Author - Ma Canbin

粤港澳大湾区跨境纠纷典型案例发布 深化三地司法协助

近日粤港澳大湾区跨境纠纷典型案例发布会在广州举行,案例发布包括中、英、葡3种文字,涵盖跨境投资、跨境贸易、跨境婚姻、仲裁司法审查和执行以及区际司法协助等多个领域,既有传统的民商事案件,也有涉及民法典实施后的新类型案件,既有适用内地法律的案件,也有适用港澳法律的案件。最高人民法院副院长陶凯元出席发布会并讲话,中国法学会案例法学研究会会长胡云腾对案例进行了介绍和点评,广东省高级人民法院院长龚稼立出席会议。 此次共公布20件跨境纠纷典型案件,具体来看,包括侵权责任纠纷、民事纠纷、财产转让纠纷、买卖合同纠纷、人身损害责任纠纷等多类型。 胡云腾表示,这次广东高院携手中国法学会案例法学研究会,与粤港澳大湾区案例研究基地共同发布20例典型案例,这些案例体现了湾区内地法院坚持平等保护,依法保障境内外主体合法权益;准确运用民法典,有力护航大湾区人民安居乐业;严格知识产权保护,持续优化法治化营商环境;深化三地司法协助,积极推动司法规则衔接。 截至目前,广东高院已发布了80个跨境纠纷典型案例,2019年以来,共审结涉外涉港澳案件5.8万件,海事海商案件5406件,区际司法协助案件8694件。 (来源:点新闻)

陈茂波:香港未来续面对复杂外部环境 稳守金融安全非常重要

第五届政府的任期即将结束。财政司司长陈茂波今日(26日)在网志中回顾本届任内工作,指自己加入特区政府已经10年,过去5年全力推动经济多元发展,尤其着力在金融和创新科技方面;并稳守国家安全和金融安全底线,促进发展与安全的统筹兼顾;同时善用特区政府的财政资源,提升公共服务,为市民纾困。他又说,很高兴和感恩能加入新一届政府的管治团队,继续和大家一起齐心合力,为香港美好、繁荣的未来努力打拼。 陈茂波指出,香港经济蓬勃发展,人均本地生产总值近5万美元,居世界前列,但同时亦积累一些问题,未来要更全面推动产业多元和多向发展,推展各行业持续升级,务求经济发展能达至「质」、「量」并重。他预期香港将继续面对复杂、严峻多变的外在环境,因此维护国家主权、安全和发展利益,确保「一国两制」的实践行稳致远,稳守香港的金融安全,同时巩固和提升香港作为国家的国际金融中心的角色,非常重要。 陈茂波续指,过去四分一个世纪,香港的发展道路即使有曲折高低,但紧靠祖国、在中央的爱护和坚实支持下,香港即使经历风雨,每次都迅速复原,且不断茁壮成长。香港今日站在「一国两制」实践的新起点、黄金机遇期的开端,可以更好把握国家「十四五规划」给予的清晰定位,在八个传统和新兴领域大展拳脚,并以粤港澳大湾区为切入点,积极融入国家的发展大局、发挥好在双循环发展战略中的独特角色。 与此同时,市民最关切的各种民生问题,政府必须有更大的作为,交出实际成绩。其中,土地房屋问题是困扰香港社会已久的痛点。未来五年,新一届政府定必以革新的精神、坚毅的决心、无比的斗志,竭尽全力和社会各界一起提速破解这个问题。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼。陈茂波表示,这再次体现习主席对香港发展的高度重视和对香港市民的亲切关怀,也反映了中央对「一国两制」成就的高度肯定,以及对香港迈向由治及兴的全力支持,有利于增强信心,凝聚求稳定、谋发展的共识。习主席的出席,让今年的庆祝活动更添深厚的意义,令人鼓舞,令人振奋。

