定上的影响力和话语权。 第二,培育国家涉外法治人才。正如国家主席习近平强调,中国走向世界以负责任大国参与国际事务,必须善于利用法治。要充分配合国家这方面的发展,关键在于不断加强国际法人才培训和能力建设。

郑若骅:香港会以多元化活动向青少年推广法治

青少年的法律意识值得关注。律政司司长郑若骅资深大律师今日(4日)发表网志称,在新学年会开展多元活动,继续向青少年灌输正确的法治观念。 郑若骅介绍,今年2月,律政司已开始透过剧团在全港各区小学进行巡回演出,以生动有趣的内容教导小学生法治的基本概念,从而培养他们守法的意识。中学生方面,律政司支持香港政策研究所于2020/21学年推出「中学生法治教育先导计划」,邀请一些律师担任导师,以及法律学生和毕业生出任活动大使,通过讲座、游戏和小组讨论,让中学生正确理解法治的核心概念。 律政司也协助教师预备法治教材,例如透过基本法基金会制作的「法治及基本法网上教育资源中心」,提供一系列以《宪法》、《基本法》和法治为主题的教材,供中学老师在教学时灵活运用。律政司同时支持励进教育中心与教育局合作,为中小学教师举办「尊重法律、巩固法治」教师培训计划,内容涵盖《宪法》、《基本法》、国家安全、香港的法律制度及法治等议题,从而加强推动法治教育。 在新的学年,除了以上的活动,律政司已准备就绪,推出「明法.传法」计划,以更有趣的形式、更丰富的内容向学生推广法治。为了令学生明白守法的重要性和法律在日常生活中的应用,律政司将举办小学校际法律常识问答比赛。至于中学生方面,律政司亦会举办「明法创未来」短片创作比赛,鼓励他们发挥创意,分享对法治的想法。 郑若骅强调,法治作为香港成功的基石,推广正确的法治概念,人人有责。

郑若骅:寻求将前海合同适用香港法律扩至大湾区

第六届「一带一路高峰论坛」今明两日在线上举办。律政司长郑若骅今日(1日)出席论坛并致辞时表示,「十四五」规划及粤港澳大湾区发展,支持香港成为亚太地区的国际法律及解决争议服务中心,为本港法律界提供极大发展机遇。 郑若骅指出,粤港澳大湾区律师执业考试刚刚7月首次举行,通过考试的香港律师,可为在大湾区营商的各国企业提供全面法律服务,促进大湾区企业投资。而前海在去年亦开始容许涉及港资企业的民商事合同,自由选用香港法律作为合同的适用法,特区政府正寻求中央支持将措施扩展至深圳以至整个大湾区。 郑若骅相信,香港最大发展机遇在于地缘优势,独一无二的法律与经济优势,能为企业提供一站式服务,既保障投资者权益,也能创造庞大就业商机。

郑若骅:香港政府预备一系列活动助学生明法守礼

律政司司长郑若骅昨日(30日)发表网志指,香港法律枢纽已经于去年11月正式启用,她很高兴今日有一些学生前来参观,亲身感受香港法律发展的足迹,从而加深对法律和法治的了解。 郑若骅表示,此次「法治之旅」的参观活动是「愿景2030—聚焦法治」十年计划下的一个项目,旨在提升青少年特别是学生对于正确法治概念的理解。除此以外,政府亦预备了一系列内容丰富的活动,让学生明法守礼,她会在新学年开始时再向大家介绍,希望这些饶富意义的活动有助达致一个公平和以规则为本的法治社会。 香港法律枢纽是由律政中心(前中区政府合署)、前法国外方传道会大楼,以及交易广场二期部分地方所组成,将本地、区域及国际的法律相关组织汇聚在核心商业区,提供优质法律及争议解决服务。香港法律枢纽内部分地方更被列为古迹,具有相当的历史价值。学生们先到访律政中心中座一楼的多用途厅,它在很久以前是立法会的会议厅,之后被政府用作举办重要活动的场地,例如公布施政报告和财政预算案。接着他们参观了位于前中区政府合署西座的法律枢纽,那里设有不少法律相关组织的办事处,它们专注不同的法律或争议解决服务,正好体现香港作为亚太区国际法律及争议解决服务主要中心的地位,全面配合国家「十四五」规划和粤港澳大湾区发展的目标。 郑若骅指出,压轴节目是学生们参观前法国外方传道会大楼,大楼早在1989年已被列为法定古迹,它曾经被首任总督用作临时官邸,及后是俄罗斯领事馆,直至1915年被法国外方传道会收购及重建。由回归后到2015年,大楼是香港终审法院的所在地。当终审法院搬迁后,它被划入为法律枢纽计划的一部分,现时用作国际法律组织的办事处。 郑若骅说,学生们除了对大楼的花岗石柱、游廊栏杆、圆顶阁和小教堂感到兴趣外,他们亦对「一国两制」下香港得以保持繁荣稳定的基石——独立的司法机构留下深刻印象。他们明白到司法独立是建基于基本法订明的稳固体制之上,包括法官享有任期和不受法律追究的保障、不设旋转门制度,更重要的是基本法第85条明文保障法院不受任何干涉。所有法官必须以无惧无偏之精神,维护法治,主持正义。郑若骅强调,我们的司法独立备受尊重以及国际法律界的肯定,除了反映在香港的案例不时在海外的法学研究和讨论中获引用,同时亦体现于来自其他普通法司法管辖区的杰出法官愿意加入香港的终审法院。