回顾食物科成果 陈肇始:相信归入环境及生态局续改善民生

食物及卫生局局长陈肇始将于月底卸任,她今日(26日)发表任内最后一篇网志,分享食物科在过去5年所推进的工作,包括环境卫生及殡葬服务、食物安全,以及渔农业发展。 陈肇始指,在环境卫生及殡葬服务方面,过去五年政府一直致力提升食环署辖下的公众街市服务,投入资源推动多个新建公众街市项目,并针对现有街市推动涉及20亿元的街市现代化计划。如食环署及其他部门通力合作,仅以约一年的时间完成兴建天水围的食环署天幕街市,街市在2020年12月正式启用。同属临时性质的东涌临时街市建造工程亦正进行,争取街市在今年年底落成启用。食环署及其他部门亦正积极推展六个处于不同规划阶段的项目,局方亦推动街市现代化计划,首个项目为全面翻新香港仔街市,目标是在明年第一季重开,采用全新管理模式运作。此外,过去五年亦关闭了六个空置率持续偏高的街市,对面海街市会用作安老服务相关用途,长沙湾熟食市场会发展为短期过渡性房屋,彩虹道街市则会用作康体设施及其他用途。 陈肇始续指,政府在过去五年积极推行地区为本计划以兴建新公众骨灰安置所,以确保供应充足稳定。于过去五年内完成并已编配龛位的项目包括长洲、湾仔黄泥涌道、梅窝礼智园、屯门曾咀以及和合石的项目,涉及约21万个公众骨灰龛位。此外,东区歌连臣角道和沙田石门两个项目已获拨款兴建,预计分别于2022年年底及2024年完工,分别提供25000个及40000个公众骨灰龛位。自2020年中开始,所有合资格申请食环署周年综合龛位编配或每月龛位编配的人士(共约66,000人)全部成功获得编配龛位,市民无需轮候。另外,政府一直积极推广绿色殡葬,提供流产胎安放服务,并落实规管私营骨灰安置所。 陈肇始表示,食环署一直积极为辖下管理的公厕进行翻新或适切的改善工程,在过去三年展开了超过140所公厕的翻新或优化工程项目,在2022-23及2023-24年度,亦会展开合共超过110所公厕的翻新或优化工程项目,使计划下翻新或优化的公厕数目增至超过250个。食环署公厕在「2021年香港最佳公厕」选举中囊括了年度最佳公厕的金、银和铜奖,最持之以恒特别大奖及最佳公共运输公厕奖共五个奖项,相信是市民大众及专业协会对部门上述工作的认同。食环署提升环境卫生服务致力提升街道洁净服务的成效,如在2016年开始安装网络摄录机、应用新科技以进行机械化及自动化清洁、推行多项废物收集设施改善计划、加强防治虫鼠的工作、加强打击店铺阻街问题等。在过去两年多,食卫局食物科及食环署的同事积极参与抗疫工作,不遗余力。 陈肇始说,在食物安全方面,政府修订食物安全有关的法例,强化食物监测,优化处理食物事故及风险管理,加强食物安全风险评估,紧贴疫情灵活应变,迅速支援开辟进口新鲜食品的途径,便利鲜活食品进口,完善资科系统,方便营商。在渔农业发展方面,局方为渔农业界提供协助、推动升级转型发展深海网箱养殖,为渔农业提供财政支援渔业持续发展基金及农业持续发展基金,保障动物福利。此外,农业方面,广东省农业农村厅与渔护署于2019年签署《粤港农业合作框架协议》,借此加强两地农业交流和合作,包括推动《粤港澳大湾区菜篮子建设实施方案》和信誉农场建设等。由香港企业在内地开设的信誉农场已成为粤港澳大湾区「菜篮子」生产基地,为内地及香港市场提供优质农产品,并促进香港业界把握大湾区的机遇。 陈肇始指,过去五年,食物科、食环署及渔护署的同事尽心尽力,无论在提升环境卫生、加强食物安全,以至促进渔农业发展方面都做了大量的工作并取得成果,惠及市民,改善民生。食物科的工作将于下届政府归入环境及生态局,相信在环境及生态局局长带领下,香港市民会持续享有清洁卫生的生活环境、食物安全得以保障,而渔农业亦继续有长足的发展。

罗致光:本届政府社福开支增57.2% 为历届之冠

劳工及福利局局长罗致光今日(26日)发表任内最后一篇网志,当中提到,第五届政府的社会福利改善及新增措施多达几百项,社会福利署开支增幅达57.2%,是历届之冠。如包括「在职家庭津贴」两倍多的增幅,社会福利开支的增幅便更高。 罗致光指出,本届政府在社会福利服务开支的增幅有65.5%,明显高于社会保障开支的增幅53.5%,而非一些坊间评论指,今届政府在社会福利服务的增幅小。在社会福利服务当中,又以安老服务开支的87.1%增幅及复康服务的62.8%增幅较为明显。 罗致光又强调,现时不少社会福利服务仍在追落后,特别是安老服务和复康服务,前者更是逆水行舟,不进则退,高龄海啸的前浪还有数年才接近香港,社会仍须作好准备。在规划上及未来服务设施供应上,现届政府建立了基础,但人力及财务上,还需要不断寻求解决方法。例如单是奖券基金的收入来源,基本上已不能满足日后兴建福利服务设施所需的资金。他说,有关方案的制订已近尾声,有待新一届政府作决定。但他期望新一届政府为改善民生,特别是改善弱势群体福祉,继续努力。

香港仔渔晖苑景晖阁523人检测找出1宗阳性个案

本港疫情有反弹迹象,政府昨(25日)晚6时起围封香港仔渔晖苑景晖阁进行强制检测。相关行动今(26日)早约7时半完成,共有523人接受检测,当中发现一宗阳性检测个案,卫生署卫生防护中心会安排跟进。 此外,政府亦在受限区域内派员到访216户,当中37户在过程中没人应门,政府会采取措施跟进。 政府昨日亦发出强制检测公告,任何于6月19日至6月25日期间曾身处香港仔渔晖苑景晖阁内超过两小时的人士,即使在围封强检开始生效时不在受限区域内,亦须在6月27日或之前接受强制检测。由于涉及变异病毒株,审慎起见,已接种疫苗及近日已进行检测的人士均仍须接受检测。

香港今新增1794确诊,输入占114宗、海港酒家疫情外溢至安老院

  https://www.fonfmedia.com/wp-content/uploads/2022/06/6fd8177e7b529a13c23fc375fbba3288.mp4 香港新冠肺炎疫情续爆发,卫生署卫生防护中心传染病处主任张竹君公布,今日(25日)新增1,794确诊,包括114宗输入病例,其余1,680宗属本地感染,本地个案已连续11天破千宗,第5波个案累计1,223,329宗。无新增患者离世。另增6间院舍出现感染。 屯门卓尔居广场的海港酒家新增3名顾客确诊,目前仍未找到爆发源头,现时累计36名食客及4名紧密接触者确诊,患者包括昨日(24日)公布涉及Omicron BA.2.12.1变种病毒的富泰护理安老院2名确诊职员,1个是6月17日发病,1个6月18日发病。上周四(16日)亦曾到过该酒家晚膳。 张竹君公布,今日(25日)新增多6间院舍出现确诊个案,其中2间老人院及3间残疾人士院舍呈报各1宗个案,涉及3名职员及2名院友。富泰护理安老院至今累计7名院友及5名工作人员中招,而其中2名工作人员6月16日曾到屯门海港酒家用膳,初步判断该安老院疫情与酒家群组有关。 学校方面,元朗公立中学校友会邓英业小学6D班20名学生中有3人确诊,该班须停课一周。 医院管理局总行政经理(病人安全及风险管理)何婉霞表示,现时有558名确诊病人留医,当中89名是新增确诊病人,过去一天有80名病人康复出院。沙田威尔斯医院临床肿瘤科男女混合病房,1名男病人本周三(22日)确诊,院方追踪调查发现,同房另有3名男病人及2名护士中招,其中3名病人须接受隔离治疗,另1人已出院并居家隔离,4人情况稳定,至于2名护士在家隔离情况同样稳定,涉事病房已停收新症及探访安排,并已撤底消毒,源头有待了解。 此外,港岛西医院联网西营盘赛马会普通科门诊,今早发现其中1部药物储存冷柜失灵,柜内温度上升,柜中存放一批由中国复星及德国药厂合作的复必泰新冠疫苗,诊所将事件通报卫生署及疫苗计划中央指挥中心,确定了该批疫苗仍可使用,整体服务无受影响。

候任司局长感谢习近平主席将出席回归庆典

据新华社今日(25日)报道,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼。第六届特区政府各候任司长、副司长及局长今日一同表示热烈欢迎和衷心感谢。 各候任司局长表示,未来五年是香港「由治及兴」的关键时刻,习主席将出席庆祝回归25周年大会暨香港特区第六届政府就职典礼,充分表现中央对香港特区的重视和对未来发展的期盼,给予第六届香港特区政府管治团队莫大信心。各候任司局长深感鼓舞,并衷心感谢习主席对香港的关爱和支持。

谭耀宗:习主席重视、关怀及支持香港

据新华社今日(25日)报道,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼。全国人大常委会委员谭耀宗表示,今年是香港回归25周年,在这大喜日子,习近平主席将出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼,显示中央对香港的重视、关怀和支持。 谭耀宗指出,虽然现时未有详细行程,但已经反映出中央对香港“一国两制”实践所取得成就的充分肯定,对香港未来发展起到很大促进作用、对社会各界起到鼓舞作用,亦有助促使港人更深刻地感受到回归的重要意义,包括正确认识国家和增强民族自豪感。他续指,25年来,香港由乱转治、由治及兴,港人感到珍惜和难得,要珍惜今天、展望未来,希望香港利用大好时机,加快发展速度,巩固固有优势的同时,进一步融入国家发展大局,迈上新台阶!

港警跨部门反恐演习模拟红馆遇恐袭

警方举行跨部门演练,模拟红馆遇恐袭。(警方fb图片) 香港警务处联同消防处及康文署,于前日晚上(6月23日)在红磡香港体育馆,进行跨部门反恐演习,以加强各部门在大型行动中的协调合作,以及在事故中的应变能力。 是次演习模拟于红磡香港体育馆举办演唱会期间,有人持刀闯入,以仿制枪械发动袭击,并在场馆内纵火及向人群淋泼腐蚀性液体,导致多人受伤。参与单位包括西九龙总区冲锋队及机动部队、反恐特勤队、消防处九龙南区、救护总区和危害物质专队。演习期间,警方联同消防处及康文署作出快速应变,一方面进行疏散及救援行动,即场为受影响市民进行洗消程序,另一方面则迅速锁定凶徒位置,并成功将其拘捕。透过是次演习,提升前线人员在处理恐怖袭击时的应变能力,确保大型活动能安全举行。 警方表示,会继续与各政府部门保持紧密联系,定期进行跨部门演习,以加强各部门之间的协作能力,同时提高人员应对突发事故的处理能力及反恐意识。 警方举行跨部门演练,模拟红馆遇恐袭。(警方fb图片) 警方举行跨部门演练,模拟红馆遇恐袭。(警方fb图片) 警方联同消防处及康文署,进行反恐演习。(警方fb图片) 警方联同消防处及康文署,进行反恐演习。(警方fb图片)

3至11岁两针接种率不足六成 香港特区政府:情况不理想

第五波疫情有反弹迹象,昨日(24日)新增1860宗确诊个案,连续10日破千。政府今日(25日)表示,近日疫情升温,过去7日共有83间学校出现2个或以上学生/教职员检测呈阳性。 政府提到,有本地研究发现,儿童感染Omicron BA.2后死亡和重症比例均较流感高相比原始新冠病毒,Omicron BA.2亦会令儿童出现更多神经系统并发症,包括抽筋、癫痫甚至急性坏死性脑炎。新冠疫苗对预防重症和死亡高度有效,但现时3至11岁儿童只有约75%已接种第1剂疫苗,已打2针的更不足60%,情况仍然不理想。为子女健康着想,家长请尽快安排他们打针。 截至昨日,本港近674万人已接种新冠疫苗第一针,占合资格人口的92.6%;逾643万人已打第二针,占和资格人口的88.4%;逾430万人打齐三针,占合资格人口的63.4%。此外,逾14万人已接种第四针。

薛永恒:香港创科进入黄金时期大湾区是最佳合作伙伴

创新及科技局局长薛永恒任职至今两年时间,他今日(25日)出席电视节目回顾过去2年工作时,形容任内是一个神奇之旅,亦充满挑战。他指出,上任时疫情开始猖獗,局方积极推动科技抗疫,包括向市民派发铜芯抗疫口罩,推出“安心出行”应用程式等,而现时“安心出行”的下载量更已达到八百多万,迟些可能突破一千万,是一个非常神奇的数字,亦是政府其他应用程式未曾做到的。 对于香港创科发展方面,薛永恒表示,因应候任行政长官李家超清楚说明创科是香港的未来,有信心新一届政府会全力推动创科,并指香港创科已进入黄金时期,而大湾区将是最佳合作伙伴。他指出,本港在地方或者人手方面都可能不足够做到大量生产,但大湾区这个平台可以补短板。他表示香港强在基础科研,而深圳强在应用科研、广州和东莞则强在大量生产的能力,因而大湾区是香港发展的最佳合作伙伴,能做到强强联手,优势互补的效果。他又期望卸任后能继续与香港市民一同推动创科,让香港更美好。