郑若骅:法律界要珍惜中央的照顾及支持

香港律师会将于下周举行周年大会,并会改选五名理事,外界尤为关注近年香港大律师公会及香港律师会部分成员「政治化」的问题,甚至担心市民的法治观会受到影响。律政司司长郑若骅在接受点新闻专访时表示,香港两个法律专业团体在香港历史近百年或超过百年,一直以来代表法律界与香港政府、中央人民政府等沟通,都是重要的桥梁,为业界谋福祉、拓展业界业务;但如果业界代表做不好本分,不做好作为律师、律师团体所应该做的事时,因而影响到整个香港的发展,她认为是不值得。 中央对港十分支持业界代表不要出现反中乱港思维 郑若骅指出,她最近刚完成北京的行程,清晰看到中央对香港十分支持、关顾,打动了她们整团人的心,「(中央)好支持我们法治发展,更重要是好支持我们继续以普通法的支撑下,继续『一国两制』的『两制』里面的资本主义制度,讯息好清晰」。对于最近争取到关于法律界的特别措施,郑若骅希望法律界要珍惜,明言这些机会不容易争取的,要珍惜中央对本港业界的特别照顾及支持,这是十分难得。 提到业界组织或代表,郑若骅明言,法律界当然是有其代表,不可能众多律师一起见相关部问或政府代表,「法律界团体去做时,一定要保持沟通,需要很专业,能够发表到业界声音,真真正正可以为业界继续争取、探讨这些机遇」。郑若骅又提到近期业界参与的大湾区考试,表示如果香港法律界能在大湾区执业,对香港法律界的发展是无可限量,因为大湾区发展有很多机遇。 郑若骅又提到,她希望法律业界知道应该要怎样走未来的路,如何保持香港优势之余,亦继续令中央对业界有信任,「我们成日讲『一国两制』,这一点好重要,如果我们的『一国』把持得好,不要有反中乱港的思维在我们的代表那里出现的话,我们的『两制』就好稳,而我非常有信心『两制』就是普通法制度下的『两制』」。 言论自由非绝对宣扬恐怖主义违国安法 另外,郑若骅亦被问到关于「违法达义」、美化恐怖主义的问题。郑若骅指出,首先不要再当「违法达义」属于法治,这是错误的歪理,并强调她本人说过很多次,有人提到恐怖主义是否可以「照讲」,但言论自由不是绝对,「一定要在正常范围之下发表我们的言论,如果你去宣扬它(恐怖主义),我们香港国安法第27条,写了这是不可接受;我不可以具体讲任何案件,不过,我们去看看其他的地方,亦都有类似条文,是限制宣扬恐怖主义的,譬如英国有、法国有,甚至欧盟都有类似、相关的条例」。郑若骅重申,这其实代表大家要维护法治,要尊重言论自由之时,亦要顾及社会整体的安稳及安定。 资料来源:点新闻