郑若骅:任司长感荣幸 冀律政司续发挥「一国两制」优势

律政司司长郑若骅将于月底卸任,她今日(25日)发表网志,表示很荣幸过去4年多担任律政司司长一职,亦很高兴与律政司团队合作,以无畏无惧、不偏不倚之心服务社会。她指出过去4年,亲身感受到国家的信任和支持,使香港成功与内地签署多项突破性的安排,以及与各地的法律部门和国际组织达成协定。她亦提到2019年在伦敦遇袭后,中央对她的关怀以及无微不至的悉心照料,让她深深体会到有国家作为强大后盾,一定能战胜任何困境,迎来更美好的明天。 郑若骅指出,香港特区在国家的支持下,积极参与国际工作,先后与多个国际组织达成协作等。而自回归后,香港特区按照中央和《基本法》赋予的权力,与内地和其他司法管辖区签订了600多项双边协定及安排,涵盖自由贸易、课税、促进和保护投资、民用航空、司法互助等,巩固了香港的国际地位,亦有助业界成功拓展业务。 郑若骅表示,香港在“一国两制”之下拥有独特的地位,加上国家的全力支持及信任,让香港在回归后各方面的发展都稳步上扬。今年适逢回归祖国25周年,律政司亦特别安排了电视节目特辑:法律之旅(26日晚10时于香港开电视播出),让市民可回顾本港在法律、促成交易和争议解决服务方面达成的丰硕成果。她又祝愿新一任的律政司司长和副司长工作顺利,与法律界携手维护法治,继续发挥“一国两制”的优势,为国家、为香港作出贡献。

刘家献:大湾区医生计划属三赢两地医护及市民齐得益

医管局计划推「大湾区医生交流计划」,引入大湾区三甲医院有经验的医生来港,与本地医护合作为市民提供服务。医管局总行政经理刘家献今日(25日)表示,该计划属「三赢」方案,对两地医护及本港市民都有很大得益。他指,局方会视乎一年计划期内双方交流经验、配合情况等,再作检视。 对于医管局主席范鸿龄提到,最想吸纳曾到港抗疫医生。刘家献指出,在第五波疫情下,内地援港医疗队「落手落脚」协助照顾病人,亦会看英文医疗记录及开药,与本港医护可于短时间内磨合,彼此交流经验。 此外,本港确诊个案连日上升,刘家献指目前大部分入院患者病情较轻微,重症个案没有大增,而医管局亦已提升应变能力,若短时间内入院人数增加,亦有足够病床应对。他举例指,假设医院有五成病人都是新冠患者,就会考虑将有关医院转为定点医院,但强调这并非「硬指标」,亦要视乎联网病床运用情况。