郑若骅:大湾区律师执业考试未来增设香港考场

首次粤港澳大湾区律师执业考试上月举行,因应疫情增设香港考场,为香港考生带来莫大便利。律政司司长郑若骅今日(13日)在「『协同效应创共赢』 粤港澳大湾区为香港法律界带来的机遇」研讨会上表示,粤港澳大湾区是国家发展重要战略,本港作为区内唯一实行普通法的司法管辖区,可积极发挥「一国两制三法域」 的独特优势,吸引更多香港与海外投资进入大湾区,冀法律界人士把握机遇。 郑若骅指出,上月底的大湾区律师执业考试本港约有655名律师、大律师和资深大律师报读课程,反应踊跃。她说,9月底将公布结果,通过执业试的人士会安排到内地的司法实务培训。日后亦会增设香港考场,可大大便利香港法律界人士。 郑若骅强调,会继续向中央争取「港资港法港仲裁」概念,推广至整个大湾区,容许在大湾区的港资企业在没有涉外因素情况下,订立民商事合同时,仍可协议选用香港法律作为合同的适用法律。

郑若骅:中央支持大湾区落实「港资港法港仲裁」

奉行普通法制度的香港在粤港澳大湾区中担当着重要角色。刚结束访京行程的香港律政司司长郑若骅昨日向传媒分享道,中央部委都很关心香港的法律发展,亦很支持香港在「一国两制」下行使普通法,以继续发挥香港的独特优势。在京期间,她和中央有关部委签署了多份促进内地与香港法律界人士交流合作的文件,日后还会以先易后难的方式,与有关部委探讨更多便利两地法律业务的安排。 郑若骅上周连日拜访不同的中央政府部委和机关,包括国务院港澳事务办公室、最高人民法院、最高人民检察院、香港特别行政区基本法委员会、公安部、外交部、司法部、亚洲基础设施投资银行等,商讨香港法律界的专业发展和进一步推广香港的法律、争议解决和促成交易服务。 部委支持湾区「港资港法港仲裁」 她还出席了商务部条约法律司、国务院国有资产监督管理委员会政策法规局和香港律政司举行的三方交流合作安排签署仪式,日后会透过定期会议,连系内地企业和香港法律专家深入讨论各种法律问题。 郑若骅指出,香港是全国唯一的普通法司法管辖区,有公开、透明和独立的司法机关,能成为便利内地和外国投资者的双向平台,因此香港应继续善用普通法制,支持香港资本主义在「一国两制」下发挥独特优势。 律政司一直积极向内地争取在大湾区落实「港资港法港仲裁」,郑若骅说,中央有关部委都支持香港这方面的工作,希望鼓励两地律师加强交流合作,带出双赢局面。 由国家司法部主办、因为疫情一度延期的粤港澳大湾区律师执业考试上月31日在香港、珠海和深圳同时开考,郑若骅欣见首次考试能在港顺利举行,并衷心感谢国务院办公厅印发《香港法律执业者和澳门执业律师在粤港澳大湾区内地九市取得内地执业资质和从事律师职业试点办法》,及司法部推出大湾区执业考试和相关培训政策,为香港法律界创造机遇。 通过考试取得执业资格的港澳律师,可在大湾区的9个内地城市办理适用内地法律的部分民商事法律事务,郑若骅表示,民商事法律事务普遍采用仲裁形式解决争议,且外资企业想进入大湾区发展也需要熟悉两地法律的香港律师,长远来说将为具相关经验和执业资格的香港律师提供庞大发展机遇。 资料来源:大公文汇

郑若骅︰《反外国制裁法》列基本法附件三仍在探讨中

律政司司长郑若骅接受媒体访问,指曾经与内地法律部门讨论《反外国制裁法》的法律观点,但是否把有关法律纳入《基本法》附件三,并在香港实施,目前尚无定论,仍在探讨中。 被问到《反外国制裁法》会先经本地立法抑或直接实施,以及如果不配合反制的法律责任属民事或刑事,郑若骅说目前对条文的理解仍属早期探索阶段,适时会交代具体作和实行。 全国人大常委会本月17至20日召开人大常委会会议,议程包括增加香港及澳门基本法附件三、所列全国性法律的决定草案的议案;消息指,会涉及将《反外国制裁法》适用于港澳。

郑若骅:将加强向青少年灌输正确宪法及国安法基本观念

律政司司长郑若骅昨日(29日)继续北京的访问行程,到访全国人民代表大会常务委员会香港基本法委员会、公安部、外交部和司法部。 郑若骅上午与香港基本法委员会主任沉春耀会面,郑若骅表示,香港国安法落实后,香港回复成为一个和平、理性和包容的社会,而完善选举制度贯彻了「爱国者治港」的方针。律政司去年主办了《基本法》颁布30周年法律高峰论坛,让社会各界可以追本溯源,并计划明年再次举办《基本法》法律论坛。 郑若骅指,律政司现正透过不同方式的活动向青少年、特别是学生,灌输正确的《宪法》、《基本法》和香港国安法基本观念。 郑若骅随后与国务委员、公安部部长赵克志及副部长陈思源会晤,她表示,很高兴得悉律政司的工作获肯定。郑若骅之后向对方讲解《香港国安法》落实后的最新情况,同意必须要维护「一国两制」,防范任何危害国家主权安全的行为及落实「爱国者治港」原则,才能够确保「一国两制」实践行稳致远,确保香港的长期繁荣稳定。郑若骅在会上也提出了探讨便利参与仲裁程序人士往来香港的安排。 下午,郑若骅到访外交部,与副部长马朝旭及条约法律司司长贾桂德会面。郑若骅指出,由于疫情关系,原定去年由律政司主办的亚非法协年会将延期至今年年底举行,年会有助加深香港法律界对国际法的认识,并可以进一步巩固香港作为国际法律及争议解决中心的地位。感谢外交部的协助,促成香港与海牙国际私法会议、国际统一私法协会及联合国国际贸易法委员会达成借调本地法律专业人才的计划。 郑若骅随后拜访司法部部长唐一军,双方签署关于法治人才交流培训合作框架安排,开拓更多双向合作渠道。郑若骅在会上感谢司法部推出了粤港澳大湾区律师执业考试和相关课程的政策,以及特别在香港设立试场的安排。她强调律政司会配合国家依法治国和加强涉外法治的工作,积极融入国家发展的大局。

郑若骅到访最高法最高检签会谈纪要加强两地法律合作

香港律政司郑若骅资深昨日(28日)在北京到访政府部委和机关,并分别与最高人民法院及最高人民检察院签署会谈纪要,加强内地与香港在法律及争议解决服务方面的合作和交流。 郑若骅上午拜访国务院港澳事务办公室,与副主任邓中华会面,讨论香港最新发展。郑若骅指出,香港国安法令香港由乱及治,也展示了中央对香港特别行政区的信任。她感谢港澳办全力支持律政司早前举办的「国安家好」法律论坛,增进各界对香港国安法的了解和认识。另外,郑若骅在会上也谈及香港法律和争议解决业界参与「一带一路」建设和粤港澳大湾区发展的情况。 下午,郑若骅与最高人民法院院长周强会面,并与副院长贺荣签署加强交流合作的会谈纪要,主要内容包括为通过粤港澳大湾区律师执业考试的香港法律界人士安排内地司法实务培训;支持香港法律界人士加入最高人民法院国际商事专家委员会以及担任内地人民法院特邀调解员、人民陪审员以及积极推进相互认可和协助破产程序有关工作等事宜。 郑若骅指出,自回归后,律政司与最高人民法院已经签订了9份民商事法律互助的文件,充分展示基本法第95条的重要意义,体现「一国两制」的独特性,坚守「一国」之本、善用「两制」之利。她表示,律政司会继续积极探讨合作安排,以回应两地社会经济联系日趋紧密的实际需要。 接着,郑若骅与最高人民检察院检察长张军会面和签署会谈纪要,目的是加强双方刑事检控人员的研修和培训,共同推动两地社会发展和法治进步。郑若骅指出,设立恒常安排让两地专业人员交流工作经验,会有助他们日后的专业发展。 郑若骅今日(29日)将继续在北京的访问行程。

郑若骅明起访京 晤部委官员签合作文件

香港政府今日(26日)公布,律政司司长郑若骅明日(27日)至周五(30日)访问北京。 在北京期间,郑若骅将会与不同部委和机关的官员会面,亦会签署合作文件,加强内地与香港就法律、争议解决和促成交易方面的培训和交流。 郑若骅明日由深圳前往北京,并于7月31日由北京经深圳返港。