香港129公仆拒签宣誓声明 聂德权:已全数离开政府

公务员事务局局长聂德权今日(25日)在社交网站发文,回顾任内工作。聂德权表示,过去两年,随着香港国安法和完善选举制度的落实,香港得以告别饱受社会动荡冲击的日子,进入由乱转治的阶段。现时,所有不理会或拒绝签妥和交回声明拥护基本法、效忠香港特区、尽忠职守和对香港特区政府负责的129名公务员已全部离开政府。对于个别涉嫌违法或违纪的公务员,必定根据公务员纪律机制严肃处理。 聂德权提到,早前涉嫌参与反修例非法活动而被捕的公务员有89名,当中54名已离开政府;8名人员在接受部门调查后已被训诫或警告,14名人员的个案仍在不同阶段的处理中,其余13名人员经部门调查后未有足够证据显示纪律问题。在过去五个财政年度,共有155人因干犯严重不当行为或被裁定干犯刑事罪行须接受正式纪律行动和惩处而被免职;在过去一个财政年度,公务员被免职的个案有51宗,已占过去五年总数的三分一;过去三个财政年度,共有59名试用人员被终止聘用/拒绝批准通过试用关限,其中45个个案,是在过去两个财政年度内发生的。 聂德权指,特别希望感谢公务员事务局的同事们,过去两年除了处理公务员事务,更承担了大量额外工作,包括社区检测和新冠疫苗接种计划。今天接种新冠疫苗的总剂次已超过1762万剂,而12岁或以上接种了第二剂新冠疫苗人口已超过九成。他强调,随着新时代的来临,公务员同事会有更广阔的空间,建设社会,贡献国家。深信所有公务员同事,会一如以往,全力配合下一任行政长官和特区政府施政,带领香港迈进由治及兴的新阶段。 全文↓ 过去两年,随着《香港国安法》和完善选举制度的落实,香港得以告别饱受社会动荡冲击的日子,进入由乱转治的阶段。同一时间,我们亦就公务员事务推行多项措施,以建立一支爱国爱港、忠诚、专业、高效、善于作为、勇于担当、勤政为民,可肩负贯彻落实“一国两制”重责的公务员团队,作为香港特区政府的骨干。 意识指导行为,因此我们首先厘清了有关公务员的角色,并多次重申香港特区政府的公务员,其身分不单是香港特区政府公务员,亦是国家的公务人员。我们引入公务员须宣誓或签署声明拥护《基本法》、效忠香港特区、尽忠职守和对香港特区政府负责的安排,让公务员同事更明确地意识到其公职身分所带来的责任、承担和要求,从而确保香港特区政府能有效管治。现时,全体公务员已完成签署声明的要求。 厘清了概念,下一步就是选拔适当的人才担当重任。去年,我们将《基本法》测试及格成绩,列为须具备中学程度或以上的公务员职位的入职条件。由今年六月起,《基本法》测试已把《香港国安法》纳入考核范围。所有由二零二二年七月一日起刊登的公务员职位招聘,须在新推出的《基本法及香港国安法》测试中取得及格成绩,这亦成为所有公务员职位的入职条件。 行政长官发表的二零二一年《施政报告》公布,将会检视首长级公务员的选拔聘任机制。过去数月,我们就新选拔聘任机制的框架听取了各方意见,并咨询公务员叙用委员会。新的选拔聘任机制会在秉持“能者居之”的原则,及确保公务员团队稳定性的前提下进行,以达致扩阔招聘对象的范围、提供足够的灵活性,及提供适度吸引的聘用条款及安排的目标。 在新选拔聘任机制的框架下,公务员学院院长职位已经采用公开及内部选拔方式进行了招聘。我们亦会为四个即将出缺而相对适合开放的首长级职位展开招聘工作。公务员事务局会继续与相关政策局商讨,落实以专职专责的专员职位以推动政策发展的工作。 品行操守是我们选拔适当人才时其中一个非常重要的考虑。现时,所有不理会或拒绝签妥和交回声明拥护《基本法》、效忠香港特区、尽忠职守和对香港特区政府负责的129名公务员已全部离开政府。对于个别涉嫌违法或违纪的公务员,我们亦必定根据公务员纪律机制严肃处理。早前涉嫌参与反修例非法活动而被捕的公务员有89名,当中54名已离开政府;8名人员在接受部门调查后已被训诫或警告,14名人员的个案仍在不同阶段的处理中,其余13名人员经部门调查后未有足够证据显示纪律问题。 在过去五个财政年度,共有155人因干犯严重不当行为或被裁定干犯刑事罪行须接受正式纪律行动和惩处而被免职。在过去一个财政年度,公务员被免职的个案有51宗,已占过去五年总数的三分一。此外,过去三个财政年度,共有59名试用人员被终止聘用/拒绝批准通过试用关限;其中45个个案,是在过去两个财政年度内发生的。 选拔了适当的人才,我们仍需加以培训。公务员学院已于去年十二月成立;长远院址的动土典礼亦刚在今年六月举行,预计发展项目会在二零二六年年底开始陆续完成;新任院长将于七月履新。我们在二零一九年十一月成立了公务员培训咨询委员会,主席及成员包括学者、人力资源管理专家及具丰富公共行政经验的专业人士,就公务员的培训计划和长远发展策略提供指导意见。根据委员会的建议,学院致力提升公务员培训的质和量,加深公务员对国家发展和特区宪制秩序的认识、加强领导才能和创新及科技应用的培训,并提升公务员的国际视野和触觉。当中,加强公务员对国家《宪法》、特区《基本法》和《香港国安法》的了解,以及对国家事务的认识,是公务员培训的重中之重。 学院正着手建立更有系统的培训架构,并订明某些课程为相关级别人员所必须参与的培训项目。就此,由今年七月一日开始,所有新入职公务员均须在试用期内完成更全面的基础培训,学位或专业程度职系的人员亦须在获长期聘用后参与进阶培训。学院亦会增加培训名额,安排更多中高级公务员在晋升至不同阶段时到内地参加国家事务研习课程,并安排具晋升潜质的高级公务员参加由内地院校举办的公共行政硕士课程,为公务员提供机会深入认识国家体制、中央与特区关系及国家发展。 过去两年,世界各地饱受新冠疫情的影响,香港亦不例外。特区政府因应疫情的发展实施了不少有效的措施以对抗疫情。公务员团队亦以身作则,牵头推动及落实多项措施。去年五月,政府率先宣布推出疫苗假期安排,同时首先为需参与高风险工作的政府僱员实施“以接种疫苗取代定期检测”安排,并于及后扩大定期检测安排至所有尚未接种疫苗的政府僱员,亦收紧了检测密度;为推动全民接种疫苗,政府亦在“疫苗通行证”安排于全港实施之前,率先于今年二月十六日在政府大楼和办公处所落实适用于政府僱员的“疫苗通行证”安排。 此外,为了积极推动使用“安心出行”流动应用程序,政府亦率先于去年三月起要求所有进入政府大楼和办公处所的政府僱员及市民使用 “安心出行”,并于同年十一月不再接受填写登记表为替代方案。政府推行以上措施在过去几波疫情都起了积极牵头作用,我们亦乐见不同公、私营机构跟随,共同防疫抗疫。 在抗击第五波疫情期间,各级公务员同事积极付出,充分展现公务员团队担当和服务精神。为进一步展示公务员对服务社会的热忱,我于今年五月去信各常任秘书长及部门首长,鼓励公务员团队推动义工服务,积极筹划二零二二年下半年的义工服务。公务员事务局作为管理整体公务员队伍的政策局,已坐言起行,于六月筹办了两次义工活动。 经过这两年实施上述各项措施,公务员团队和管理可以说是“重回正轨”,指明了方向。随着新时代的来临,公务员同事会有更广阔的空间,建设社会,贡献国家。我深信所有公务员同事,会一如以往,全力配合下一任行政长官和特区政府施政,带领香港迈进由治及兴的新阶段。 最后,我特别希望感谢公务员事务局的同事们,过去两年除了处理公务员事务,更承担了大量额外工作,包括二零二零年的社区普及检测和二零二一年开始的新冠疫苗接种计划,不但毫无怨言,更以使命必达的决心做到出色的表现;你们是抗疫团队不可或缺的一员,亦是公务员的楷模。今天接种新冠疫苗的总剂次已超过1762万剂,而12岁或以上接种了第二剂新冠疫苗人口已超过九成。我看到的不仅是数字,而是同事勇于担当、灵活变通、充满热诚和投入的“干成事”精神。衷心感谢各位的付出,谢谢。