郑若骅:针对政权发动袭击不属恐怖主义论调太荒谬

7月1日铜锣湾发生刺警事件。律政司司长郑若骅在传媒撰文,指出有关行为属于恐怖主义行为。她说,《国安法》明文禁止「宣扬恐怖主义、煽动实施恐怖活动罪」,有关罪行并不构成侵犯言论自由,又引用欧洲、英国及法国的反恐法例和案例指出,任何人公开为具体或不具体的恐怖主义行为辩解,即属犯罪,而为恐怖主义行为辩解包括对有关行为作出正面评价、合理化、或颂扬美化有关行为,而为犯案者辩解亦可被视为恐怖主义行为辩解。 郑若骅表示,有言论指「针对平民发动的袭击才属于恐怖主义,若针对的是政权、代表政权的政府机构或执法人员,便不属于恐怖主义」,她指这种看法明显是荒谬,而且欠缺法理基础。 郑若骅表示,《国安法》没有界定何谓恐怖主义,但她引用联合国安全理事会第一五六六(二○○四)号决议,指出「以在公众或某一群体或某些个人中引起恐慌、恫吓人民或逼使政府或国际组织采取或不采取行动为宗旨,意图造成死亡或严重身体伤害、或劫持人质的犯罪行为,包括针对平民的此种行为,均为有关恐怖主义的国际公约和议定书范围内界定的犯法行为,在任何情况下,均不得出于政治、哲学、意识形态、种族、族裔、宗教上的考虑或其他类似性质的考虑而视为正当行为,并吁请各国防止此类行为发生,如果未能加以防止,则确保按其严重性质予以惩罚」。 她指,恐怖主义的主要特征是通过严重的暴力、破坏或其他严重危害公众安全的行为,胁逼政府或威吓公众,以图实现政治或其他主张;《国安法》第二十四条「恐怖活动罪」的定义反映了这些主要特征。 郑若骅又表示,《国安法》第三章第三节订立各项恐怖活动相关罪行,包括第二十七条「宣扬恐怖主义、煽动实施恐怖活动罪」。对于何谓「宣扬」,她引用内地学者在《香港特别行政区维护国家安全法读本》 提出以下理解:「根据《香港国安法》第二十七条的规定,宣扬恐怖主义、煽动实施恐怖活动的行为,也构成独立的犯罪,这里所说的『宣扬』是指为恐怖主义理论和实践进行宣传、辩护或者颂扬的行为,在『宣扬恐怖主义』问题上,任何人不得以言论自由、出版自由、新闻报道自由等理由,对恐怖主义活动及其信念或理论进行鼓吹或者辩解,不得为危害公众生命财产安全和社会公共秩序的『揽炒』口号和主张进行宣传或者喝采。」 郑若骅指出,禁止宣扬或鼓吹恐怖主义,包括任何为恐怖主义理论和实践进行宣传、辩解或者颂扬美化的行为,常见于各国的反恐法例。她列举欧洲议会及欧盟理事会的决议、英国《二○○六年恐怖主义法案》以及法国《刑法典》的条文,当中法国有「宽恕恐怖主义罪」,规定任何人公开为具体或不具体的恐怖主义行为辩解,即属犯罪,可判处五年监禁。 她引用九一一事件后一个案例,一名漫画家在美国「九一一」恐怖袭击发生两天后,在周刊上发布一幅戏仿有关事件的卡通,并附有含嘲讽意味的文字(意指有关事件是梦境成真),该漫画家被法国当局控以「宽恕恐怖主义罪」,并被法国法庭定罪,该漫画家以言论自由上诉至欧洲人权法院亦不成功。 郑若骅期望市民对恐怖活动及宣扬恐怖主义的言行有所警惕,并减低这些言行对市民,尤其是年轻人造成的负面影响。