人民日报: 迈向良政善治香港开启新篇 ——写在香港回归祖国25周年之际

雨后,云开日出。香港会展中心旁的金紫荆广场上,中央人民政府赠送香港的紫荆花雕塑在阳光下熠熠生辉。 25年前的7月1日零点,全世界的目光聚焦香港。 伴随着雄壮的《义勇军进行曲》,中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗在香港会展中心新翼冉冉升起、高高飘扬,中国政府恢复对香港行使主权,香港重新纳入国家治理体系,“一国两制”由构想变为现实。 前无古人的伟大创举,没有现成的经验可循。25年来,中央全面准确贯彻落实“一国两制”方针,创建了香港特别行政区的民主制度,并在实践中支持其不断发展完善。不断应对和化解新情况、新问题、新挑战的过程,正是彰显“一国两制”强大生命力和制度韧性的过程。 2021年1月27日,习近平主席在听取香港特别行政区行政长官林郑月娥的述职报告时指出,香港由乱及治的重大转折,再次昭示了一个深刻道理,那就是要确保“一国两制”实践行稳致远,必须始终坚持“爱国者治港”。 冲云破雾,正本清源。在中央支持下,香港开启良政善治新篇章。 回归祖国:开启香港民主新纪元 1997年7月1日零点,正在香港街头执勤的警察以最快速度除下带有殖民色彩的旧徽号徽章,换上制服口袋里备好的带紫荆花图案和中文“香港警察”字样的新徽号徽章,迎接新的时代。 回归后的首个清晨,时任警务处助理处长、政权交接仪式保安任务总指挥李明逵,忙碌一整夜后依然没有倦意,他佩戴上新警徽,站到高处,静静凝望着周围的一切。 “从香港皇家警察到中国香港警察,表面上看只是改了名字、换了徽章,但大家心底的感受是很不一样的——现在是中国人在管香港。”李明逵回忆道。 香港回归之前,当家作主曾是香港同胞遥不可及的愿望。 “英国在香港实行殖民统治的性质决定了香港不可能有民主。”全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭惠珠表示,回归以来,在新的宪制秩序下,香港社会朝着新的民主发展目标不断迈进。 ——香港特别行政区成立25年来,行政长官和立法会产生办法的民主成分持续增加,香港全体永久性居民依法享有的选举权和被选举权得到充分保障。 ——永久性居民中的中国公民不仅参与香港特别行政区的治理,还依法参与国家事务的管理。根据全国人大确定的名额和代表产生办法,由香港特别行政区居民中的中国公民在香港选出36名香港特别行政区的全国人大代表,参加最高国家权力机关的工作。 ——香港现有5600多位人士担任各级人民政治协商会议委员,其中超过200位担任全国政协委员。 全国港澳研究会顾问徐泽表示,事实充分说明,没有国家对香港恢复行使主权,没有中国共产党和中国政府对香港民众福祉的深切关怀,没有中国共产党和中国政府对“一国两制”初心使命的坚守,就没有香港民主制度的建立,也就没有香港民主的实践。 香港国安法:香港繁荣稳定的“守护神” 2022年6月的香港,街头遍布庆回归的彩旗与海报,商场里人潮涌动,食肆门前又排起长龙…… 一切如常,又不寻常。 家住新界粉岭的青年白领姚思欣白天和丈夫各自去上班,婆婆在家中帮忙照看4岁的女儿和1岁半的儿子,傍晚一家人围坐在一起吃晚饭。这样的日子看起来有点平淡。但是经历过2019年那些提心吊胆的日子,她对这样的平淡视若珍宝。 安居乐业,吃餐安乐茶饭,是多数香港人朴实的心愿,但树欲静而风不止。 香港回归祖国后,重新纳入国家治理体系,走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路,“一国两制”实践取得举世公认的成功。同时,一个时期,受各种内外复杂因素影响,“反中乱港”活动猖獗,香港陷入严峻的局面。 利剑高悬,雷霆万钧。2020年6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,为维护香港长期繁荣稳定提供了坚实制度保障。 “实施香港国安法的效果立竿见影,扭转了香港社会过去严重的暴力乱局,破坏秩序和社会安宁的行为大大减少。”香港特区政府时任政务司司长李家超此前接受媒体采访时说。 2021年7月1日,为庆祝中国共产党成立100周年和香港回归祖国24周年,在新界坑口体育馆,上百名市民展开一面长30米、宽20米的巨型国旗,全场齐唱《歌唱祖国》,爱国热情令人动容。 “像这样的场景和气氛,在香港国安法实施前是难以想象的。”港区全国人大代表、民建联副主席陈勇表示,以前香港市民不要说挥舞国旗参加活动,就是站出来反对违法行为,生命安全都有可能受到威胁。“香港国安法实施后,香港市民不再压抑自己的爱国情感,大家终于可以意气风发、堂堂正正地讲法治、讲爱国。”陈勇说。 2022年5月28日,恰逢《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》通过两周年,香港特区政府律政司举办“兴邦定国”香港国安法法律论坛。“祖国永远是香港特区最坚强的后盾。”香港特区行政长官林郑月娥说,香港国安法的颁布实施无疑是“定海神针”,有力惩治了危害国家安全的违法犯罪活动,让香港实现了由乱转治的重大转折。 爱国者治港:“一国两制”的核心要义 求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。 “反中乱港分子之所以能在香港兴风作浪、坐大成势,原因是多方面的,其中一个直接原因,就是‘爱国者治港’的原则还没有得到全面落实。”全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙2021年2月22日在全国港澳研究会举办的“完善‘一国两制’制度体系,落实‘爱国者治港’根本原则”专题研讨会上指出,“一国两制”方针从形成之初就包含了“爱国者治港”这一重要思想内涵,要实行“港人治港”,就必须坚持“爱国者治港”。 在第七届立法会选举中成功连任的梁美芬回忆,“修例风波”期间,部分议员滥用程序和权力,肆意“拉布”、瘫痪立法会。“这些乱象严重破坏立法会的正常运作,导致多项与民生息息相关的立法及拨款审议被‘拖死’,损害市民福祉,民怨极大。” 2021年3月,全国人大及其常委会采用“决定+修法”的方式,通过对香港基本法附件一和附件二的修改,对香港特别行政区行政长官和立法会两个产生办法作出一次系统修订,明确规定了选举委员会的构成和产生办法,新的行政长官和立法会产生办法,以及候选人资格审查委员会的运作机制等。 重新构建的选举委员会由1200人增加到1500人,由原来的四大界别增至五大界别。中国人民大学法学院教授韩大元表示,新选举制度明确了选举委员会五大界别共40个界别分组的划分、名额分配以及产生方式,调整优化了有关界别分组,实现选举委员会规模和界别分组数量双增加,“从而既体现选举的广泛代表性,又符合均衡参与原则”。 “中央实际上是把香港整个民主发展过程,拉入正确的起点和轨道上。”全国港澳研究会副会长、香港中文大学社会学系荣休讲座教授刘兆佳指出,新修订的基本法附件一、附件二考虑了香港原有选举制度存在的种种漏洞,并作出了各种有针对性的调整,“爱国者治港”原则得到全面贯彻落实,香港政治格局和政治生态显著改善。 瑞士籍商人安德龙4年前来到香港,便爱上了这里。“修例风波”期间,他多次站出来在社交媒体上公开挺警、揭露谣言。“说真的,我本来都想离开香港了,是香港国安法的实施使我留了下来,让我对香港的法治重拾信心。”安德龙表示,他很高兴听到关于完善选举制度的消息,“爱国者”这个概念在世界上很普遍,任何地方都不可能让不爱国的人进入管治团队,“这是常识”。 政治新气象:同为香港开新篇 2022年5月8日,香港特区第六任行政长官选举顺利举行,这也是新选制下的首场行政长官选举。李家超最终以99.16%的得票率当选为行政长官人选。 5月30日,国家主席习近平会见了新当选并获中央政府任命的香港特别行政区第六任行政长官李家超。习近平指出,实践证明,新选举制度对于落实“爱国者治港”、保障香港市民行使当家作主权利、推动形成社会各阶层各界别齐心协力建设香港的良好局面都发挥了决定性作用。这是一套符合“一国两制”方针、符合香港实际、符合香港发展需要的政治制度、民主制度,必须倍加珍惜,长期坚持。习近平主席的重要讲话,令香港社会各界受到极大鼓舞。港区全国人大代表颜宝铃激动地说:“习近平主席的重要讲话及对李家超的谆谆嘱托,体现了中央对新特首的充分肯定及信任,对香港未来发展的关心、用心、信心。”颜宝铃表示,新选举制度的先进性、优越性有目共睹,为确保“一国两制”实践行稳致远和香港长期繁荣稳定奠定了坚实基础,对香港开启良政善治具有重大而深远的意义。 ——新选制下,香港居民的民主权利得到充分尊重和保障。所有符合“爱国者治港”要求的合资格人士都有机会参选及成功当选。 从选举委员会选举到立法会选举再到行政长官选举,完善选举制度后的一年内,香港先后成功举行三场重要选举,体现了新选制的广泛代表性、政治包容性、均衡参与性和公平竞争性,呈现出崭新的政治气象。 第七届立法会选举的153名参选人,有约一半系首次参加公职选举,他们中既有商界、学界、专业界的精英翘楚,又有来自社会基层的劳工、职员、中小企业经营者代表。候选人来自不同的政治团体、政治派别,代表不同的政治光谱,持有不同的政治理念和抱负,体现了新选举制度的开放包容。 ——新选制下,选举重回理性建设、重回经济民生。 参选行政长官期间,李家超走访不同政团、组织以及基层家庭,甚至一日“连跑十场”,解释施政理念的同时充分聆听各界意见。他开设了网上平台“超哥听你讲”,广泛听取社会不同阶层对社会问题及未来发展的意见及建议,竞选办几乎每天都接到来自不同方面的施政建言书。 “李家超参选政纲形成和宣介过程就是香港社会民主咨询、民主协商的过程。”香港新时代发展智库主席屠海鸣表示,李家超的竞选政纲公布后引起香港社会的共鸣,得到大家广泛支持,缘于这份政纲的智慧来自民间,如“公屋提前上楼”等其实是香港市民的贡献。 ——新选制下,立法机关与行政机关长期对立、立法会内长期对抗的困局得到破解。 2022年1月12日,香港特区第七届立法会举行任期后的首次会议——行政长官答问会。原定一个半小时的答问会持续了逾两个小时,17位议员提问更创下答问会质询数量新高。 “新选制好就好在有利于维护行政主导,提升管治效能。”香港大学政治与公共行政学系副教授阎小骏认为,在新选制下,由选举委员会选举产生行政长官人选和较大比例的立法会议员,使得行政长官和立法会具有共同的选民基础,在立法会形成支持行政长官和特别行政区政府的稳定力量,从而有效破解立法机关与行政机关长期对立、立法会内长期对抗的困局,使特别行政区政府和社会各界能够集中精力发展经济、改善民生,增强香港竞争优势。 “在‘爱国者治港’原则下,新一届特区政府会跟香港特区立法会加强良性互动,共同解决社会问题。”当选当天,李家超表示,新一届特区政府会以行动争取信心,以成绩凝聚互信,齐心协力建设一个更宜居、更开放、更和谐,同时也充满希望、机遇和活力的香港。 6月19日,国务院任命了香港特别行政区第六届政府主要官员。当天,李家超率领第六届特区政府主要官员集体亮相。“未来5年是香港由治及兴的关键时刻,我与管治团队会齐心协力,迎难而上,带领香港全面发挥‘一国两制’下的独特优势,同为香港开新篇。”李家超语气坚定。 新团队,新气象,新篇章。今日之香港正开启新篇。 (来源:人民日报)