郑若骅:必须接受共产党领导的国家宪制秩序

律政司司长郑若骅今日(22日)接受港媒访问表示,《香港国安法》实施将近一年以来,本港街头暴力停止、社会恢复稳定,而《国安法》案件的调查、检控和司法程序,都是由本港负责,体现「一国两制」,以及中央对香港的信任。今年二月,终审法院就壹传媒创办人黎智英保释的上诉,裁定国安法对批准保释方面,带出全新和更严格的门槛要求。被问到如何确保检控部门谨慎运用权力,郑若骅说,律政司会公平、专业作出检控决定,检控前亦要考虑案件有没有合理定罪机会。 外界揣测支联会的「结束一党专政」纲领有没有违反《国安法》,郑若骅说要视乎实际情况、背景、有没有犯罪意图等,她同时在访问多次重申,必须让市民认识国家宪法下的宪制秩序。「由共产党领导的体制,其实在宪法写得很清楚,所以我们要接受国家的体制......当我们清楚理解宪制秩序, 可能我们要更多出来讲,在宪法当中,执政党是中国共产党,我们要清清楚楚将这些事情按法律要求讲出来,这样市民、老百姓会更清楚。」 警方上星期拘捕壹传媒集团及《苹果日报》5名高层,当中两人,连同《苹果日报》相关的3间公司,被控违反《香港国安法》中的「串谋勾结外国或者境外势力危害国家安全」罪。郑若骅不评论个别案件,说虽然言论和新闻自由并非绝对,但《国安法》下正常新闻报道并没问题。「(传媒)都有时候会报道犯罪的案件,例如谋杀案,但你们不会接着就说『我们一齐去谋杀喇』。所以我觉得,不要过份担心,只要正正式式做专业新闻工作者的工作,不会有问题。」 警方说壹传媒案涉及前年起,《苹果日报》数十篇文章。郑若骅重申《国安法》只追究去年生效以来的罪行:「国安法很清晰,(去年)6月30日才生效,7月1日或以后的犯罪行为才可以提出检控,所有事情我们有一个整体去看,实际行为一定是7月1日后的犯罪行为。」 资料来源:香港政府新闻网

香港与内地签跨境破产协助文件 郑若骅:有助完善两地营商环境

最高人民法院今日(14日)在深圳举行最高人民法院与香港特别行政区政府《关于内地与香港特别行政区法院相互认可和协助破产程序的会谈纪要》签署活动暨内地试点意见新闻发布会。由最高人民法院副院长杨万明和律政司司长郑若骅出席签署。 杨万明表示,以试点方式开展司法协助迈出了跨境破产协助实质性、跨越性的一步,是两地司法协助模式的首创之举,为两地进一步深化特殊领域司法合作、实现一国之内更紧密、更广泛的合作提供了新思路,再次证明了「一国两制」的制度优势,推进了「一国两制」实践的新发展,丰富了中国特色区际司法协助体系。这必将为打造法治化营商环境、推动粤港澳大湾区建设和「一带一路」建设、推进高水平开放提供更有力的司法服务和保障,有利于香港更好地融入国家发展大局,促进两地经济社会繁荣发展。 郑若骅表示,《会谈纪要》作为第九项有关两地民商事司法协助的文件,充分展示了香港基本法第九十五条的重要意义,是在司法领域中丰富完善「一国两制」方针的创新尝试,是坚守「一国」之本、善用「两制」之利的重大成果,充分体现了「一国两制」的制度优势。 她说,签署《会谈纪要》标志着香港与内地就认可及协助破产程序达成共识,香港的清盘人可向内地法院申请认可在香港的清盘程序,而内地的破产管理人亦可以向香港高等法院申请认可在内地的破产程序,这样既可协助拯救经济上有困难的企业,同时也加强保护债务人的资产及债权人的利益,将更有利推行有秩序及高效率的清盘制度。 她说,新的合作机制明确涵盖内地的破产和解和重整程序,以及香港的债务重组程序,鼓励透过重组挽救企业,利便两地和国际债权人尽早就重组计划达成共识,提高债务人获重生避免破产的机会。长远而言,这有助加强投资者的信心,完善两地的营商环境。 《会谈纪要》的内容主要包括:最高人民法院将指定若干试点地区,有关中级人民法院与香港特区法院依法开展相互认可和协助破产程序的工作;最高人民法院和香港特区政府并会分别就两地开展的相关工作,发布意见和实用指南,并保持沟通,持续完善有关机制,逐步扩大试点范围。最高人民法院首阶段指定上海、厦门和深圳作为试点,这些城市与香港经贸关系密切,并且是香港在内地投资的重点地方。 资料来源:深圳新闻网、香港政府新闻处