林郑月娥及李家超感谢习近平主席出席庆回归大会暨特区第六届政府就职典礼

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼。行政长官林郑月娥及候任行政长官李家超今日(25日)表示欢迎和衷心感谢。 林郑月娥说:“过去五年,香港特别行政区在习主席亲切关怀和中央大力支持下,贯彻落实‘一国两制’方针。今年是香港回归祖国25周年的重大日子,习主席出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼,充分彰显中央对香港的重视和支持,我谨代表香港特别行政区致以衷心感谢。” 李家超说:“自香港回归祖国以来,‘一国两制’成功实践,是香港长期繁荣稳定的最佳制度保障。习主席出席庆祝回归25周年大会暨第六届特区政府就职典礼,正值香港从‘由乱到治’迈向‘由治及兴’的关键时刻,意义重大,我们都感到很振奋。我衷心感谢习主席对香港的关爱和支持。”

梁爱诗:社会对中央释法有疑虑源于不了解基本法

前律政司司长、基本法委员会前副主任梁爱诗今日(25日)在电台节目表示,社会起初对基本法理解并不清晰,但经过25年的落实过程,已经更加清楚基本法条文如何适用,并丰富「一国两制」内容。她说,部分人对回归后中央几次释法有疑虑,是源于对「一国两制」和基本法认识不够充分。 梁爱诗指出,虽然普通法下只有法庭有权解释法律,但根据国家制度,法律解释权属于人大常委会,亦在基本法当中列明,人大常委会有权是无可置疑,而释法是作为补充,并不会离开法律原意。她又强调,国家在1982年修改宪法,列明有必要时可设立特别行政区,到1990年通过基本法,落实有关「一国两制」的规定,两者均有法律基础。 梁爱诗说,因为香港国安法和修改选举制度而移民的港人,是不了解国安法和新选制的实际情况,她强调选举只是手段,以选出廉洁和能够令人民幸福的政府,指若立法会持续拉布,是否能够达到目的。她又指近年不断看到有外国势力渗透香港,「占中」、「占旺」和2019年反修例事件,都有「颜色革命」的影子,形容部分人太过分,而国安法只是将香港拉回正轨。 梁爱诗认为,香港刚刚恢复秩序,社会上仍存在分裂,新一届特区政府上场,最重要是团结社会各界,解决迫切民生问题,应先让市民有幸福感,然后再处理政制发展议题。

马鞍山富宝花园第一座解封揭1宗阳性及1宗不确定个案

政府昨日(24日)下午5时起限制在马鞍山指明「受限区域」(即马鞍山富宝花园第一座)内的人士,须留在其处所并接受强制检测。政府今早(25日)表示,约830名身处「受限区域」内的人士接受检测,当中发现1宗确诊,和1宗检测结果为不确定的个案,卫生署卫生防护中心会安排跟进。 此外,政府亦在「受限区域」内派员到访350户,当中54户在过程中没人应门,政府会采取措施跟进。    

香港今新增1860确诊 输入占139宗 本地第10天破千

https://www.fonfmedia.com/wp-content/uploads/2022/06/7a4e8b838274d4735d44d9ac8ec410f9.mp4 香港新冠肺炎疫情持续,卫生署卫生防护中心传染病处主任张竹君公布,今日(24日)新增确诊,今日新增1860宗确诊个案,包括1721宗本地确诊个案及139宗输入个案。本地确诊个案当中,610宗为核酸检测确诊,1111宗为快测阳性且核酸覆核阳性个案。本地个案已连续10天破千宗。无新增患者离世。多5宗本地个案怀疑感染Omicron BA.4或BA.5变种病毒;另再多21宗疑染BA.2.12.1本地个案,而相关输入个案则累计至208宗。 对于屯门卓尔广场海港酒家群组,张竹君表示机电署职员今早已到埸视察,暂未有通风及整体埸所的座位资料,惟知道部分患者坐于中间及较入位置,目前暂未知传播源头。 张竹君公布,今日(24日)有199宗学校新呈报个案,包括164名学生、35名教职员,个案来自163间学校,分别是29间幼稚园、59间小学、72间中学及3间特殊学校,过去7天共83间学校呈报2宗或以上个案。 她续指,圣公会白约翰会督中学4C班增3宗个案,该班别有29名学生,须停止面授一周;荃湾圣方济中学篮球校队再多1宗个案,累计共12宗个案;赤柱圣士提反书院宿舍再新增1人确诊,共52人检疫。 张竹君介绍,新增4个院舍爆疫,需要接受检疫或撤离。第一间为东华三院方王换娣安老院,6月18日已有居住1楼的患者出现,当时有部分人士检疫,今日则涉及地下楼层的有2名工作人员,目前累计9宗个案,院友现已撤离,有个案陆续浮现。 她续指,第二间为耆康会何善衡夫人敬老院,2楼有2名院友及1名工作人员确诊,其他人需检疫;第三间是松龄雅苑有2名院友确诊,该层楼人士需检疫。第四间是富泰护理安老院,早前有1个个案,现时再出现个案,有40多名院友及10名工作人员需检疫,累计8宗院友及4名工作人员感染,有个案疑BA.2.12.1。 张竹君表示,现时累计208宗BA.2.12.1变异株输入个案,至于BA.4或BA.5则无新增输入个案。另外,本港新增5宗疑染BA.4或BA.5的本地个案,第一宗为86岁女性,与早前印尼抵港人士同住,这名印尼抵港人士的核酸样本第9日为阳性,抵港后仅于做检测时短暂离家。该名86岁女性确诊后被送往医院,现时情况稳定。另外新增一家三口疑染BA.4或BA.5变异株,他们曾与马来西亚抵港人士同住,该名人士于6月16日抵港,其间没有离开住所。另有一名49岁男士疑染BA.2.12.1变异株,他在元朗居住,工作内容主要为在机场接载需要检疫的旅客前往酒店,他每天都会做快速测试,于6月21日快测呈阳性,他在工作时间穿防护服,但不排除中间有与外界环境有接触,暂不确定感染源头。 张竹君续指,再多21宗疑染BA.2.12.1本地个案,其中6宗无源头。屯门海港酒家再多7名食客及3名紧密接触者确诊,该食肆累计33名食客及4名紧密接触者染疫。33名染疫的食客包括20名女性及13名男性,分别在6月19日至21日期间感到不适。张竹君指,当晚有270多位食客在场用餐,他们均须强检,卫生防护中心昨日在该食肆采集的19个环境样本均为阴性。